Keravan datakeskushanke voi edetä uuden sijoittamisluvan turvin valituksista huolimatta

Keravan datakeskushanke voi edetä uuden sijoittamisluvan turvin valituksista huolimatta
Datakeskushanke etenee Keravalla

Keravalla valmistellaan datakeskushanketta tilanteessa, jossa kaavoitus on jo etukäteen herättänyt vastustusta luonnonsuojelujärjestöissä. Rakentamislakiin lisätty puhtaan siirtymän sijoittamislupa voi tietyin ehdoin nopeuttaa hankkeen etenemistä, vaikka asemakaavasta valitettaisiin.

Kohokohdat

  • Keravan kaupungin datakeskushanke voi edetä uuden puhtaan siirtymän sijoittamisluvan turvin syksyllä, vaikka asemakaavasta valitettaisiin.
  • Uuden rakentamislain mukainen sijoittamislupa mahdollistaa rakentamisen nopeuttamisen, jos energiatehokkuusvaatimukset, kuten hukkalämmön hyödyntäminen, täyttyvät.
  • Sijoittamislupamallissa valitusoikeus rajoittuu lähialueen toimijoihin, mikä voi kaventaa valitusoikeutta tulevissa alueidenkäyttölain uudistuksissa.

Uusi lupamalli vauhdittaa hankkeen aikataulua

Ylen mukaan Keravan kaupunki pitää ensisijaisena reittinä normaalia asemakaavoitusta, mutta varautuu käyttämään uutta puhtaan siirtymän sijoittamislupaa, jos kaavan lainvoimaisuus viivästyy valitusten vuoksi. Rakennusvalvontapäällikkö Timo Vatasen mukaan lupamallia voidaan hyödyntää hankkeen edistämiseen, jos kaavaprosessi pitkittyy epämääräiseksi ajaksi.

Viime vuonna voimaan tullut rakentamislaki antaa puhtaan siirtymän hankkeille mahdollisuuden ohittaa perinteisen kaava- ja valitusprosessin. Lain piiriin kuuluvat muun muassa akkutehtaat, energiantuotantolaitokset ja palvelinkeskukset, jotka lisättiin mukaan hieman ennen lain voimaantuloa.

Datakeskusten kohdalla luvan käyttö edellyttää näyttöä energiatehokkuudesta, kuten hukkalämmön hyödyntämisestä kaukolämpöverkossa. Keravan hankkeessa tällaiset suunnitelmat ovat olemassa, ja kaupungin rakennusvalvonta arvioi sijoittamisluvan käsittelyn kestävän muutaman kuukauden, mikä voisi mahdollistaa rakentamisen aloittamisen jo syksyllä, vaikka kaavasta tehtäisiin valituksia.

Hankkeen taustalla oleva kiinteistökehitysyhtiö FCDC Corp Oy kertoo kuitenkin, että sen tämänhetkinen suunnitelma perustuu asemakaavamuutokseen, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa. Yhtiön maanhankinta- ja kehitysjohtaja Jaakko Leinosen mukaan puhtaan siirtymän sijoittamislupa ei ole nyt suunnitelmissa.

Valitusoikeuden rajaus jakaa näkemyksiä

Keravan ympäristönsuojeluyhdistys vastustaa hanketta ja katsoo, että datakeskus heikentää pysyvästi alueen viimeisiä metsäalueita. Yhdistyksen puheenjohtaja Tero Alstolan mukaan datakeskuksia ei voida pitää puhtaan siirtymän hankkeina, jos niiden vaikutus näkyy paikallisena luontokadona ja kasvavana sähkönkulutuksena.

Keskustelu liittyy myös laajempaan huoleen datakeskusten vaikutuksesta sähköjärjestelmään ja huoltovarmuuteen Suomessa. Aiemmin on varoitettu siitä, ettei eteläisen Suomen sähköverkko kestä kaikkia suunniteltuja datakeskushankkeita, ja myös turvallisuusriskejä on nostettu esiin, jos toimijoilla on yhteyksiä autoritäärisiin maihin.

Kuntaliiton kehittämispäällikkö Paula Mäenpään mukaan sijoittamislupa muistuttaa vaatimuksiltaan kaavaa, mutta kunnan asema muuttuu olennaisesti. Kaavoitus on kunnan monopoliin perustuvaa poliittista harkintaa, kun taas sijoittamislupa on oikeusharkintaa, jossa lupa on myönnettävä, jos lain ehdot täyttyvät.

Myös muutoksenhaku on lupamallissa kaavoitusta rajatumpaa. Valitusoikeus koskee pääosin hankkeen läheisyydessä asuvia ja niitä, joiden toimintaan hanke vaikuttaa, ja Vatasen mukaan tämä ennakoi laajempaa alueidenkäyttölain uudistusta, jossa myös asemakaavoihin liittyviä valitusoikeuksia on tarkoitus kaventaa.

Aiemmassa jutussamme Huoltovarmuuskeskuksen julkaisemaa skenaariota käsiteltiin siitä, miten Venäjä-kriisin eskaloituminen voisi aiheuttaa Suomessa laajoja häiriöitä, kuten kiertäviä sähkökatkoja, maksuliikenteen ja viestintäyhteyksien pätkimistä sekä polttoaine- ja lääketoimitusten ongelmia. Taustoitimme myös, miksi varautumista laajennetaan yrityksille ja viranomaisille ja miten huoltovarmuus nojaa erityisesti energia-, tietoliikenne- ja logistiikkaverkkojen jatkuvuuteen. Näkökulma auttaa ymmärtämään, miksi myös uudet, paljon sähköä kuluttavat hankkeet ja niiden lupamenettelyt kytkeytyvät keskusteluun sähköjärjestelmän kestävyydestä ja yhteiskunnan toimintakyvystä.

Tämä materiaali saattaa sisältää kolmansien osapuolten mielipiteitä, eikä mikään tällä verkkosivulla oleva tieto tai data muodosta sijoitusneuvontaa Vastuuvapauslausekkeemme mukaisesti. Vaikka noudatamme tiukkaa Toimituksellista Integriteettiä, tämä julkaisu saattaa sisältää viittauksia kumppaneidemme tuotteisiin.