Le FSOC demande au Congrès de réglementer les stablecoins alors que Tether détient 70 % des parts de marché
Une entreprise détient 70 % du marché des stablecoins
L'organisation gouvernementale "Financial Stability Oversight Council" (FSOC), créée en vertu de la loi Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act de 2010, demande instamment au Congrès américain d'adopter une législation qui établirait un cadre fédéral complet pour réglementer les émetteurs de stablecoins.
Dans son dernier rapport, le FSOC souligne que les stablecoins "continuent de poser des risques potentiels pour la stabilité financière car ils restent très vulnérables à des normes de gestion des risques inadéquates". En outre, le secteur reste fortement concentré, une seule entreprise (Tether) représentant "environ 70 % de la capitalisation boursière totale du secteur".
Bien que le rapport du FSOC ne mentionne pas nommément certaines entreprises, les auteurs avertissent que l'absence de normes de gestion des risques parmi les sociétés de stablecoins rend le secteur "vulnérable à des opérations", Tether ayant déjà fait l'objet d'un examen minutieux pour n'avoir pas fourni d'audits confirmant que ses pièces sont garanties 1:1 par des dollars américains ou d'autres actifs.
L'émetteur d'USDT a réglé les accusations portées par la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis en 2021 pour "déclarations trompeuses ou fausses" concernant les réserves qui soutiennent son stablecoin. Cependant, les critiques continuent de pointer du doigt le "manque d'audits par des tiers" qui, selon eux, fait du plus grand stablecoin une "menace existentielle pour les crypto-monnaies".
En mai 2022, l'effondrement du stablecoin TerraUSD (UST) a entraîné une perte de 40 milliards de dollars de la valeur du marché des crypto-monnaies. Cependant, la FSOC précise que si certains émetteurs de stablecoins restent soumis à une surveillance au niveau de l'État, beaucoup "opèrent en dehors ou sans adhérer à un cadre prudentiel fédéral complet".
En outre, ces entreprises fournissent souvent "peu d'informations vérifiables" sur leurs réserves et leurs actifs, ce qui rend difficile la mise en place d'une "discipline de marché efficace".
Le contrôle doit être renforcé
Pour limiter les risques, la FSOC a recommandé au Congrès d'élaborer un "cadre prudentiel fédéral complet pour les émetteurs de stablecoins" et d'accorder aux régulateurs financiers fédéraux le pouvoir explicite d'édicter des règles sur le marché au comptant des crypto-actifs.
Ce n'est pas la première fois que le FSOC préconise de telles mesures. Des recommandations similaires ont été formulées dans son rapport annuel de 2023.
Actuellement, le Congrès examine le Stablecoin Payments Transparency Act, qui vise à établir des règles claires pour les émetteurs de stablecoins. Bien que la législation n'ait pas encore été adoptée par la Chambre des représentants, les défenseurs des crypto-monnaies pensent qu'elle pourrait être approuvée par la nouvelle administration Trump.
Le mois de novembre a été un mois record pour les échanges de stablecoins, avec des volumes atteignant 1,81 billion de dollars au 25 novembre, soit une augmentation de 77,5 % par rapport au mois précédent, selon CCData. Grâce à cette augmentation, les échanges de stablecoins sur les bourses centralisées devraient atteindre leur niveau le plus élevé en 2024.
