EKP järelevalve tõstab esile järelevalve ja kriisilahenduse järjepidevust euroala pangandusraamistikus
Kümme aastat pärast ühtse kriisilahendusmehhanismi loomist ütleb EKP pangandusjärelevalve kõrge ametnik, et järelevalve ja kriisilahendus toimivad euroala finantsstabiilsuse kaitsmisel ühtse tervikuna. Kõnes väidetakse, et teabevahetus, õiguslik koordineerimine ja usaldusväärne kriisilahenduse planeerimine kujundavad pankade käitumist juba ammu enne maksejõuetuse ohu tekkimist.
Tipphetked
- EKP järelevalve rõhutab, et pangandusjärelevalve ja kriisilahendus on omavahel seotud protsessid, kus usaldatavusnõuded mõjutavad otseselt panga kriisilahendatavust ja jätkusuutlikkust.
- EKP ja Ühtse Kriisilahendusnõukogu vahelist integratsiooni, mis on vormistatud vastastikuse mõistmise memorandumiga, peab IMFi 2025. aasta euroala finantssektori hindamisprogramm euroala peamiseks tugevuseks, kuigi andmed ja stiimulite kooskõlastamine on endiselt probleemsed.
- Raamistiku eesmärk on vähendada ootusi avalikule toetusele, julgustades pankasid maksejõuetuse kulusid sisemiselt arvesse võtma, looma kahjumeid katvat võimet ja käsitlema kriisilahendatavust juhtimisvastutusena.
See artikkel on tõlgitud originaalist. Lugege meie korrespondendi algset versiooni siit.
Raamistik seob järelevalve pankade maksejõuetuse haldamisega
Nagu teatas EKP pangandusjärelevalve, viidates EKP järelevalveüksuse avaldatud kõnele, on esineja sõnul Euroopa pangandusjärelevalve ja kriisilahenduse käsitlemine eraldiseisvate sammastena analüütiliselt eksitav, sest mõlemad funktsioonid toimivad samas ahelas alates tavapärasest järelevalvest kuni kriisi haldamise ja võimaliku turult lahkumiseni.Kõnes öeldakse, et pankade maksejõuetus kujuneb tavaliselt nähtava halvenemisprotsessi kaudu, mitte üksikute sündmustena, kusjuures varade kvaliteet, rahastamiskulud, juhtimisnõrkused ja usaldus mõjutavad kõik raskustesse sattumise teed. Selles kontekstis võivad usaldatavusnõuded, mis kehtestatakse ajal, mil pank on veel toimiv ettevõte, sealhulgas kapitali, likviidsuse, juhtimise ja andmesuutlikkuse nõuded, otseselt mõjutada seda, kas asutus on hiljem kriisilahendatav.
Kõnes märgitakse ka, et kriisilahenduse planeerimine mõjutab tagasisidena järelevalvehinnanguid. Sellised elemendid nagu omavahendite ja kõlblike kohustuste miinimumnõue, kriisilahendusstrateegiad, vahendite operatiivne valmisolek ja kriitiliste funktsioonide kindlakstegemine võivad mõjutada hinnanguid maksevõimele ning sellele, kas panga ärimudel jääb pärast kriisilahendusprotsessi jätkusuutlikuks.
Esineja lisab, et pankade koostatud taastamiskavad ja ametiasutuste koostatud kriisilahenduskavad põhinevad erinevatel õiguslikel režiimidel, kuid kirjeldavad siiski sama bilanssi ja võimalikku raskustesse sattumise trajektoori. Kui need protsessid omavahel ei seostu, tekib raamistikus lünk just selles punktis, kus koordineerimine on kõige olulisem.
Koordineerimist peetakse euroala pankade peamiseks tugevuseks
Kõnes esitatakse Euroopa Keskpanga ja Ühtse Kriisilahendusnõukogu koostööd euroala kriisiohje arhitektuuri keskse osana. Selles öeldakse, et õigeaegne ja üksikasjalik teabevahetus, ühised kriisisimulatsioonid ning vastastikune usaldus järelevalve- ja kriisilahendusasutuste vahel on vajalikud, et muuta ühelt etapilt teisele eskaleerumine koordineeritud üleandmiseks.Märkuste kohaselt on EKP ja SRB vaheline vastastikuse mõistmise memorandum selle suhte nurgakivi, hõlmates teabevahetust nii tavatingimustes kui ka kriiside ajal. Kõnes lisatakse, et IMFi 2025. aasta euroala finantssektori hindamisprogramm peab seda integratsiooni Euroopa raamistiku tugevuseks, hoiatades samal ajal, et andmete kvaliteet, teabevahetus ja stiimulite kooskõla nõuavad pidevat tähelepanu.
Esineja sõnul mõjutab see järjepidevus turukäitumist ka enne kriisi tekkimist, sest usaldusväärne valmisolek ja võime pankasid kriisilahendada vähendab ootusi avalikule toetusele. Sellises keskkonnas suunatakse pankasid maksejõuetuse kulusid sisemiselt arvesse võtma, kahjumeid katvat võimet suurendama ning käsitlema kriisilahendatavust juhtimisvastutusena, mitte üksnes vastavusülesandena.
Kõnes järeldatakse, et koostöö jääb pärast kriisilahendust sama oluliseks kui enne seda, ning öeldakse, et tõhus kriisiohje sõltub usaldusväärsest õigusraamistikust, mis võimaldab ametiasutustel kiiresti tegutseda seaduslikke piire ületamata.
Varem kajastasime India Keskpanga käivitatud regulatiivsete andmete kvaliteedi indeksit määratud kommertspankade jaoks, mille eesmärk on parandada regulatiivse aruandluse täpsust, järjepidevust ja kasulikkust. Indeks on loodud selleks, et aidata pankadel tuvastada ja kõrvaldada aruandluslünki, tugevdades sisekontrolle ja andmehaldust. Parem järelevalveandmete kvaliteet toetab omakorda tõhusamat järelevalvet ning suurendab pangandussektori läbipaistvust ja finantsstabiilsust.
- Forex
- Crypto