DNB dringt aan op sterker klimaatbeleid om energietransitie in Nederland te versnellen
Nederland vergroot de inzet op de energietransitie, maar het tempo blijft volgens De Nederlandsche Bank ontoereikend om de klimaatdoelen voor 2030 en 2050 efficiënt te halen. De centrale bank wijst erop dat uitstel, wisselend beleid en een te sterke afhankelijkheid van subsidies de kosten verhogen en groene investeringen afremmen.
Hoogtepunten
- DNB waarschuwt dat het huidige klimaatbeleid te veel op miljarden euro's aan subsidies leunt en pleit voor meer CO2-beprijzing en duidelijke normen om de energietransitie te versnellen.
- Onzekerheid en frequente beleidswijzigingen verhogen financieringskosten voor groene investeringen en beperken voorspelbaarheid voor bedrijven en huishoudens richting de klimaatdoelen voor 2030 en 2050.
- Huiseigenaren benutten subsidies en leningen voor verduurzaming onvoldoende vanwege twijfels over terugverdientijd, terwijl structurele financieringsbelemmeringen groene investeringen sectorbreed afremmen volgens DNB.
Klimaatbeleid vraagt om prijsprikkels en duidelijke normen
Zoals gemeld door De Nederlandsche Bank, schiet het huidige Nederlandse klimaatbeleid tekort omdat het vooral op subsidies steunt, terwijl extra beprijzing en normering nodig zijn om de transitie doelgerichter te maken. Nederland heeft zich sinds de ondertekening van het Klimaatakkoord van Parijs in 2015 via de Klimaatwet vastgelegd op klimaatneutraliteit in 2050 en op een netto reductie van broeikasgassen van minstens 55% in 2030 ten opzichte van 1990.DNB stelt dat subsidies weliswaar miljarden euro's aan steun beschikbaar maken, maar ook nadelen hebben. Ze leggen beslag op schaarse overheidsmiddelen, vergen dat de overheid technologische keuzes maakt en kunnen leiden tot overwinsten wanneer steun ook terechtkomt bij investeringen die al rendabel zijn.
Volgens de analyse ontbreekt vooral een voldoende financiële prikkel om vervuilend gedrag duurder en duurzame investeringen aantrekkelijker te maken. Lagere CO2-heffingen in veel sectoren ondermijnen het rendement op groene projecten, terwijl heldere normen voor bedrijven en huishoudens meer voorspelbaarheid geven over wat er wordt verwacht.
Daarbij waarschuwt DNB dat de toegenomen onzekerheid over klimaatbeleid investeringen duurder maakt. Regels zijn de afgelopen jaren meermaals aangepast of teruggedraaid, en die wisselingen verhogen volgens de centrale bank de financieringskosten op een moment dat de resterende tijd tot de doelen van 2030 en 2050 juist korter wordt.
Financiering en woningverduurzaming blijven knelpunten
De verduurzaming van woningen versnelt de afgelopen jaren, mede door hogere energieprijzen in 2022, extra spaargeld sinds het begin van de COVID-pandemie en ruimere subsidies en leenmogelijkheden. Toch blijft ook deze markt achter op de doelstellingen, hoewel DNB aangeeft dat bijna alle huiseigenaren de verduurzaming van hun woning nu kunnen financieren.De achterstand komt volgens de centrale bank vooral doordat huishoudens twijfelen of investeringen zich terugbetalen en doordat bestaande subsidies en gunstige leningen beperkt worden benut. Betere en eenvoudiger beschikbare overheidsinformatie en advies kunnen de verduurzaming van koopwoningen versnellen.
Ook breder in de financiering van groene investeringen ziet DNB structurele belemmeringen. Rendementen komen vaak pas op lange termijn vrij, waardoor banken en investeerders hogere liquiditeitsrisico's lopen, terwijl gebrekkig vergelijkbare duurzaamheidsmaatstaven het moeilijk maken om klimaateffecten goed te beoordelen.
Voor innovatieve projecten is daarnaast lastig in te schatten wat het toekomstige rendement wordt, wat kredietverlening bemoeilijkt. Ondernemers zijn daardoor vaker aangewezen op durfkapitaal, maar daarvan is in Europa volgens DNB relatief weinig beschikbaar, terwijl kleinschalige projecten vaak te klein zijn om voor kapitaalverstrekkers een uitgebreide risicoanalyse rendabel te maken.
DNB ziet daarom ook een rol voor pensioenfondsen, verzekeraars, private equity, investeringsfondsen en de overheid bij de financiering van de transitie. De centrale bank koppelt die inzet aan haar taak rond financiële stabiliteit en stelt dat klimaatverandering directe risico's meebrengt voor de Nederlandse economie en het financiële stelsel.
In onze eerdere publicatie over de verschuiving op de Nederlandse automarkt naar (tweedehands) elektrische auto’s beschreven we hoe de verkoop vooral door occasions wordt gedragen en hoe inkomensverschillen doorwerken in de keuze voor stekkerauto’s. Ook belichtten we de beleidsmix van hogere brandstofprijzen en stimuleringsmaatregelen, zoals de aangekondigde sloopsubsidie voor lage en middeninkomens om een oude fossiele auto in te ruilen voor een gebruikte elektrische. Daarmee laat het artikel zien hoe financiële prikkels en overheidsbeleid de snelheid van de verduurzaming in mobiliteit mede bepalen.
Laatste Netherlands nieuws
- Forex
- Crypto