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Christine Lagarde के विरोध से Binance का EU लाइसेंस आवेदन क्यों बिखर गया
Binance यूरोप के विनियमित crypto बाजार में प्रवेश की तैयारी कई महीनों से कर रहा था। फिर कुछ ही दिनों में यह प्रक्रिया पूरी तरह बिखर गई। बाद में सामने आई रिपोर्टों से संकेत मिला कि ECB अध्यक्ष Christine Lagarde इस अप्रत्याशित मोड़ के पीछे हो सकती हैं।
यह लेख मूल से अनुवादित किया गया था। हमारे संवाददाता द्वारा मूल संस्करण पढ़ें यहाँ.
Lagarde का कथित हस्तक्षेप
रिपोर्टों के अनुसार, Lagarde ने ग्रीस में Binance को MiCA लाइसेंस देने का विरोध किया और ग्रीस के प्रधानमंत्री Kyriakos Mitsotakis के समक्ष अपनी चिंताएँ रखीं। हालांकि, crypto exchanges को लाइसेंस देने में ECB की कोई औपचारिक भूमिका नहीं है।
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इन रिपोर्टों से उन दावों को बल मिलता है जो जून में Binance के आवेदन में अड़चन आने पर पहली बार सामने आए थे। उस समय संकेत मिले थे कि यूरोप की नियामकीय व्यवस्था के किसी अन्य स्तर पर विरोध उभरने से पहले exchange को मंजूरी मिलने वाली थी। ग्रीस के अधिकारी इस विवरण के कुछ हिस्सों से असहमत हैं। Hellenic Capital Market Commission का कहना है कि उसने EU और ग्रीस के नियमों के तहत Binance का स्वतंत्र रूप से आकलन किया, जबकि ग्रीस की सरकार का कहना है कि regulator के आकलन में उसकी कोई भूमिका नहीं थी।
MiCA की मंजूरी करीब थी
लेकिन MiCA के तहत authorization लेने के लिए Binance ने ग्रीस को ही क्यों चुना? किसी एक राष्ट्रीय regulator द्वारा जारी लाइसेंस से कंपनी पूरे EU में सेवाएँ दे सकती है, इसलिए उसके ग्रीक आवेदन की सफलता exchange की यूरोपीय बाजार संबंधी योजनाओं के लिए बेहद महत्वपूर्ण थी।
जून तक Binance को लगता था कि प्रक्रिया काफी आगे बढ़ चुकी है। कंपनी ने कहा कि उसकी समझ के अनुसार HCMC अपनी समीक्षा पूरी कर चुका था और आवेदन MiCA की आवश्यकताओं के अनुरूप था। इसके बाद Reuters ने 16 जून को प्रक्रिया से परिचित लोगों का हवाला देते हुए रिपोर्ट दी कि आवेदन खारिज होने वाला है।
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Binance ने कहा कि उसे अस्वीकृति का कोई औपचारिक संकेत नहीं मिला था और वह एक साल से अधिक समय से regulators के साथ काम कर रहा था। आठ दिन बाद, अंतिम निर्णय जारी होने से पहले exchange ने अपना आवेदन वापस ले लिया और कहा कि वह किसी अन्य EU देश में authorization लेने का प्रयास करेगा।
Binance का पुराना रिकॉर्ड ग्रीस तक उसके पीछे आया
यह लाइसेंस आवेदन Binance की पिछली नियामकीय विफलताओं की पृष्ठभूमि में आया था। 2023 में exchange ने अमेरिका में anti-money-laundering आवश्यकताओं, बिना लाइसेंस money transmission और sanctions से जुड़े उल्लंघनों के लिए दोषी होने की बात स्वीकार की और $4.3B से अधिक का भुगतान करने पर सहमति जताई। संस्थापक Changpeng Zhao ने अलग से प्रभावी anti-money-laundering कार्यक्रम बनाए रखने में विफल रहने की बात स्वीकार की और बाद में चार महीने जेल में बिताए।
Binance का कहना है कि तब से उसके compliance operations में काफी बदलाव आया है। कंपनी के अनुसार, controls और governance में बड़े निवेश के बाद अब 1,500 से अधिक लोग compliance भूमिकाओं में काम करते हैं। ग्रीस की लाइसेंसिंग प्रक्रिया आगे बढ़ने के साथ यूरोपीय regulators उसके रिकॉर्ड की जांच करते रहे।
