В Україні представили механізм контролю крипторинку за участі НБУ та НКЦПФР
НБУ та НКЦПФР координуватимуть регулювання криптовалют в Україні
В рамках засідання Ради з фінансової стабільності українські законодавці представили модель розподілу повноважень між Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) і Національним банком України (НБУ) щодо нагляду за крипторинком.
Документ визначає ключові функції регуляторів, серед яких:
- ліцензування та нагляд за постачальниками послуг (CASP)
- регулювання випуску та обігу стейблкоїнів
- формування вимог до розкриття інформації та прозорості для захисту споживачів
- управління ризиками в галузі
- запобігання маніпуляціям і зловживанням на ринку
- боротьба з відмиванням коштів та фінансуванням тероризму (AML/CFT), забезпечення відповідності міжнародним стандартам FATF (Travel Rule)
Запропонована НКЦПФР модель передбачає секторальний нагляд, у якому НБУ відповідатиме за фінансову стабільність, а Комісія — за захист прав споживачів. Регулятори працюватимуть спільно, щоб забезпечити прозорість та надійність крипторинку, створюючи чіткі правила для учасників галузі.
Також документ класифікує основні групи криптоактивів згідно з регламентом MiCAR. Виділено три ключові категорії: токени, прив’язані до активів (ART), електронні гроші (EMT) та інші цифрові активи.
Згідно з цією моделлю, розподіл повноважень між регуляторами виглядає наступним чином:
- НКЦПФР здійснюватиме нагляд за емісією та обігом всіх токенів, за винятком EMT. Також вона контролюватиме діяльність емітентів ART, регулюватиме CASP (окрім тих, що конвертують криптоактиви у фіат) і протидіятиме зловживанням щодо ART.
- НБУ відповідатиме за нагляд за емісією та торгівлею EMT, контролюватиме діяльність їхніх емітентів, регулюватиме CASP, що здійснюють обмін криптоактивів на фіат, запобігатиме зловживанням у сфері EMT і встановлюватиме вимоги до фіатних операцій із криптоактивами.
Таким чином, ліцензування емітентів ART здійснюватиме Комісія, а EMT – НБУ. Модель передбачає тісну співпрацю між регуляторами, обмін даними та координацію заходів для запобігання ризикам у сфері цифрових активів.
Нагадаємо, Тарас Козак, член консультативної групи регулятора цінних паперів України, припустив, що розробка нового законопроекту про оподаткування криптовалют може зайняти більше часу, ніж очікувалося.
