Yulia Slavina

תל אביב מקדמת את תוכנית כיכר אתרים בכפוף לקיצוץ נוסף בזכויות הבנייה

תל אביב מקדמת את תוכנית כיכר אתרים בכפוף לקיצוץ נוסף בזכויות הבנייה
כיכר אתרים: קיצוץ בתוכנית

תוכנית הריסת כיכר אתרים והקמת מגדלים במקומה בתל אביב עוברת אישור עקרוני נוסף, אך נדרשת להפחתה נוספת של היקפי הבנייה ולשינויים בשטחים הציבוריים. ועדת הערר המחוזית מורה לגרוע עוד 4,000 מ"ר של שטחים עיקריים, לצד תיקונים שנועדו להבטיח נגישות ושימוש ציבורי רציף במתחם החוף.

היילייטס

  • תכנית כיכר אתרים אושרה עקרונית בכפוף להפחתה נוספת בזכויות הבנייה ולתיקונים מחייבים, כולל הפחתה של 4,000 מ"ר בנובמבר 2024.
  • הפרויקט כולל שני מגדלים בני עד 25 קומות (220 דירות, 300 חדרי מלון), מרחב מסחרי וחניון תת-קרקעי, כאשר אכלוס הדירות כפוף לאישור אכלוס המלון.
  • הוועדה מחייבת הוספת 900 מ"ר שטח ציבורי פתוח, הגדלת מרווחים ממלונות קרלטון והרודס, ותוכנית לצמצום פגיעה בשירותי הסביבה והנגישות.

תנאי האישור ולוח הזמנים להמשך

כפי שפורסם בגלובס, ועדת הערר המחוזית לתכנון ולבנייה תל אביב מאשרת עקרונית את התוכנית, מקבלת את עקרון הריסת הכיכר וחיבור שדרות בן גוריון אל הים, אך מחייבת שורת תיקונים במסמכי התכנון. הוועדה גם דוחה את הטענה שלפיה הוועדה המקומית אינה מוסמכת לאשר את המהלך, לצד קבלה חלקית של התנגדויות הנוגעות לנפחי הבנייה, למרחב הציבורי ולהשפעה על המבנים הסמוכים.

התוכנית כוללת שני מגדלים בני עד 25 קומות ומבנה נוסף בן שש קומות וקומה חלקית, עם עד 220 דירות ולפחות 300 חדרי מלון, לצד שטחי מסחר ושטחי ציבור. לפי התכנון, הכיכר המוגבהת ומלון מרינה נהרסים, שיקוע הכביש ברחוב אליעזר פרי מבוטל, ובקצה שדרות בן גוריון מוקמת כיכר עירונית שמתחברת לגן היורד אל הטיילת. התכנון מבקש להחליף את המפלסים והמדרגות הקיימים בחיבור נגיש יותר לחוף, בתוספת חזיתות מסחריות פעילות וחניון ציבורי תת-קרקעי.

הקיצוץ הנוכחי מצטרף להפחתה של 4,000 מ"ר שעליה מחליטה הוועדה המקומית בנובמבר 2024. עם זאת, היזמים עדיין יכולים לבקש לממש חלק מהשטחים שייגרעו באמצעות תוספת קומות, מהלך שיחייב פרסום חדש להתנגדויות ואישורים נוספים מהוועדה לשמירת הסביבה החופית ומהוועדה המחוזית.

הוועדה קובעת כי אחד המגדלים מיועד למגורים והשני למלונאות, ומבטלת את האפשרות לפזר את שטחי המגורים בין שניהם. עוד נקבע כי שום דירה בפרויקט לא תקבל אישור אכלוס לפני מתן אישור האכלוס הראשון למגדל המלון, וכי יחידות האירוח ושטחי השירות יישארו בבעלות אחת, תוך איסור קבוע על פיצול בעלות בחדרי המלון באמצעות רישום בטאבו. היזמים נדרשים להגיש בתוך 60 יום מסמכי תוכנית מתוקנים, ולאחר מכן יתעדכנו טבלאות ההקצאה והאיזון ויתקיים דיון משלים בסוגיות השמאיות.

השפעה על המרחב הציבורי ועל בעלי הזכויות

בהיבט הציבורי, הוועדה מורה להוסיף 900 מ"ר של שטח ציבורי פתוח בקרקע ודורשת מנגנון קנייני שיבטיח כי השטחים הפרטיים הפתוחים לציבור בפארק החופי יהיו צמודים לשטח הציבורי העירוני. לפי התוכנית, הפארק אמור להיות פתוח לציבור בכל שעות היממה ולאורך כל השנה, כחלק מניסיון לצמצם את הניתוק ארוך השנים בין העיר לבין קו החוף.

ההכרעה מתייחסת גם למלונות קרלטון והרודס הסמוכים. הוועדה מגדילה את המרחקים הנדרשים בין המגדלים למלונות ודורשת תוכנית למניעת מפגעים בזמן העבודות, לצד תיאום שיבטיח את המשך דרכי השירות והגישה אליהם.

המאבק סביב כיכר אתרים נמשך שנים וכולל גם התנגדויות ציבוריות של עמותת "לא למגדלים בכיכר אתרים", אדם טבע ודין, תושבים וחברי מועצת העיר. הטענות מתמקדות בין היתר בהיקף השטחים הפתוחים, בחסימת המבט לים ובשילוב מגורים בקו החוף, לאחר שבגלגולים קודמים נשקלה גם אפשרות למגדלים בני 40 קומות, ולבסוף נקבעת ב-2019 מגבלת גובה של 25 קומות.

במקביל, נמשכת מחלוקת בין בעלי הזכויות על חלוקת זכויות הבנייה והתמורות בפרויקט, בין היתר בין בעלי החניון, א.פ.צ השקעות ואיירפורט סיטי. הוועדה דוחה את הטענות העקרוניות נגד מנגנון האיחוד והחלוקה, אך הדיון בשווי הנכסים ובחלוקת התמורות עדיין לא מסתיים. החניון עצמו כבר עמד בעבר במרכז מאבק משפטי נפרד, ולאחריו זכה בו ב-2021 היזם ספי צביאלי בהצעה של 341 מיליון שקל, ובהמשך רכשה איירפורט סיטי מחצית מהזכויות בו.

בכתבה קודמת שלנו על פסק דין של בית המשפט העליון עסקנו בשאלה מי נושא באחריות לפיצוי רוכשי דירות בגין איחור במסירה כאשר גוף מימון או כונס נכסים נכנסים להשלים פרויקט לאחר קריסת יזם. הובהר כי לגבי תקופת האיחור שלאחר מינוי הכונס עשויה לקום לרוכשים זכות לפיצוי ממנו, מה שמגדיל את חשיפת המלווים ועלול להשפיע על הכדאיות והעלות של חילוץ והשלמת פרויקטים תקועים.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.