USA's Bitcoin-reserve: Trumps uindfriede kryptoløfte

USA's Bitcoin-reserve: Trumps uindfriede kryptoløfte
Kan Trump skabe en Bitcoin-reserve?

​Donald Trump lovede at skabe en strategisk Bitcoin-reserve i USA. Kryptobranchen troede på, at dette ville markere en ny fase i udviklingen af digitale aktiver. Men nu ser det ud til, at Trumps vigtigste kryptoløfte måske aldrig bliver indfriet.

Denne artikel er oversat fra originalen. Læs den oprindelige version af vores korrespondent her.

Bitcoin-reserve løber ind i juridiske problemer

Den amerikanske præsident Donald Trumps plan om at skabe en strategisk Bitcoin-reserve er stødt på et uventet problem. Ifølge Bloomberg diskuterer den amerikanske administration nu, hvorvidt finansministeriet (Treasury Department) juridisk set kan administrere en sådan reserve.

Oprindeligt var det forventet, at reserven ville være baseret på bitcoin, som regeringen allerede havde erhvervet gennem forskellige beslaglæggelser. Men i praksis viste alt sig at være mere kompliceret. Der er opstået spørgsmål internt i administrationen, ikke kun om finansministeriets beføjelser, men også om selve idéen om at beholde bitcoin på ubestemt tid. For regeringen er dette et usædvanligt aktiv: prisen ændrer sig voldsomt, mens reglerne for forvaltning af sådanne reserver stadig ikke er klart definerede.

Mod denne baggrund diskuterer embedsmænd en mulighed, hvor reserven kunne administreres ikke af finansministeriet, men af handelsministeriet (Commerce Department). Det Hvide Hus opgiver ikke offentligt idéen, men erkender, at strukturen for et sådant finanskammer stadig er under udarbejdelse.

Hvordan Trump gjorde Bitcoin til en del af sin kampagne

Oprettelsen af en Bitcoin-reserve var et af Trumps mest højlydte løfter til kryptobranchen. Under valgkampen henvendte han sig regelmæssigt til kryptomiljøet og lovede at ændre Washingtons holdning til digitale aktiver. Trump talte ikke blot om at lempe reglerne, men om at gøre USA til et globalt kryptohub.

Den strategiske Bitcoin-reserve blev det vigtigste symbol på denne politik. For tilhængere af kryptovaluta var det mere end blot et kampagneløfte. Hvis regeringen anerkender bitcoin som et reserveaktiv, betyder det, at bitcoin endelig bevæger sig ud over status som et spekulativt instrument og bliver en del af den overordnede finanspolitik.

Kryptobranchen troede på politikerens ord. Virksomheder, investorer og lobbyister støttede aktivt Trump i forventning om, at hans sejr ville åbne en ny politisk cyklus for markedet. I en intens valgkamp blev denne støtte en vigtig faktor: kryptomiljøet hjalp med at gøre digitale aktiver til en del af den bredere valgdagsorden, mens bitcoin blev et af symbolerne på Trumps kamp for Det Hvide Hus.

Hvad præsidenten faktisk skabte

Der var lang vej fra kampagneløftet til en reel statslig reserve. Efter sin sejr underskrev Trump ganske vist et dekret om oprettelse af en strategisk Bitcoin-reserve, men dokumentet satte ikke gang i storstilede statslige opkøb af bitcoin.

Betydningen af dekretet var en anden. USA skulle ikke købe BTC på markedet, men samle de mønter, som regeringen allerede var i besiddelse af efter strafferetlige og civilretlige beslaglæggelser, i en særskilt reserve. Med andre ord skulle Washington reelt ændre sin tilgang til eksisterende aktiver: i stedet for at sælge dem, som det ofte skete før, ville man beholde dem i en langsigtet reserve.

Men det var her, den største svaghed ved hele strukturen kom til syne. Et præsidentielt dekret er ikke en lov vedtaget af Kongressen. Det kan udstikke retningen for myndighederne, men det giver ikke projektet det samme stabile juridiske grundlag som en fuldgyldig lov. Derfor kunne en fremtidig administration teoretisk set annullere eller revidere denne politik.

Det er grunden til, at kryptobranchen ikke kun ventede på dekretet, men også på det næste skridt. For at Bitcoin-reserven kan blive et reelt statsligt program, skal den skrives ind i lovgivningen med klare regler for forvaltning, opbevaring og eventuel udvidelse.

Hvorfor USA har bitcoin, men ikke en fuldgyldig reserve

Ifølge estimater fra Arkham kontrollerer den amerikanske regering mere end 328.000 BTC. Dette gør den til den største statslige indehaver af bitcoin i verden. De fleste af disse aktiver stammer ikke fra køb, men fra store beslaglæggelser i forbindelse med Silk Road, Bitfinex-hacket og andre efterforskninger.

Men at eje bitcoin og at have en fuld strategisk reserve er ikke det samme. En reserve kræver et klart forvaltningssystem: hvem er ansvarlig for aktiverne, hvor opbevares de, hvordan udføres revisioner, kan de flyttes, og hvad sker der, når administrationen skifter. Indtil disse spørgsmål er afklaret, vil bitcoin forblive en samling af beslaglagte aktiver.

Det er her, Trumps løfte kolliderer med virkeligheden. For kryptomarkedet lignede selve idéen om en reserve en historisk anerkendelse af bitcoin på statsniveau. Men for Washington er det et juridisk, finansielt og politisk problem, der ikke kan løses med én højlydt udmelding.

Så den største risiko nu er ikke, at USA slet ikke ejer bitcoin. Risikoen er en anden: at landet måske aldrig forvandler disse beholdninger til en reel strategisk reserve. I så fald vil et af Trumps mest højlydte kryptoløfter forblive, ikke en ny æra for digitale aktiver, men et eksempel på, hvor hurtigt et kampagneslogan mister sin kraft, når det kolliderer med bureaukratiet.

Dette materiale kan indeholde tredjepartsmeninger, ingen af dataene og oplysningerne på denne webside udgør investeringsrådgivning i henhold til vores Ansvarsfraskrivelse. Selvom vi overholder strenge Redaktionelle Retningslinjer, kan dette indlæg indeholde referencer til produkter fra vores partnere.