भारत की संकट-प्रतिक्रिया में 2008 का प्रोत्साहन मॉडल फिर चर्चा में

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Sholanke Dele

13.05.2026

भारत की संकट-प्रतिक्रिया में 2008 का प्रोत्साहन मॉडल फिर चर्चा में — 2008 मॉडल फिर चर्चा में

ईंधन बचत, आयात निर्भरता घटाने और संसाधनों के संयमित उपयोग पर नई सरकारी अपीलों के बीच 2008-09 के वैश्विक वित्तीय संकट के दौरान भारत की आर्थिक प्रतिक्रिया फिर से प्रासंगिक बन रही है। उस दौर में तत्कालीन प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह की सरकार ने व्यापक मितव्ययिता के बजाय मौद्रिक राहत, तरलता समर्थन और लक्षित राजकोषीय प्रोत्साहन का मिश्रित रास्ता अपनाया था.

हाइलाइट्स

2008-09 वैश्विक संकट में UPA सरकार ने कुल 1.86 लाख करोड़ रुपये (GDP का 3.5%) के तीन स्टिमुलस पैकेज लागू किए।
इन उपायों के परिणामस्वरूप भारत का राजकोषीय घाटा 2007-08 के 2.7% से बढ़कर 2008-09 में 6%, और 2009-10 में 6.5% तक पहुंचा।
बाद की बहाली तेज रही—अप्रैल 2010 तक औद्योगिक उत्पादन 17% बढ़ा, 2010-11 में निर्यात 37% उछला और विदेशी मुद्रा भंडार 304 अरब डॉलर तक पहुंचा।

2008-09 संकट में नीति का मिश्रित ढांचा

FinancialExpress.com की रिपोर्ट के अनुसार, Lehman Brothers के पतन के बाद वैश्विक ऋण संकट का असर भारत में व्यापार सुस्ती, निवेशक घबराहट और तरलता दबाव के रूप में दिखा, लेकिन तत्कालीन UPA सरकार ने सख्त सर्वव्यापी खर्च कटौती लागू नहीं की। इसके बजाय Reserve Bank of India ने जुलाई से अक्टूबर 2008 के बीच नकद आरक्षित अनुपात में कुल लगभग 425 आधार अंकों की कटौती की, जबकि रेपो दर अप्रैल 2009 तक 4.75% पर लाई गई और बैंकिंग तंत्र में बड़े पैमाने पर धन प्रवाह सुनिश्चित किया गया.

रिपोर्ट में कहा गया है कि 2008-09 में निर्यात 3.8% घटा, विनिर्माण उत्पादन थमा और वस्त्र, रत्न तथा IT जैसे निर्यात-निर्भर क्षेत्रों में लगभग 5 लाख नौकरियां गईं। इसी पृष्ठभूमि में वित्त मंत्री पी चिदंबरम ने दिसंबर 2008 से फरवरी 2009 के बीच तीन प्रोत्साहन पैकेज पेश किए, जिनका कुल आकार 1.86 लाख करोड़ रुपये, यानी GDP का 3.5%, बताया गया है.

इन कदमों में केंद्रीय योजना व्यय बढ़ाना, CENVAT में कटौती, बुनियादी ढांचे के लिए अतिरिक्त धन और NREGA जैसी प्रमुख योजनाओं के लिए आवंटन शामिल था। 4 करोड़ छोटे किसानों के लिए 71,600 करोड़ रुपये की कृषि ऋण माफी को ग्रामीण मांग संभालने के लिए अहम कदम के रूप में रेखांकित किया गया, हालांकि उस समय विपक्ष ने इसे चुनावी रियायत बताया था.

वृद्धि, महंगाई और मौजूदा बहस पर असर

इस नीति रुख की कीमत भी रही, क्योंकि राजकोषीय घाटा 2007-08 के 2.7% से बढ़कर 2008-09 में 6% तक पहुंचा और राज्यों सहित 2009-10 में 6.5% के स्तर तक गया। तेल सब्सिडी, छठे वेतन आयोग का बोझ और उर्वरक व्यय ने दबाव बढ़ाया, जबकि महंगाई 2009 के मध्य तक फिर 10% के आसपास पहुंचने से सरकार पर वित्तीय अनुशासन को लेकर आलोचना तेज हुई.

इसके बावजूद बाद की आर्थिक बहाली तेज रही। औद्योगिक उत्पादन अप्रैल 2010 तक सालाना आधार पर 17% बढ़ा, 2010-11 में निर्यात 37% उछला और विदेशी मुद्रा भंडार 304 अरब डॉलर तक पहुंच गया, जिससे यह तर्क मजबूत हुआ कि घरेलू बैंकिंग प्रणाली की मजबूती, सीमित विषाक्त परिसंपत्ति जोखिम और नियंत्रित पूंजी ढांचे ने भारत को झटके से बचाने में मदद की.

मौजूदा समय में जब सरकार ईंधन खपत, खाद्य तेल आयात और रासायनिक उर्वरकों पर निर्भरता कम करने की अपील कर रही है, 2008-09 का अनुभव यह संकेत देता है कि संकट प्रबंधन केवल मितव्ययिता से नहीं, बल्कि लक्षित समर्थन और घरेलू मांग को संभालने वाली नीति से भी संचालित हो सकता है। बाद में 13वें वित्त आयोग के तहत राजकोषीय समेकन का रास्ता अपनाया गया, जिससे यह मॉडल अल्पकालिक प्रोत्साहन और मध्यम अवधि के संतुलन, दोनों के उदाहरण के रूप में देखा जाता है.

हमारी पिछली रिपोर्ट में पश्चिम एशिया संकट के बीच बढ़ती आयात लागत और महंगाई जोखिम को देखते हुए आयातित वस्तुओं पर निर्भरता घटाने की अपील पर फोकस किया गया था। इसमें प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के उस संदेश को रेखांकित किया गया था जिसमें ईंधन, सोना, खाद्य तेल, विदेशी यात्रा और आयातित सामान की खपत कम करने को विदेशी मुद्रा बचत, ऊर्जा सुरक्षा और बाहरी झटकों से अर्थव्यवस्था को बचाने से जोड़ा गया।

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