Viisi vuotta Bitcoinin kanssa: Miten El Salvador muuttui BTC:n laillistamisen jälkeen

Viisi vuotta Bitcoinin kanssa: Miten El Salvador muuttui BTC:n laillistamisen jälkeen
Kuinka Bitcoin onnistui muuttamaan El Salvadorin

Viisi vuotta sitten El Salvadorista tuli maailman ensimmäinen maa, joka tunnusti bitcoinin lailliseksi maksuvälineeksi. Sen jälkeen maassa on tapahtunut paljon: BTC-reservi on luotu, bitcoin-infrastruktuuri on alkanut kehittyä ja digitaalisten varojen opiskelu on vähitellen saavuttanut koulut. Kokeilulla oli kuitenkin myös vastustajia, mikä pakotti viranomaiset muuttamaan alkuperäistä suuntaansa.

Tämä artikkeli on käännetty alkuperäisestä tekstistä. Lue kirjeenvaihtajamme alkuperäinen versio täältä.

Muita edellä

8. kesäkuuta 2021 El Salvador hyväksyi maailman ensimmäisen ”Bitcoin-lain”, joka tunnusti BTC:n lailliseksi maksuvälineeksi. Asiakirja hyväksyttiin maan lakiasäätävässä kokouksessa presidentti Nayib Bukelen aloitteesta.

Laki asetti bitcoinin samalle tasolle Yhdysvaltain dollarin kanssa, joka on säilynyt El Salvadorin päävaluuttana vuodesta 2001 lähtien. Myöhemmin, 7. syyskuuta 2021, kun laki astui voimaan, viranomaiset alkoivat rakentaa BTC:n ympärille dedikoitua infrastruktuuria: he julkaisivat valtion ylläpitämän Chivo-lompakon, aloittivat bitcoin-pankkiautomaattien asentamisen ja edistivät maksuja Lightning-verkon kautta.

Bukelen pääideana oli antaa pankkitilittömille ihmisille pääsy finanssipalveluihin. Maa odotti myös ulkomailta tulevien rahalähetysten halpenevan, sillä ne ovat edelleen tärkeä tulonlähde monille perheille.

Samaan aikaan El Salvador alkoi ostaa bitcoinia kansalliseen reserviinsä. Presidentti raportoi säännöllisesti uusista ostoista, ja strategiasta tuli nopeasti osa maan kansainvälistä imagoa.

Ongelmia IMF:n kanssa

El Salvadorin bitcoin-politiikka herätti kuitenkin kysymyksiä kansainvälisten luotonantajien keskuudessa. Pääasiallinen kriitikko oli Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF). Se oli huolissaan BTC:n volatiliteetista, budjettiriskeistä ja siitä, että yritykset velvoitettiin hyväksymään bitcoin maksuvälineenä.

IMF huomautti myös avoimuuden puutteesta. El Salvadorin viranomaiset ostivat bitcoinia kansalliseen reserviin, mutta sijoittajat ja velkojat halusivat lisätietoa siitä, miten nämä operaatiot oli rakenteistettu ja mitä riskejä ne aiheuttivat maan rahoitusjärjestelmälle.

Loppuvuodesta 2024 El Salvador suostui muuttamaan osaa bitcoin-politiikastaan osana 1,4 miljardin dollarin sopimusta IMF:n kanssa. Yksi keskeisistä ehdoista oli yrityksiä koskevien sääntöjen keventäminen. Bitcoinin hyväksyminen ei ollut enää pakollista, vaan siitä tuli vapaaehtoista.

Viranomaiset suostuivat myös vähentämään valtion osallistumista joihinkin bitcoin-projekteihin. Tämä ei tarkoittanut BTC:stä luopumista, mutta se osoitti, että alkuperäinen malli oli liian jäykkä neuvotteluihin kansainvälisten luotonantajien kanssa.

Mitä kokeilusta jäi jäljelle

IMF:lle tehdyistä myönnytyksistä huolimatta El Salvador ei hylännyt bitcoinia. Vuoden 2026 tietojen mukaan valtion osoitteissa on 7 677 BTC:tä, joiden arvo on 480 miljoonaa dollaria.

