한국은행 분석, 소비쿠폰이 실질 GDP 끌어올려

한국은행 분석, 소비쿠폰이 실질 GDP 끌어올려
소비쿠폰, GDP 상승 원인

정부가 지난해 배포한 민생회복 소비쿠폰이 가계 소비와 소상공인 매출을 늘리며 2025년 실질 국내총생산을 약 0.12% 높인 것으로 분석된다. 효과는 정책 시행 초기에 집중됐고, 비수도권과 저소득층에서 상대적으로 크게 나타난다.

하이라이트

  • 한국은행은 2023년 소비쿠폰 지급이 실질 GDP를 약 0.12% 상승시키고, 약 2조8,000억원의 추가 매출 효과를 기록했다고 밝혔다.
  • 매출 증대 효과는 쿠폰 배포 후 2개월 이내로 집중됐으며, 수혜 업종은 종합소매점·음식점 등 생활밀착 업종과 저소득층, 비수도권에서 뚜렷했다.
  • 소득 하위 20%의 한계소비성향은 0.25로 집계돼 상위 20%의 0.17보다 높았으며, 향후 정책 설계의 정교화 필요성이 제기됐다.

소비쿠폰 효과와 집행 구조

한국은행이 지난 금요일 공개한 '민생회복 소비쿠폰의 경제적 효과 점검' 이슈노트에 따르면, 지난해 소비쿠폰의 2025년 GDP 제고 효과는 약 0.12%로 추산된다. 지난해 추가경정예산을 통해 총 13조5,220억원 규모의 민생회복 소비쿠폰이 지급됐고, 이 가운데 약 70%는 신용카드로, 나머지는 지역사랑상품권과 선불카드로 배포됐다.

한국은행은 카드사 6곳의 매출 빅데이터와 수급자 패널조사를 바탕으로 매출 증대 효과와 소비 진작 효과를 분석했다. 소비쿠폰 사용이 가능한 가맹점의 월평균 매출은 쿠폰 유입이 없는 업소보다 2.91% 더 증가한 것으로 나타났다. 이를 전국 기준으로 환산하면 추가 매출 증대 효과는 약 2조8,000억원으로, 신용카드 지급분 9조1,000억원의 30.9% 수준이다.

다만 효과는 단기간에 집중됐다. 매출 증대 효과는 쿠폰이 배포된 직후인 7월과 8월에 두드러졌고, 1차 지급 후 2개월, 2차 지급 후 1개월이 지나면서 상당폭 약화됐다. 한국은행은 이를 두고 민생 안정이 시급한 상황에서 소비쿠폰이 단기 처방으로 일정한 역할을 할 수 있음을 보여주는 결과라고 평가한다.

비수도권과 저소득층 중심 파급

지역별로는 비수도권에서 효과가 상대적으로 크게 나타난다. 이는 1차 지급 때 비수도권에 3만원, 농어촌 인구감소지역에 5만원이 추가 지급된 영향으로 해석된다. 한국은행은 다만 인구감소지역은 지역사랑상품권과 선불카드 수령 비중이 높아 신용카드 데이터만으로는 효과가 일부 과소추정됐을 가능성이 있다고 설명한다.

업종별로는 종합소매점, 음식점, 레저용품점 등 생활밀착 업종에서 매출 증대 효과가 뚜렷하다. 이는 소비쿠폰이 소상공인과 자영업자의 매출 개선에 일부 기여했음을 시사한다. 반면 학원과 병원·의원 등 일부 업종에서는 사용 가능 업소의 매출이 비사용 업소보다 더 크게 줄어 업종별 편차도 확인된다.

가계 소비 진작 효과도 확인된다. 소비쿠폰 수급자 조사에서 한계소비성향은 0.20으로 추정돼, 10만원이 지급되면 평균 2만원의 신규 소비가 발생한 것으로 분석된다. 소득별로는 저소득층일수록 소비 진작 효과가 컸고, 소득 하위 20%의 한계소비성향은 0.25로 상위 20%의 0.17을 웃돌았다.

한국은행은 향후 유사 정책을 설계할 때 지급 시점과 소득·지역별 차등 지원 방식, 사용처 설정을 더 정교하게 다듬으면 효과를 높일 수 있다고 제시한다. 아울러 소비쿠폰 같은 단기 지원과 함께 자영업자와 소상공인의 경쟁력과 생산성을 높이는 구조적 지원책도 병행할 필요가 있다고 강조한다.

우리 매체는 앞서 이재명 대통령이 인구 감소 지역의 정주 여건 개선과 지역경제 회복을 위해 농어촌 기본소득을 상시 제도로 도입할 필요가 있다고 밝힌 내용을 전했습니다. 특히 충북 옥천군 시범사업 사례를 들어 월 15만원 수준의 지역화폐 지급을 지속·확대하고 재원도 농어촌특별세 등으로 보완하면 지역 인구 유입과 지역 균형발전에 도움이 될 수 있다는 취지를 강조했습니다.

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