Блокчейн та державні фінанси: дилема між прозорістю та контролем

Колишній генеральний директор Binance Чанпен Чжао вважає, що уряди країн світу повинні використовувати блокчейн для моніторингу витрат і забезпечення прозорості.

На перший погляд, ідея здається логічною. Блокчейн - це не просто технологія, а потужний інструмент для боротьби з корупцією, фінансовими махінаціями та нецільовим використанням бюджетних коштів. Однак глибший аналіз виявляє критичну дилему: інтеграція блокчейну в державні фінанси - це не лише крок до прозорості, а й потенційний механізм тотального контролю над економікою та громадянами.

Блокчейн як механізм протидії корупції

Однією з ключових переваг блокчейну є незмінність записів. На відміну від традиційних систем обліку, де дані можуть бути змінені, видалені або приховані, блокчейн назавжди фіксує кожну транзакцію. Це означає, що

- будь-який громадянин може перевірити, як витрачаються державні кошти.

- чиновники не можуть викачувати гроші через фіктивні тендери або завищені контракти.

- розподіл бюджетних ресурсів стає прозорим і автоматизованим.

Наприклад, якщо на будівництво доріг виділяється $1 млрд, користувачі можуть в режимі реального часу відстежувати, які компанії отримали кошти, які роботи були виконані та скільки грошей залишилося.

Loading...

Подібний підхід вже тестується в Естонії, де блокчейн використовується для зберігання медичних записів, державних контрактів і навіть результатів виборів. Однак, одна справа - управляти за допомогою блокчейну окремими секторами, а зовсім інша - перевести на нього всю національну фінансову систему.

Як уряди можуть використовувати блокчейн

Якби кожна урядова транзакція реєструвалася в блокчейні, виникло б кілька сценаріїв:

- прозорі державні витрати: Платники податків бачили б, як саме використовуються їхні гроші.

- автоматизація державних фінансів: Смарт-контракти можуть усунути людський фактор при розподілі субсидій та пенсій.

- боротьба з тіньовою економікою: Всі фінансові потоки можна буде відстежити, що ускладнить ухилення від сплати податків та відмивання грошей.

Однак виникає фундаментальне питання: чи буде такий блокчейн децентралізованим (незалежним від одного органу влади), чи залишиться під повним контролем уряду?

Де закінчується прозорість і починається контроль?

Якщо уряди встановлять повний контроль над мережами блокчейн, технологія може перетворитися з інструменту прозорості на систему масового стеження. Уявіть собі сценарій, коли держава не тільки відстежує свої витрати, але й контролює всі фінансові операції своїх громадян. Потенційні наслідки включають

- повне відстеження особистих витрат. Влада бачитиме, хто, де і на що витрачає гроші.

- обмеження фінансової свободи. Уряд може запровадити «цільові» бюджети, дозволяючи витрачати гроші лише на заздалегідь затверджені категорії.

- цифрова цензура. Певним організаціям або особам може бути відмовлено в доступі до фінансових послуг.

Ці сценарії вже не є науковою фантастикою. У Китаї система соціального кредитування вже впливає на фінансову поведінку громадян, впливаючи на їхній доступ до кредитів, транспорту та можливостей працевлаштування. У поєднанні з блокчейном уряди можуть отримати безпрецедентний рівень контролю.

Цифрові валюти центральних банків (CBDC)

Багато країн вже розробляють цифрові валюти центральних банків (CBDC) на основі технології блокчейн. ЄС просуває цифровий євро, США досліджує цифровий долар, а Китай активно тестує цифровий юань.

Однак різниця між традиційними криптовалютами (наприклад, біткоїном) і контрольованими державою CBDC величезна:

- Біткоїн децентралізований і не контролюється жодним урядом.

- CBDC повністю контролюються центральними органами влади.

Це означає, що в майбутньому уряди можуть автоматично обмежувати витрати громадян, встановлювати від'ємні відсоткові ставки або навіть «вилучати» гроші на основі політичних чи економічних умов.

Який блокчейн найкраще підходить для використання урядом?

Вибір правильного блокчейну має вирішальне значення для забезпечення прозорості та безпеки в управлінні державними фінансами. Ось деякі з найбільш перспективних варіантів:

Ethereum

Ethereum - лідер у сфері смарт-контрактів та децентралізованих додатків. Це один з найпоширеніших блокчейнів, що робить його ідеальним вибором для прозорого управління фінансами. З появою Ethereum 2.0 (Proof-of-Stake) споживання енергії значно зменшилося, що робить його більш стійким варіантом.

Cardano

Cardano відома своїм науковим підходом та орієнтацією на сталий розвиток. Він використовує Proof-of-Stake, що робить його енергоефективним, забезпечуючи при цьому безпеку і надійність фінансових операцій.

Polkadot

Polkadot розроблений для інтеграції декількох блокчейнів, що робить його особливо цінним для державних систем, які працюють на різних платформах. Його парачейн-архітектура забезпечує масштабованість і гнучкість, дозволяючи інфраструктурі адаптуватися до конкретних національних потреб.

Solana

Solana вирізняється високою швидкістю та низькими транзакційними витратами, що робить її оптимальною для частих транзакцій. Пропускна здатність до 65 000 транзакцій на секунду забезпечує високу масштабованість, а низькі комісії дозволяють здійснювати економічно ефективні операції. Це робить Solana ідеальним рішенням для додатків, що вимагають миттєвої взаємодії.

BNB Chain

BNB Chain - це високопродуктивний блокчейн, розроблений для масштабованості та економічної ефективності. Використовуючи Proof of Staked Authority (PoSA), він поєднує в собі низькі комісії та високу швидкість обробки, що робить його привабливим для використання урядом. Однак його централізація через обмежену кількість валідаторів викликає занепокоєння щодо контролю та потенційних вразливостей.

Tezos

Tezos вирізняється своїм механізмом самооновлення, що дозволяє впроваджувати покращення без розділення мережі (форків). Він пропонує гнучкість, довгострокову стійкість і безпеку, що робить його надійним варіантом для управління та зберігання конфіденційних державних даних.

Таким чином, якщо децентралізація і добре налагоджена екосистема є пріоритетами, Ethereum - найкращий вибір. Якщо масштабованість і низькі витрати мають вирішальне значення, Solana або Polkadot можуть бути кращими варіантами. Для урядів, орієнтованих на сталий розвиток, ідеальними будуть Cardano або Tezos.

Loading...

Де баланс?

Інтеграція блокчейну в державні системи неминуча. Питання полягає в тому, якої форми набуде цей блокчейн - чи буде він децентралізованим і прозорим, забезпечуючи громадянам рівний доступ до інформації, або ж централізованим і контрольованим урядом, перетворюючи технологію на інструмент масового нагляду.

Можливо, Чанпен Чжао має рацію - блокчейн має потенціал зробити державні фінанси прозорими. Але якщо ця технологія потрапить не в ті руки, ми можемо опинитися у світі, де кожна фінансова транзакція не лише реєструється, але й затверджується державою.

Залишається головне питання: чи готові ми довірити урядам абсолютний контроль над нашими грошима?