Le Sénat américain adopte le GENIUS Act, ouvrant la voie à une réglementation des stablecoins

Le Sénat américain a approuvé le "Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins" (GENIUS Act), marquant ainsi la première initiative majeure en matière de crypto-monnaies à être adoptée par une chambre du Congrès.
Le projet de loi, qui a reçu un large soutien bipartisan (68 voix pour, 30 contre), est maintenant transmis à la Chambre des représentants pour un examen plus approfondi.
Présenté par le sénateur Bill Hagerty (républicain, Tennessee), le GENIUS Act vise à établir un cadre fédéral complet pour l'émission et la circulation des stablecoins, des actifs numériques indexés sur des monnaies fiduciaires telles que le dollar américain. Selon le projet de loi, les émetteurs doivent garantir les jetons à hauteur de 1:1 avec des liquidités ou des obligations à court terme du Trésor américain, se soumettre à des audits annuels et respecter des normes strictes en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et de transparence.
Réaction du secteur et impact
Le soutien du Sénat marque un tournant dans la réglementation des actifs numériques aux États-Unis. Les partisans du projet de loi font valoir que des limites réglementaires claires renforceront la confiance des investisseurs, étendront l'utilisation mondiale des actifs numériques garantis en dollars et consolideront le leadership des États-Unis dans le domaine de la fintech. Le sénateur Hagerty a décrit le projet de loi comme un "cadre favorable à la croissance" et a souligné son rôle dans la garantie de la "domination du dollar dans l'économie numérique"
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Débat, amendements et perspectives d'avenir
Cependant, le projet de loi n'a pas été adopté sans controverse. Un certain nombre de législateurs progressistes, dont la sénatrice Elizabeth Warren, se sont opposés aux dispositions qui pourraient permettre aux grandes entreprises technologiques d'émettre leurs propres stablecoins et de collecter les données des utilisateurs. Les critiques ont également fait part de leurs inquiétudes quant aux conflits d'intérêts potentiels liés à l'implication de la famille de l'ancien président Donald Trump dans des entreprises de stablecoins. Ces questions ont donné lieu à des amendements portant sur l'éthique et la transparence avant le vote final.
Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a exprimé son soutien au projet de loi, citant des prévisions selon lesquelles le marché des stablecoins pourrait atteindre 3,7 billions de dollars d'ici 2030. Il a ajouté que l'augmentation de la demande de stablecoins pourrait contribuer à réduire les coûts d'emprunt de l'État en stimulant la demande de bons du Trésor américain.
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Les leaders du secteur ont salué l'initiative du Sénat. Amanda Tuminelli, directrice exécutive du DeFi Education Fund, l'a qualifiée de "pas monumental" vers une réglementation équilibrée des crypto-monnaies. Ji Kim, du Crypto Council for Innovation, a souligné que le projet de loi apportait une clarté indispensable.
Le sort du GENIUS Act est maintenant entre les mains de la Chambre des représentants, où des propositions concurrentes - y compris le CLARITY Act plus large - pourraient ralentir les progrès. Néanmoins, la dynamique est en marche et le projet de loi pourrait bien devenir la pierre angulaire de la réglementation des stablecoins aux États-Unis.
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