트럼프 관세로 아시아 수출품 6,210억 달러 규모 위험에 처할 수 있어

트럼프 관세로 아시아 수출품 6,210억 달러 규모 위험에 처할 수 있어
트럼프의 국가 안보 관세, 아시아 무역 흐름에 6,210억 달러 타격 위협

미국 대법원이 도널드 트럼프 대통령의 '상호주의적' 관세를 철회해야 하는지 여부를 검토하는 가운데, 백악관은 법정 싸움 이외의 또 다른 수단에 기대고 있습니다: 바로 232조 국가안보 관세입니다.

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닛케이 아시아의 분석에 따르면 이미 부과되었거나 아직 검토 중인 이러한 조치가 광범위하게 적용되면 궁극적으로 아시아 수출에 최대 6,210억 달러를 위협할 수 있다고 합니다.

상호 관세에 대한 판결은 트럼프 무역 전략의 핵심 기둥을 타격하여 이미 2천억 달러 이상의 관세를 납부한 수입업자들에게 환불을 강요할 수 있기 때문에 그 위험성은 매우 높습니다. 그러나 무역확장법 232조는 수입품이 국가 안보 위험으로 간주되는 경우 제품별로 부과금을 부과할 수 있는 별도의 법적 경로를 행정부에 부여합니다. 트럼프는 첫 임기부터 이 권한을 적극적으로 사용해 왔으며, 분석가들은 그의 두 번째 임기에는 더욱 보호주의적인 경향을 보이고 있다고 말합니다. 그 결과 대법원이 관세 경로 하나를 좁히더라도 미국은 글로벌 무역 흐름에 대한 압력을 유지할 수 있는 또 다른 강력한 채널을 갖게 됩니다.

금속, 자동차, 칩에 걸친 광범위한 관세 그물망

232조는 1962년 무역확장법에서 유래한 것으로, 조사를 통해 국가 안보상의 근거를 확인한 후 관세를 부과할 수 있습니다. 트럼프 행정부는 작년에 기계, 주요 광물, 제약, 자동차 등의 분야를 대상으로 14건의 232조 조사를 시작했는데, 이는 과거 사례를 훨씬 뛰어넘는 속도입니다. 닛케이는 트럼프 대통령이 지난 60년 동안 수행된 전체 232조 조사의 약 40%를 차지하며, 2017년에 실제로 이를 부과한 첫 번째 대통령이라고 지적합니다.

현재 임기 중에 국가 안보와 관련된 관세는 이미 철강, 알루미늄, 자동차, 가구, 구리, 반도체 등의 산업에 타격을 입혔기 때문에 대법원이 상호 관세에 대해 어떤 판결을 내리든 영향을 받지 않습니다. 무역 전문가들은 이것이 '안보'의 정의를 산업 보호를 위한 유연한 명분으로 확장하는 것이라고 주장합니다. 전직 협상가들은 또한 트럼프가 광범위한 부문 관세를 적용한 다음 양자 간 거래에 동의하는 국가를 선별적으로 타결할 수 있다고 경고합니다. 이러한 역학 관계는 수출업체와 미국 수입업체 모두에게 불확실성을 증가시키는데, 이는 면제가 규칙 기반이 아닌 거래 기반이 될 수 있기 때문입니다.

미국 동맹국을 포함한 아시아가 가장 큰 노출에 직면해 있습니다.

닛케이의 2024년 세관 데이터 분석에 따르면 아시아 파트너 중 중국이 가장 많이 노출되어 있으며, 보류 중이거나 결정된 232개 관세에 따라 1,420억 달러의 상품이 취약한 것으로 간주됩니다. 그러나 위협은 경쟁국에만 국한되지 않습니다: 일본은 1,070억 달러, 한국은 1,020억 달러에 노출되어 있어 미국의 주요 동맹국들이 위험 목록의 최상위에 놓여 있습니다. 문제는 무역 협정을 체결했거나 "고정 관세" 협정을 맺은 국가들도 향후 협상에서 보호를 받지 못할 수 있다는 것입니다.

무역 정책 전문가들은 새로운 232조 범주가 계속 확대되면 이러한 거래가 가치를 잃을 수 있다고 경고합니다. 아직 조사가 진행 중이기 때문에 정확한 관세율과 제품 목록은 불분명하지만, 이 추정치는 잠재적인 관세 부과 대상의 규모가 얼마나 커졌는지 보여줍니다. 실질적으로 미국은 법적 공방으로 다른 수단이 좁아지더라도 국가 안보를 내세워 관세 압박을 계속 확대할 수 있습니다. 아시아의 경우, 이는 대법원 판결만이 아니라 보다 영구적인 부문별 관세 체제로의 더 큰 변화를 의미합니다.

최근 미국 경제가 3분기에 4.4% 성장하며 2년 만에 최고치를 기록하면서 연방준비제도이사회가 1월 28일 회의에서 금리를 동결할 것이라는 예상이 굳어지고 있습니다.

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