Ghana đạt thỏa thuận cấp chuyên viên với IMF về đợt đánh giá đầu tiên của PCI khi ngân sách năm 2027 đặt mục tiêu thặng dư
Ghana đang tiếp tục triển khai chương trình Công cụ Điều phối Chính sách (PCI) kéo dài 36 tháng sau khi các chuyên viên IMF và chính quyền nước này đạt thỏa thuận cấp chuyên viên về đợt đánh giá đầu tiên. Đánh giá cho thấy tăng trưởng có sức chống chịu, lạm phát thấp và việc thực hiện cải cách nhìn chung đạt yêu cầu, đồng thời chỉ ra biến động bên ngoài và việc củng cố dự trữ là những thách thức chính đối với chính sách.
Điểm nổi bật
- Ghana đạt thỏa thuận cấp chuyên viên với IMF về đợt đánh giá đầu tiên của PCI sau khi đáp ứng phần lớn mục tiêu chương trình; tăng trưởng GDP thực năm 2026 dự kiến đạt 5,7%, lạm phát tháng 10 ở mức 5,5%.
- Ngân sách năm 2027 đặt mục tiêu thặng dư sơ cấp bằng 0,5% GDP để tài trợ cho việc tạo việc làm, mở rộng cơ hội đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng theo các ưu tiên về Nền kinh tế mới.
- IMF cảnh báo về các rủi ro bên ngoài và trong nước vẫn hiện hữu, đồng thời kêu gọi chính sách thận trọng, tăng cường bộ đệm dự trữ, cải cách tài khóa và quản trị, cũng như kiểm soát chi tiêu nghiêm ngặt hơn để duy trì ổn định.
Bài viết này đã được dịch từ bản gốc. Đọc phiên bản gốc của phóng viên chúng tôi tại đây.
Đánh giá chương trình và kế hoạch tài khóa năm 2027
Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế, thỏa thuận cấp chuyên viên đạt được sau chuyến công tác tới Accra từ ngày 22 tháng 10 đến ngày 4 tháng 11 do Ruben Atoyan dẫn đầu, nhằm thảo luận về đợt đánh giá đầu tiên đối với chương trình PCI không kèm tài trợ của Ghana.Thỏa thuận vẫn cần được ban lãnh đạo IMF và Ban Giám đốc Điều hành phê duyệt. IMF cho biết ổn định kinh tế vĩ mô đang được củng cố, với tăng trưởng GDP thực đạt 6,2% so với cùng kỳ trong nửa đầu năm 2026 và dự kiến đạt 5,7% trong cả năm, trong khi lạm phát tháng 10 ở mức 5,5%, thấp hơn biên mục tiêu 8±2% của Ngân hàng Ghana.
Kết quả thực hiện chương trình nhìn chung đạt yêu cầu, với phần lớn các mục tiêu định lượng trong đợt đánh giá đã được đáp ứng. IMF cho biết chính quyền đã ứng phó với đà sụt giảm gần đây của dự trữ ngoại hối bằng cách chuyển hoạt động trung gian ngoại hối từ Ngân hàng Ghana sang GoldBod, đồng thời thực hiện yêu cầu bán vàng cao hơn đối với các công ty khai thác quy mô lớn.
Ngân sách năm 2027 đặt mục tiêu thặng dư sơ cấp bằng 0,5% GDP trên cơ sở cam kết, phù hợp với chương trình. IMF cho biết dư địa tài khóa được tạo ra nhằm hỗ trợ đầu tư theo các ưu tiên của chính phủ về Nền kinh tế mới, bao gồm tạo việc làm, mở rộng cơ hội đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng.
Rủi ro dự trữ và các ưu tiên cải cách
Các cải cách cơ cấu vẫn đang được triển khai, bao gồm công bố Tài liệu Chiến lược Tài khóa, Quốc hội thông qua Đạo luật mới về Hội đồng Ca cao và điều chỉnh biểu giá điện hằng quý. Chính quyền cũng đã hoàn tất rà soát luật hải quan và thuế tiêu thụ đặc biệt sớm hơn kế hoạch, trong khi công tác cải cách quản lý thanh khoản tại Ngân hàng Ghana, triển khai Hệ thống Quản lý Thuế Tích hợp, đưa Hội đồng Tài khóa vào hoạt động và chuẩn bị Báo cáo Rủi ro Tài khóa vẫn đang tiếp tục.IMF cho biết việc hoàn thành đúng hạn các biện pháp còn lại sẽ rất quan trọng, bao gồm công bố muộn báo cáo kiểm toán các tài khoản thu tiền điện của ECG. Quỹ cũng nhấn mạnh cần thẩm định dự án chặt chẽ hơn, đấu thầu cạnh tranh và kiểm soát chi tiêu nghiêm ngặt để bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn và duy trì tính bền vững của nợ.
Dù đã đạt được tiến triển, quỹ cho biết Ghana vẫn dễ bị ảnh hưởng bởi biến động giá vàng, ca cao và dầu mỏ, cũng như căng thẳng địa chính trị và điều kiện tài chính toàn cầu thắt chặt hơn. Các rủi ro trong nước bao gồm nhu cầu đảo nợ lớn, áp lực tài khóa liên quan đến các ngành năng lượng, ca cao và vàng, cùng những điểm yếu còn tồn tại trong lĩnh vực tài chính.
IMF cho biết chính sách tiền tệ thận trọng, tỷ giá linh hoạt hơn, bộ đệm dự trữ lớn hơn và việc tích lũy quỹ trả nợ cho các khoản nợ đáo hạn vẫn là những yếu tố then chốt để duy trì ổn định. Quỹ cũng xác định các biện pháp quản trị, bao gồm Dự luật về Quy tắc ứng xử của Công chức, Kế hoạch Hành động Quốc gia lần thứ hai về Đạo đức và Chống tham nhũng, cùng việc tăng cường giám sát doanh nghiệp nhà nước, là những yếu tố quan trọng để củng cố niềm tin của công chúng và hỗ trợ đầu tư tư nhân.
Rủi ro vay nợ chính phủ trong môi trường lãi suất cao hơn là trọng tâm trong báo cáo trước đây của chúng tôi, trong đó lưu ý rằng căng thẳng địa chính trị kéo dài và chi tiêu công ở mức cao đang thu hẹp dư địa tài khóa, đồng thời khiến chi phí tái cấp vốn tăng lên. Chúng tôi nhấn mạnh rằng các thị trường mới nổi và thị trường cận biên đặc biệt dễ bị tổn thương vì gánh nặng trả nợ thường cao so với nguồn thu ngân sách hạn hẹp hơn, trong khi các cú sốc kéo dài đối với giá năng lượng và lương thực có thể duy trì lạm phát ở mức cao và làm trầm trọng thêm áp lực tín dụng.
- Forex
- Crypto