רשות החברות מגבילה העסקת דירקטורים בחברות ממשלתיות לאחר סיום כהונה
רשות החברות מקדמת החמרה בכללי הממשל התאגידי בחברות הממשלתיות באמצעות הנחיה חדשה שמטילה תקופת צינון על דירקטורים מסיימי כהונה. החוזר מופץ השבוע לחברות הממשלתיות והוא צפוי להיכנס לתוקף בסוף החודש, תוך החרגת נציגי עובדים ודירקטורים בחברות בנות.
היילייטס
- רשות החברות תחת רו"ח רועי כחלון אוסרת על העסקת דירקטור לשעבר בחברה ממשלתית במשך שנה מתום כהונתו כדי לחזק עצמאות הדירקטוריון.
- ההגבלות כוללות גם בעלות משמעותית או תפקידים מקצועיים בתאגידים שמתקשרים עם החברה, אך לא יחולו על נציגי עובדים או דירקטורים בחברות בנות.
- הצעדים ננקטים לאחר מקרים כמו מינוי רו"ח מקסים ניסים בוסקילה מוועדת הביקורת של נתיבי ישראל כמבקר פנימי, כדי לצמצם סיכוני ניגוד עניינים.
מגבלות הצינון והיקף ההנחיה
כפי שפורסם בגלובס, ההנחיה החדשה שעליה חתום מנהל רשות החברות רו"ח רועי כחלון נועדה למנוע מחברה ממשלתית להעסיק או למנות דירקטור לשעבר במשך שנה מתום כהונתו. ברשות מסבירים כי המהלך נועד לחזק את עצמאות הדירקטוריון, לנתק זיקות בין הדירקטוריון להנהלה ולמנוע מצב שבו שיקול הדעת של דירקטור יושפע, במישרין או בעקיפין, מציפייה לתפקיד או להתקשרות עתידית.ההגבלה חלה לא רק על קשרים ישירים אלא גם על קשרים עקיפים. לפי הנוסח, היא כוללת גם מקרים שבהם הדירקטור לשעבר מחזיק בגרעין שליטה או בבעלות משמעותית בתאגיד שמתקשר עם החברה הממשלתית, וכן מצבים שבהם הוא משמש מנכ"ל, שותף או בעל תפקיד מקצועי מרכזי בחברה חיצונית שאמורה להוביל פרויקט מול אותה חברה ממשלתית.
ברשות מדגישים כי מנגנון דומה כבר קיים לגבי דירקטורים חיצוניים, אך הכללים החדשים אינם חלים על דירקטורים שהם נציגי עובדים בחברה ועל דירקטורים המכהנים בחברות בנות. במקביל, היוזמה אינה כוללת בשלב זה נושאי משרה בכירים ברשויות ממשלתיות, אף שלגביהם מקודמת לפי הדיווח יוזמה נפרדת שעשויה לכלול גם פיצוי ותשלום בעבור תקופת צינון.
השלכות על הפיקוח והממשל בחברות הממשלתיות
המהלך מגיע לאחר מקרים שבהם דירקטורים סיימו את כהונתם ולאחר מכן הועסקו בידי אותה חברה שעליה פיקחו. ברשות החברות רואים בכך סיכון לניגוד עניינים, במיוחד לנוכח תפקיד הדירקטוריון בקביעת אסטרטגיה, בפיקוח באמצעות ועדות ובהשגחה ישירה על מנכ"ל החברה, ובפרט כאשר מדובר בגופים המנהלים תקציבים ציבוריים.היעדר הבהירות בתחום כבר עלה בעבר במקרה של חברת נתיבי ישראל, כאשר יו"ר ועדת הביקורת רו"ח מקסים ניסים בוסקילה מונה בשנת 2023 למבקר החברה כעובד בה. אז התריעה הרשות במכתב לחברה מפני חשש ממשי לניגוד עניינים ולפגיעה באי התלות הנדרשת בתפקיד מבקר הפנים, בעוד שבחברה טענו באותה עת לאכיפה בררנית והפנו למאבק שהתנהל בין מנהלת הרשות דאז מיכל רוזנבוים לבין השר הממונה על החברות הממשלתיות דוד אמסלם.
בדוח מבקר המדינה על השינויים התכופים במבנה משרדי הממשלה, כפי שדיווחנו בעבר, הודגש כי מאז 2020 בוצעו עשרות שינויי מבנה והעברות סמכויות שגוזלים זמן ניהולי ופוגעים ברציפות השירות לציבור. בכתבה הוסבר שהיעדר מעקב מרכזי ותהליכי מעבר ממושכים מובילים לאובדן ידע, בזבוז משאבים והיחלשות היכולת ליישם מדיניות לאורך זמן.
חדשות HBAR האחרונות
- Forex
- Crypto