Trumpin tullit voivat vaarantaa 621 miljardin dollarin arvosta Aasian vientiä
Kun Yhdysvaltain korkein oikeus punnitsee, pitäisikö presidentti Donald Trumpin "vastavuoroiset" tullimaksut kumota, Valkoinen talo nojaa toiseen välineeseen, joka on oikeustaistelun ulkopuolella: 232 §:n mukaiset kansallisen turvallisuuden tariffit.
Tämä artikkeli on käännetty alkuperäisestä tekstistä. Lue kirjeenvaihtajamme alkuperäinen versio täältä.
Nikkei Asia -lehden analyysissä arvioidaan, että nämä toimenpiteet - jotka on jo otettu käyttöön tai joita vielä harkitaan - voisivat lopulta uhata jopa 621 miljardin dollarin arvosta Aasian vientiä, jos niitä sovellettaisiin laajasti.
Panokset ovat korkeat, koska vastavuoroisia tulleja vastustava päätös iskisi Trumpin kauppapoliittisen strategian keskeiseen pilariin ja pakottaisi mahdollisesti palauttamaan tullimaksuja tuojille, jotka ovat jo maksaneet yli 200 miljardin dollarin edestä tulleja. Mutta 232 jakso antaa hallinnolle erillisen oikeudellisen väylän määrätä tuotekohtaisia maksuja, jos tuonti katsotaan kansalliseksi turvallisuusriskiksi. Trump on käyttänyt tätä valtuutta aggressiivisesti ensimmäisestä kaudestaan lähtien, ja analyytikot sanovat, että hänen toisella kaudellaan on havaittavissa entistäkin protektionistisempi särmä. Tuloksena on, että vaikka korkein oikeus kaventaisi yhtä tullimaksujen reittiä, Washingtonilla on edelleen toinen voimakas kanava painostaa maailmanlaajuisia kauppavirtoja.
Laajempi tulliverkko metallien, autojen ja sirujen osalta.
Pykälä 232 on peräisin vuoden 1962 Trade Expansion Act -laista, ja siinä sallitaan tullit sen jälkeen, kun tutkimuksissa on todettu kansalliseen turvallisuuteen liittyviä syitä. Trumpin hallinto käynnisti viime vuonna 14 Section 232 -tutkimusta, jotka kohdistuivat muun muassa koneisiin, kriittisiin mineraaleihin, lääkkeisiin ja autoihin - tahti ylittää selvästi historialliset normit. Nikkei huomauttaa, että Trumpin osuus kaikista viimeisten kuuden vuosikymmenen aikana tehdyistä 232 jakson tutkimuksista on noin 40 prosenttia, ja hän oli ensimmäinen presidentti, joka todella määräsi niitä vuonna 2017.
Hänen nykyisellä kaudellaan kansalliseen turvallisuuteen sidotut tullit ovat jo iskeneet muun muassa teräs-, alumiini-, auto-, huonekalu-, kupari- ja puolijohdeteollisuuteen, mikä tarkoittaa, että niihin ei vaikuta se, mitä korkein oikeus päättää vastavuoroisista tulleista. Kauppa-asiantuntijat väittävät, että tämä laajentaa "turvallisuuden" määritelmää joustavaksi perusteeksi teollisuuden suojelulle. Entiset neuvottelijat varoittavat myös, että Trump voisi soveltaa laajoja alakohtaisia tullitariffeja ja sitten valikoivasti rajata pois maita, jotka suostuvat kahdenvälisiin sopimuksiin. Tämä dynamiikka lisää epävarmuutta sekä viejien että yhdysvaltalaisten tuojien kannalta, koska vapautuksista voi tulla pikemminkin liiketoimiin kuin sääntöihin perustuvia.
Aasiassa on suurin alttius, mukaan lukien Yhdysvaltojen liittolaiset.
Aasialaisista kumppaneista Kiina on eniten alttiina, sillä sen 142 miljardin dollarin arvosta tavaroita pidetään haavoittuvina vireillä olevien tai määrättyjen 232-tariffien vuoksi, mikä perustuu Nikkein vuoden 2024 tullitietojen analyysiin. Uhka ulottuu kuitenkin paljon kilpailijoita laajemmalle: Japani on alttiina 107 miljardin dollarin ja Etelä-Korea 102 miljardin dollarin arvosta, joten Yhdysvaltojen tärkeimmät liittolaiset ovat riskilistan kärjessä. Huolestuttavaa on, että jopa maat, joilla on kauppasopimuksia tai neuvoteltuja "kiinteitä tariffeja" koskevia järjestelyjä, eivät välttämättä ole suojassa tulevilla kierroksilla.
Kauppapolitiikan asiantuntijat varoittavat, että nämä sopimukset voivat menettää arvonsa, jos 232 jakson uudet luokat laajenevat jatkuvasti. Vaikka tarkat tullitariffit ja tuoteluettelot ovat edelleen epäselviä vielä kesken olevien tutkimusten osalta, arvio osoittaa, kuinka laajaksi mahdollisten tullien putki on kasvanut. Käytännössä Yhdysvallat voisi jatkaa tullipaineen lisäämistä kansallisen turvallisuuden väitteillä, vaikka oikeudelliset taistelut kaventaisivat muita välineitä. Aasian kannalta tämä tarkoittaa sitä, että todellinen tarina ei ole vain korkeimman oikeuden päätös, vaan laajempi siirtyminen kohti pysyvämpää, alakohtaista tullijärjestelmää.
Kirjoitimme hiljattain, että Yhdysvaltain talous saavutti kolmannella neljänneksellä kahden vuoden huippulukeman ja kasvoi 4,4 prosenttia, mikä vahvisti odotuksia siitä, että Yhdysvaltain keskuspankki pitää korot ennallaan tammikuun 28. päivän kokouksessaan.
Viimeisimmät finance uutiset
- Forex
- Crypto