Oksana Koneva

ECB:s banktillsyn säger att stresstester måste anpassas till geopolitiska risker och cyberrisker

ECB:s banktillsyn säger att stresstester måste anpassas till geopolitiska risker och cyberrisker
ECB ser nya risker

Europeiska banktillsynsmyndigheter breddar arbetet med stresstester i takt med att riskerna sträcker sig bortom traditionella bank- och marknadschocker. ECB:s banktillsyn säger att övningarna fortfarande är värdefulla för att synliggöra sårbarheter och vägleda tillsynen, även om de inte kan förutsäga nästa kris.

Höjdpunkter

  • ECB:s banktillsyn breddar stresstesterna till att omfatta geopolitiska risker, cyberrisker, klimatrisker och andra framväxande risker utöver traditionella makroekonomiska chocker, mot bakgrund av en föränderlig riskmiljö.
  • ECB betonar att stresstester på EU-nivå fortfarande är centrala för kapitalbedömningen, men att resultaten bör tolkas försiktigt på grund av förenklingar och modellbegränsningar.
  • ECB uppmanar bankerna att se till att interna stresstester påverkar kapital-, likviditets- och strategisk planering och varnar för att förlita sig alltför mycket på komplexa scenarioutfall, särskilt vid oförutsägbara chocker.

Denna artikel har översatts från originalet. Läs originalversionen av vår korrespondent här.

Bredare riskomfång formar testprioriteringarna

Som ECB:s banktillsyn beskriver, med hänvisning till ECB:s tillsynsarm, utvidgas stresstesterna nu till att omfatta geopolitiska risker, cyberrisker, klimatrisker och andra framväxande risker vid sidan av konventionella makroekonomiska chocker. I talet sägs att förändringen speglar en föränderlig riskmiljö där händelseförloppet, smittspridningens hastighet samt institutionernas och myndigheternas reaktioner är svåra att förutsäga.

ECB säger att EU-omfattande stresstester fortfarande är en central del av tillsyns- och utvärderingsprocessen samt vägledningen enligt pelare 2. Inom denna ram uppskattar bankerna effekten av ett gemensamt scenario med hjälp av sina egna modeller, inom fastställda begränsningar, medan tillsynsmyndigheterna granskar inlämningarna, ifrågasätter antaganden och jämför utfall mellan olika institut för att stödja enhetliga kapitalbedömningar.

Uttalandet skiljer också mellan tre huvudsakliga användningsområden för stresstester. Tillsynsmyndigheternas solvenstester är utformade för att möjliggöra jämförelser mellan banker, bankernas interna stresstester ska återspegla institutspecifika sårbarheter och strategiska val, och makrotillsynsövningar undersöker hur stress sprids genom det finansiella systemet via gemensamma exponeringar, återkopplingsslingor och samtidiga reaktioner.

I talet varnas det för att jämförbarhet innebär avvägningar. Begränsade antaganden om balansräkningen, gemensamma scenarier och prognoser över tre år kan förenkla krisdynamiken och missa hur bankerna faktiskt agerar i en nedgång. Därför måste resultaten tolkas inom tydliga ramar, inte som exakta prognoser.

Konsekvenser för tillsynen av europeiska banker

För bankerna säger ECB att interna stresstester är mest användbara när de påverkar kapital- och likviditetsplanering, riskaptit, affärsstrategi och beredskapsplanering. I uttalandet tilläggs att deras värde minskar kraftigt när övningarna blir isolerat modelleringsarbete utan aktiv medverkan från styrelser och högsta ledningen.

För det finansiella systemet i stort lyfter talet fram begränsningarna i att modellera samspelet mellan olika risker. Historiska data kan bidra till scenarier för recessioner, ränteförändringar och kreditcykler, men geopolitiska chocker, cyberchocker och klimatrelaterade chocker kan skära genom olika riskkategorier. Samtidigt kan beteendeförändringar, likviditetspress och politiska åtgärder förändra utfallen på sätt som modeller inte fullt ut kan fånga.

ECB förespråkar därför försiktighet vid tolkningen av mycket detaljerade scenarier och numeriska utfall, särskilt när icke-linjära effekter, brytpunkter, sammansatta händelser och återkopplingsslingor fortfarande är svåra att kvantifiera. Myndigheten beskriver undersökande övningar som ett viktigt komplement till tillsynsbaserade, interna och makrotillsynsbaserade tester, eftersom de kan bedöma beredskapen inför nya hot, pröva hur betydande sårbarheter är och bidra till utformningen av framtida ramverk för stresstester.

I vår tidigare bevakning av staters motståndskraft under ihållande geopolitiska chocker undersökte vi hur konflikter och bredare politiska spänningar kan hålla inflationen och upplåningskostnaderna höga och därmed skärpa villkoren för statlig refinansiering. Vi noterade också att tillväxt- och gränsmarknader vanligtvis är mer utsatta eftersom räntebetalningsbördan är hög i förhållande till en smalare intäktsbas, vilket lämnar mindre finanspolitiskt utrymme när chockerna består.

Detta material kan innehålla åsikter från tredje part, ingen av uppgifterna och informationen på denna webbsida utgör investeringsrådgivning enligt vår Ansvarsfriskrivning. Även om vi följer strikt Redaktionell Integritet, kan detta inlägg innehålla referenser till produkter från våra partners.