Az EKB felügyeleti ága az euróövezeti banki tőkepufferek egyszerűbb keretrendszerét támogatja
Európa banki tőkeszabályozása ismét fokozott vizsgálat alá került, miután a közelmúltbeli sokkok próbára tették a hitelezők ellenálló képességét, és rávilágítottak a meglévő pufferek stresszidőszakokban történő felhasználásának korlátaira. Az EKB felügyeleti ága szerint a bankok erősebbek, mint 15 évvel ezelőtt, ugyanakkor úgy véli, hogy a jelenlegi, többrétegű makroprudenciális struktúrát egyszerűsíteni kell a tőkepufferek jobb felhasználhatósága érdekében.
Kiemelések
- Az EKB felügyeleti ága azt javasolja, hogy a több makroprudenciális puffert két kategóriába – fel nem szabadítható és felszabadítható – vonják össze az uniós banki tőkekeret egyszerűsítése érdekében.
- Az új keretrendszer megtartaná a különálló 2. pillérre vonatkozó iránymutatást, célja a pufferek koherenciájának és stresszidőszakokban való használhatóságának javítása, valamint a megbélyegzettség elkerülését szolgáló kommunikáció erősítése lenne.
- A kibővített Makroprudenciális Fórumon keresztüli fokozott koordináció, a mikroprudenciális és szanálási hatóságok bevonásával, integrált tőkepolitikát támogatna a bankunió egészében.
Ezt a cikket az eredetiből fordítottuk. Olvassa el tudósítónk eredeti változatát itt.
A pufferrendszer javasolt átalakítása
Az EKB bankfelügyelete szerint az EKB felügyeleti ága (SSM) úgy látja, hogy az uniós tőkekeret jelenleg több, eltérő jogalappal, módszertannal és döntéshozóval rendelkező követelmény- és makroprudenciális puffer-réteget tartalmaz, ami olyan összetettséget eredményez, amely gyengítheti azok gyakorlati használhatóságát.A szervezet szerint a bankok az osztalékfizetési korlátozások, a piaci nyomás és a megbélyegzettség miatt vonakodhatnak a pufferek felhasználásától, miközben a párhuzamos korlátok tovább szűkíthetik a gyakorlatban rendelkezésre álló tőkemozgásteret. A világjárvány idején a felszabadított pufferek segítették a bankokat a hitelezés folytatásában, de a bizonyítékok arra is utalnak, hogy a hitelezők igyekeztek távol maradni a pufferküszöböktől, különösen akkor, amikor a tőkemozgástér korlátozott volt.
Az EKB magas szintű munkacsoportja által kidolgozott és a Kormányzótanács által támogatott egyszerűsítési javaslat a meglévő makroprudenciális puffereket két kategóriába vonná össze. A fel nem szabadítható puffer a tőkefenntartási puffert a globális és egyéb rendszerszinten jelentős intézményekre vonatkozó pufferek közül a magasabbikkal egyesítené, míg a felszabadítható puffer az anticiklikus és a rendszerszintű kockázati puffert vonná össze, és a pénzügyi ciklus korai szakaszában pozitív rátával rendelkezne.
Az EKB felügyeleti ága szerint a 2. pillérre vonatkozó iránymutatás külön maradna, és a cél nem az ellenálló képesség csökkentése, hanem a koherencia javítása, valamint annak biztosítása, hogy a pufferek stresszidőszakokban hitelesen felszabadíthatók legyenek. A szervezet szerint egyértelműbb kommunikációra is szükség van ahhoz, hogy a pufferek használatát a keretrendszer rendeltetésszerű működéseként, ne pedig gyengeség jelzéseként értelmezzék.
Koordináció és a bankunióra gyakorolt hatások
Az EKB felügyeleti ága szerint egy jobban használható keretrendszer a mikroprudenciális és a makroprudenciális politika szorosabb koordinációját is megköveteli. Bár a két eszközcsoport eltérő célokat szolgál, kölcsönhatásuk egyaránt befolyásolja a tőke szintjét és annak felhasználhatóságát, ezért az átfedések csökkentése mellett is alapvető a szerepek egyértelmű elhatárolása.A szervezet szerint az irányításnak erősebb koordináció és konvergencia révén kell fejlődnie, a makroprudenciális elemek kalibrálására vonatkozó közös elvek és módszertanok alapján. Az SSM szerint ehhez nem szükséges a jelenlegi felelősségi körök elosztásának megváltoztatása, de szükség van a bankunió tőkeigényének átfogóbb szemléletére.
A javaslat értelmében a Kormányzótanács és a Felügyeleti Testület tagjait egyesítő, kibővített Makroprudenciális Fórum erősebb szerepet kapna azáltal, hogy értékeli a tőkekövetelmények különböző rétegeinek rendszerszintű kölcsönhatását. A megbeszélésekbe az Egységes Szanálási Testületet is be kell vonni annak érdekében, hogy a mikroprudenciális, makroprudenciális és szanálási követelmények teljes kölcsönhatása megjelenjen.
Az EKB felügyeleti ága szerint ez a megközelítés idővel támogathatja az egyre integráltabb bankpiacon egy közösebb pénzügyi stabilitási politika felé történő szélesebb körű elmozdulást. A szervezet úgy véli, hogy egy egyszerűbb keretrendszert könnyebb lenne megmagyarázni, kalibrálni és kedvezőtlen időszakokban alkalmazni, miközben megőrizné a bankok által kiépített ellenálló képességet.
Korábbi riportunk az angliai fiskális decentralizációs javaslatokról azt vizsgálta, hogy a polgármesteri finanszírozást miként helyeznék át a központi támogatásokról a helyben megtartott adókra, miközben a régiók megtartanák a jövedelemadó és a társasági adó egy részét. Bemutatta az olyan biztosítékokat is, mint a tehetősebb térségekre kivetett befizetésekből finanszírozott minimális finanszírozási szint, amely a helyi fiskális autonómia bővítését célozza a regionális egyenlőtlenségek növelése nélkül.
Legfrissebb SSM hírek
- Forex
- Crypto