Lagarde के लिए stablecoins क्यों महत्वपूर्ण हैं
इस बीच Lagarde यूरोप में digital finance को लेकर एक अन्य चिंता सार्वजनिक रूप से जाहिर कर रही थीं। मई में, Binance के ग्रीक आवेदन के विफल होने से कुछ समय पहले, उन्होंने कहा कि stablecoin बाजार छह साल पहले $10B से कम के स्तर से बढ़कर $300B से अधिक हो गया है। यह बाजार अब भी मुख्यतः U.S. dollars में denominated है, जिसमें Tether और Circle का हिस्सा सबसे बड़ा है।
ECB के लिए, dollar-backed tokens का व्यापक उपयोग U.S. currency पर यूरोप की निर्भरता को और बढ़ा सकता है, क्योंकि अधिक वित्तीय गतिविधियाँ digital markets में स्थानांतरित हो रही हैं।
"यह तर्क लगातार मजबूत हो रहा है कि प्रासंगिक बने रहने के लिए यूरोप को अपनी euro-denominated stablecoins को बढ़ावा देकर प्रतिक्रिया देनी होगी। अन्यथा, उसे digital dollarisation और मौद्रिक संप्रभुता के नुकसान वाले भविष्य का सामना करना पड़ेगा," Lagarde ने कहा।
Lagarde ने यह तर्क नहीं दिया कि यूरोप को केवल प्रतिस्पर्धी stablecoins बनाने चाहिए। इसके बजाय उन्होंने central bank money पर आधारित यूरोपीय digital infrastructure पर जोर दिया, जिसमें digital euro भी शामिल है। Binance का आकार और crypto trading में stablecoins का महत्व exchange को इस व्यापक बहस के केंद्र में ले आया।
Zhao ने "अन्य ताकतों" की ओर इशारा किया
Binance द्वारा अपना आवेदन वापस लेने के बाद Zhao ने संकेत दिया कि औपचारिक licensing process पूरी कहानी नहीं बताती। "EU में दो देश ऐसे थे जो Binance के आवेदन को मंजूरी देना चाहते थे," Zhao ने जून में एक interview में कहा। "लेकिन दुर्भाग्य से, कुछ अन्य ताकतें इसके खिलाफ थीं।"
जब विशेष रूप से Lagarde के हस्तक्षेप संबंधी रिपोर्टों के बारे में पूछा गया, तो Zhao ने कहा कि उन्होंने ये दावे online देखे हैं, लेकिन उनकी पुष्टि करने वाले कोई documents उनके पास नहीं हैं। उन्होंने उन "अन्य ताकतों" की पहचान करने से परहेज किया, जिनके बारे में उनका मानना था कि उन्होंने Binance का विरोध किया।
MiCA के तहत अंतिम निर्णय कौन लेता है?
MiCA में licensing की जिम्मेदारी राष्ट्रीय regulators को दी गई है, हालांकि एक देश में मिली मंजूरी crypto company को पूरे EU में पहुंच दे सकती है। इससे Binance का ग्रीक आवेदन इस बात की असामान्य परीक्षा बन गया है कि राष्ट्रीय अधिकार कहाँ समाप्त होता है और व्यापक यूरोपीय प्रभाव कहाँ से शुरू होता है।
Binance का कहना है कि वह EU के किसी अन्य देश में authorization लेने का प्रयास करेगा। हालांकि, Lagarde की कथित भागीदारी एक सवाल छोड़ जाती है जो उसके अगले प्रयास तक बना रहेगा: जब एक मंजूरी पूरे यूरोपीय बाजार का रास्ता खोल सकती है, तो राष्ट्रीय licensing decision कितना स्वतंत्र रह सकता है?
इस सामग्री में तृतीय-पक्ष की राय शामिल हो सकती है, इस वेबपेज पर कोई भी डेटा और जानकारी हमारे अस्वीकरण के अनुसार निवेश सलाह का गठन नहीं करती है। जबकि हम सख्त संपादकीय अखंडता का पालन करते हैं, इस पोस्ट में हमारे भागीदारों के उत्पादों के संदर्भ शामिल हो सकते हैं।
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