Soite hakee lupaa salata hoivakustannukset, kiista laajenee hyvinvointialueiden hankintatietoihin

Soite hakee lupaa salata hoivakustannukset, kiista laajenee hyvinvointialueiden hankintatietoihin
Soite vs. julkisuuskiista

Hyvinvointialueiden vanhushoivan kustannustietojen julkisuudesta käytävä kiista jatkuu Keski-Pohjanmaalla, kun Soite vie asian seuraavaan oikeusasteeseen. Tapauksella on laajempi merkitys koko maalle, koska Vaasan hallinto-oikeuden ratkaisu toimii ennakkopäätöksenä kaikkia hyvinvointialueita koskevassa tulkinnassa.

Kohokohdat

  • Soite hakee valituslupaa Korkeimmalta hallinto-oikeudelta kiistassaan hallinto-oikeuden päätöksestä, joka määräsi hoivakustannukset julkisiksi asiakirjoiksi.
  • Julkisuutta vaatinut Hyvinvointiala Hali ry sai aiemmin tänä vuonna kustannustiedot vain kolmelta hyvinvointialueelta, Soite mukaan lukien kieltäytyjiin.
  • Soite perustelee salaamista hankintojen hintatason suojelulla, kun taas hallinto-oikeus katsoo, ettei tiedoista voi päätellä yksityiskohtaisia tulo- ja menoeriä.

Valituslupahakemus etenee KHO:hon

Ylen mukaan Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue Soite ei hyväksy Vaasan hallinto-oikeuden linjausta, jonka mukaan ikäihmisten ympärivuorokautisen palveluasumisen kustannuspaikkakohtaiset tuloslaskelmat ovat julkisia asiakirjoja. Aluehallitus käsittelee asiaa maanantaina, ja päätösesityksen mukaan Soite hakee valituslupaa Korkeimmalta hallinto-oikeudelta.

Kiista sai alkunsa, kun yksityisten hoivayritysten etujärjestö Hyvinvointiala Hali ry vaati kustannustiedot julkisiksi. Hali julkaisi vastaavat tiedot edellisvuodelta, mutta tänä vuonna se sai tiedot vain kolmelta hyvinvointialueelta, ja Soite oli yksi kieltäytyjistä.

Hali vei Soiten päätöksen hallinto-oikeuteen, koska sen perustelut olivat järjestön mukaan kattavimmat. Hallinto-oikeus päätyi samalle kannalle Halin kanssa ja katsoi, etteivät hyvinvointialueet voi salata pyydettyjä kustannustietoja tässä muodossa.

Julkisuuskiista koskee myös hankintojen hintatasoa

Soiten näkemyksen mukaan tietojen luovuttaminen vaarantaa mahdollisuudet tehdä edullisia hankintoja alueella. Hyvinvointialue arvioi, että tuloslaskelmista voidaan laskea yksikkökohtaiset hinnat, jolloin kilpailutuksiin osallistuvat toimijat pystyvät päättelemään sen omakustannushinnan.

Kiistan ytimessä on julkisuuslain 24.1 pykälän 17 kohdan tulkinta, jossa säädetään muun muassa hyvinvointialueita koskevista liikesalaisuuksista. Laki mahdollistaa tietojen salaamisen, jos niiden julkaiseminen heikentää mahdollisuuksia edullisiin hankintoihin.

Hallinto-oikeuden mukaan Halin pyytämät tuloslaskelmat eivät sisällä yksittäisiä tulo- ja menoeriä koskevia tietoja, eikä niistä voi suoraan päätellä, miten tilikohtaiset tuotot ja kulut muodostuvat yksityiskohtaisesti. Hali puolestaan perustelee julkisuutta sillä, että avoin vertailu mahdollistaa keskustelun hoivan tasosta faktapohjaisesti koko hyvinvointialuekentässä.

Aiemmassa jutussamme käsittelimme Vaasan hallinto-oikeuden ratkaisua, jonka mukaan Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue Soiten ikäihmisten palveluasumisen kustannuspaikkakohtaiset tuloslaskelmat ovat julkisia asiakirjoja. Päätöksen taustalla oli Hyvinvointiala Hali ry:n valitus, ja oikeus katsoi, etteivät toimintayksikkökohtaiset tuloslaskelmat ole liikesalaisuuksia. Linjaus avaa tietä laajemmalle kustannusvertailulle ja lisää läpinäkyvyyttä julkisin varoin tuotetuissa hoivapalveluissa.

Tämä materiaali saattaa sisältää kolmansien osapuolten mielipiteitä, eikä mikään tällä verkkosivulla oleva tieto tai data muodosta sijoitusneuvontaa Vastuuvapauslausekkeemme mukaisesti. Vaikka noudatamme tiukkaa Toimituksellista Integriteettiä, tämä julkaisu saattaa sisältää viittauksia kumppaneidemme tuotteisiin.