El Salvadorin bitcoin-strategia ei kuitenkaan rajoitu vain reserveihin. Viime vuosina viranomaiset ovat perustaneet kansallisen bitcoin-toimiston (National Bitcoin Office), alkaneet kehittää koulutusohjelmia ja jatkaneet kryptoyritysten houkuttelemista. Yksi merkittävimmistä esimerkeistä oli Tether, USDT-stablecoinin liikkeeseenlaskija.

Tammikuussa 2025 Tether ilmoitti saaneensa digitaalisten omaisuuserien palveluntarjoajan lisenssin El Salvadorissa ja siirtävänsä osan liiketoiminnastaan sinne. Yhtiö perusteli päätöstä suotuisalla sääntelyllä, bitcoin-tuella ja kasvavalla kryptoyhteisöllä. Tetherin toimitusjohtaja Paolo Ardoino kutsui El Salvadoria ”innovaatioiden majakaksi digitaalisten omaisuuserien alalla”.

Viranomaiset jatkoivat myös panostamista koulutukseen. Vuonna 2026 El Salvador julkaisee Bitcoin Diploma 2,0:n, joka on päivitetty valtiollinen ohjelma bitcoinin opiskeluun. Sen odotetaan tulevan osaksi julkisten koulujen opetussuunnitelmaa ja selittävän opiskelijoille rahan, kryptovaluuttojen ja finanssiteknologian perusteita visuaalisten materiaalien, animaatioiden ja käytännön esimerkkien avulla.

Esimerkki muille maille

Viiden vuoden aikana El Salvadorista on tullut paitsi maa, jolla on bitcoinia taseessaan, myös esimerkki muille valtioille. Heinäkuussa 2025 presidentti Nayib Bukele ja Pakistan Crypto Councilin puheenjohtaja Bilal bin Saqib allekirjoittivat aiesopimuksen. Asiakirjassa määrätään yhteistyöstä valtiollisen tason bitcoin-käyttöönoton, taloudellisen osallisuuden ja kryptopolitiikan kehittämisen aloilla.

Samaan aikaan kaikki maat eivät seuraa El Salvadorin polkua tekemällä bitcoinista maksuvälinettä. Jotkut valitsevat varovaisemman mallin — louhivat ja kerryttävät BTC:tä muuttamatta rahapoliittista lainsäädäntöä.

Esimerkiksi Bhutan ei ole tunnustanut bitcoinia viralliseksi maksuvälineeksi, mutta se on aloittanut louhinnan kehittämisen valtion sijoitusyhtiö Druk Holding & Investmentsin kautta. Maa käyttää tähän vesivoimaa, jota sillä on runsaasti vuoristoisen maaston ja jokien ansiosta. Tämä lähestymistapa antaa valtiolle mahdollisuuden ansaita bitcoinilla ilman, että BTC:stä tehdään pakollista jokapäiväisissä maksuissa.

Mitä viisi vuotta ovat osoittaneet

Viiden vuoden aikana El Salvadorin bitcoin-kokeilu on muuttunut merkittävästi. Vuonna 2021 viranomaiset halusivat tehdä BTC:stä osan jokapäiväisiä maksuja, mutta käytännössä tämä skenaario osoittautui monimutkaisemmaksi: yritykset saivat oikeuden olla hyväksymättä bitcoinia, ja valtion oli otettava huomioon kansainvälisten luotonantajien vaatimukset.

Siksi viisi vuotta myöhemmin bitcoin ei El Salvadorissa näytä enää pelkältä maksuvälineeltä. Se on säilynyt osana maan reservejä, koulutusta, sääntelyä ja kansainvälistä asemointia — jopa IMF:lle tehtyjen myönnytysten jälkeen.

Tämä materiaali saattaa sisältää kolmansien osapuolten mielipiteitä, eikä mikään tällä verkkosivulla oleva tieto tai data muodosta sijoitusneuvontaa Vastuuvapauslausekkeemme mukaisesti. Vaikka noudatamme tiukkaa Toimituksellista Integriteettiä, tämä julkaisu saattaa sisältää viittauksia kumppaneidemme tuotteisiin.