לפי הכתבה, הליך בחירת מנכ"ל החברה הממשלתית למתנ"סים מתקדם בצל עימות פוליטי בין גורמים המזוהים עם השר דוד אמסלם לבין יו"ר ש"ס אריה דרעי, סביב תפקיד שמרכז אחריות על תקציב של כ-5 מיליארד שקל וקשרים עם הרשויות המקומיות. המועמד המוביל הוא משה מור יוסף, כיום המשנה למנכ"ל משרד הפנים, אך לפני אישור השרים עליו לעבור את הוועדה לבדיקת מינויים. במקביל, ועדת האיתור בחרה גם מועמדת חלופית, גלית וידרמן, למקרה שהמינוי לא יושלם.
היילייטס
- מינוי מנכ"ל החברה למתנ"סים נמצא במרכז מחלוקת בין ש"ס לרשות החברות, עם עיכוב בוועדה לבדיקת מינויים בשל טענות לזיקה פוליטית.
- דוח מבקר המדינה חשף פער מהותי בין הצהרותיו של מועמד מוביל, מור יוסף, בנוגע להיקף התקציב שניהל בעבר לבין הנתונים בפועל.
- ניהול החברה למתנ"סים כרוך בתקציב של חמישה מיליארד שקל ובעל משמעות ניהולית ופוליטית נרחבת על אספקת שירותים לרשויות המקומיות.
הליך המינוי והבדיקות הרגולטוריות
לאחר שוועדת האיתור משלימה את בחירתה, המינוי אמור להגיע לאישור השרים הממונים, דוד אמסלם, האחראי על רשות החברות, ויואב קיש, שר החינוך. עוד לפני שלב זה, המועמד נדרש לעבור את הוועדה לבדיקת מינויים בראשות השופטת בדימוס שולמית דותן. לפי הכתבה, בנקודה הזאת מתרכזת כעת עיקר המחלוקת סביב התאמתו של מור יוסף לתפקיד.
בשבוע שעבר פנתה התנועה לאיכות השלטון לוועדה וטענה כי יש לבחון את המינוי בזהירות לנוכח זיקתו הפוליטית של המועמד. הפנייה מזכירה גם את דוח מבקר המדינה משנת 2020, שעסק בהליך מינוי קודם של מור יוסף לרשות לפיתוח הנגב והגליל. לפי הדוח, נבחנה אז שאלת עמידתו בתנאי סף הנוגעים לניסיון ניהולי בגוף ציבורי בעל היקף פעילות משמעותי.
עוד עולה מן הדוח כי מור יוסף הצהיר בטופס מועמדות קודם שניהל מתנ"ס השייך לחברה העירונית למתנ"סים באשדוד, שלה היקף תקציבי של כ-160 מיליון שקל. עם זאת, במהלך ריאיון שנערך עמו, הוא הצהיר בפועל כי ניהל תקציב של כ-18.5 מיליון שקל בלבד, היקף שלפי הדוח לא מזכה כלל בניקוד בהתאם לתנאי ההליך. למרות הפער הזה, הוא נבחר בסופו של דבר למנכ"ל הרשות בדעת רוב, אף שהיו חילוקי דעות.
המועמדים והמאבק על השליטה בתפקיד
מור יוסף מזוהה עם אנשי ש"ס, וגם יו"ר ועדת האיתור אריאל משעל מתואר בכתבה כמזוהה עם המפלגה. כיום הוא משמש כמשנה למנכ"ל משרד הפנים, תפקיד שאליו מונה במרץ 2023 על ידי השר דאז משה ארבל. בעבר שימש גם כמנכ"ל מוסדות "בית יוסף" באשדוד וכמנכ"ל הרשות לפיתוח הנגב תחת השר דאז אריה דרעי.
לצד אישור מועמדותו, ועדת האיתור נערכה לפי הכתבה גם לאפשרות שהמינוי לא יושלם ובחרה כ"כשיר שני" את גלית וידרמן, סגנית מנהל רשות החברות הממשלתיות. וידרמן מחזיקה בניסיון קודם במשרדי הממשלה, ובתפקידה הנוכחי היא מטפלת ביחסי עבודה בחברות, מינויים, הערכה ותגמול לדירקטורים ולהנהלות בכירות. בכתבה היא מתוארת כבעלת רקורד רחב בשירות המדינה, לרבות כהונה קודמת כנציבת שירות המדינה עבור גופי השלטון המקומי.
גורמים המעורים בתהליך טוענים כי וידרמן זוכה לאמונו של אמסלם וכי בראשית ההליך היא אף נתפסה כמועמדת מובילה לתפקיד. לפי אותם גורמים, בהמשך חלה התערבות מצד דרעי, ומכאן התפתח עימות חריף בין המחנות סביב זהות המנכ"ל הבא. אותם גורמים מתארים את ההתנהלות בין השרים סביב המינוי כ"מלחמת עולם".
המשמעות התקציבית וההשפעה על השלטון המקומי
ניהול החברה למתנ"סים נחשב לתפקיד מרכזי במגזר הציבורי, משום שהחברה אחראית על היקף תקציבי של חמישה מיליארד שקלים. מעבר להיקף הכספי, מדובר בגוף בעל השפעה תפעולית רחבה על פעילות קהילתית וחינוכית ברחבי הארץ. לכן, זהות המנכ"ל נושאת משמעות שחורגת ממינוי אישי רגיל.
החברה משמשת גם מנוף ביחסים מול הרשויות המקומיות, ולכן השליטה בתפקיד נתפסת כבעלת ערך פוליטי ומנהלי. המאבק סביב המינוי משקף לא רק שאלות של כשירות מקצועית, אלא גם תחרות על השפעה במוקדי כוח ממשלתיים. על רקע זה, החלטת ועדת המינויים צפויה להשפיע הן על ניהול החברה והן על מאזן הכוחות בין הגורמים המעורבים.
מבחינה ענפית, המקרה מדגיש את הרגישות של מינויים בחברות ממשלתיות שבהן משולבים שיקולי תקציב, ממשל תאגידי ופיקוח ציבורי. הוא גם ממחיש כיצד דוחות ביקורת קודמים וזיקות פוליטיות ממשיכים ללוות מועמדים בהליכים עתידיים. כל עוד ההליך טרם הושלם, אי הוודאות סביב המינוי נותרת גבוהה.
בעבר דיווחנו על דירוגי שכר הבכירים בחברות הגדולות בבורסה בתל אביב, עם דגש על חבילות תגמול המבוססות במידה רבה על מניות והקשר שלהן לביצועי המניה. באותה כתבה הוצגו נתוני התגמול של מנכ"ל טבע ריצ'רד פרנסיס ומנהלים נוספים, לצד מגמת התחזקות הרכיב ההוני בחבילות השכר בשוק המקומי.
חדשות מנהל ציבורי האחרונות
- Forex
- Crypto