רשות ניירות ערך מקדמת רפורמה בדיווחי החברות הציבוריות עד סוף 2026

רשות ניירות ערך מקדמת רפורמה בדיווחי החברות הציבוריות עד סוף 2026
רפורמה משמעותית בדיווחים

רשות ניירות ערך מפרסמת היום את הדוח הסופי לרפורמה בדוחות החברות הציבוריות, במהלך שנועד לצמצם עומס מידע ולמקד את הגילוי בפרטים מהותיים למשקיעים. התוכנית כוללת שינוי מבנה הדוחות התקופתיים, הקלות מסוימות בדיווחים המיידיים ובחינה של מעבר לפורמטים דיגיטליים נגישים יותר לניתוח.

היילייטס

  • רשות ניירות ערך צפויה להחיל רפורמה בדיווחי חברות ציבוריות עד סוף 2026 עם מעבר מדוח דירקטוריון מסורתי לדוח הנהלה ממוקד.
  • הוועדה ממליצה לקצר ולפשט דוחות, לקבוע גילוי שקוף על שכר ועמלות, ולהחיל פטור מדיווח על עסקאות קטנות מ-10% מהמאזן או הרווח הנקי.
  • הדוחות השנתיים תפחו לכ-227 עמודים בממוצע ב-2024—גידול של 70% לעומת 2005—והמערכת תעבור לדיווח בפורמט iXBRL, Excel או Html.

עיקרי הרפורמה ולוח הזמנים ליישום

כפי שפורסם בגלובס, הדוח הסופי מגיע כחצי שנה לאחר פרסום עיקרי ההמלצות של ועדת חמדני, שהוקמה בפברואר 2025, ויו"ר רשות ניירות ערך ספי זינגר הודיע כי יישום הרפורמה צפוי עד סוף 2026. בוועדה השתתפו נציגים מרשות ניירות ערך, משרד המשפטים, חברות פיננסיות והאקדמיה.

הוועדה ממליצה להחליף את דוח הדירקטוריון בדוח הנהלה קצר וממוקד שייכתב בידי ההנהלה ויכלול ניתוח עסקי, תחזיות והסבר להחלטות. לצד זאת, מידע על מימון וממשל תאגידי יעבור לפרקים ייעודיים, ותתאפשר הרחבה של שימוש בנתוני Non GAAP, במדדי KPIs ובהשוואה לרבעון קודם במקום לרבעון מקביל.

המלצה מרכזית נוספת נוגעת לקיצור דוח ברנע, תוך ביטול כפילויות, הפרדה בין מידע עובדתי לניתוח ניהולי, וויתור על מידע כללי שניתן למצוא באינטרנט ואינו ייחודי לחברה. הוועדה גם ממליצה לבחון הקדמת מועדי פרסום הדוחות, לשקול דיווח מקדים עם תמצית הנתונים לפני הדוחות המלאים, ולחייב פרסום שיחות עם משקיעים.

בתחום הדיווחים המיידיים מוצע להאריך את פרק הזמן להגשת דיווח ב-24 שעות כדי לצמצם טעויות ולשפר את איכות המידע. עוד נקבע כי דיווח על עסקאות יידרש רק לאחר חתימת הסכם מחייב, בעוד שבמקרים של דליפת מידע על משא ומתן תידרש תגובה רק אם לפרסום הייתה השפעה משמעותית בפועל על מחיר ניירות הערך, סוגיה שהוועדה עצמה מגדירה כמורכבת ליישום.

השפעה על ממשל תאגידי, שקיפות ותשתיות דיווח

הדוח כולל גם שורת המלצות בתחומי הממשל התאגידי והגילוי לבעלי מניות. בין היתר, חברה תידרש לדווח על שינוי בזהות בעל השליטה, על שמו של דירקטור שהשתתף בפחות מ-75% מישיבות הדירקטוריון או הוועדה שבה הוא חבר, ועל מספר ישיבות הדירקטוריון שהתקיימו.

הוועדה ממליצה להפוך לחובה את הגילוי על החלטת דירקטוריון לאשר שכר למנכ"ל ולבכירים בניגוד לעמדת בעלי המניות באסיפה הכללית. בנוסף, במקום הדיווח הנוכחי על חמשת נושאי המשרה בעלי התגמול הגבוה ביותר, מוצע להתמקד בשכר המנכ"ל, יו"ר הדירקטוריון ושלושת נושאי המשרה עם עלות ההעסקה הגבוהה ביותר, כל עוד היא עולה על מיליון שקל בשנה.

בתחומים נוספים ממליצה הוועדה לקבוע גילוי ייעודי להסדרי תיחום פעילות מול בעלי שליטה, לפטור מדיווח עסקאות בהיקף הנמוך מ-10% מהמאזן או מהרווח הנקי, ולצמצם את החובה לחשוף שמות לקוחות גדולים רק למקרים של השפעה מהותית או תלות בלקוח יחיד. דיווחים על שינויים בהחזקות בעלי עניין ירוכזו אחת לשבוע, בעוד שחובת הדיווח על מיזוג תחול גם על מיזוג משולש הופכי.

מן הנתונים שמציגה הרשות עולה כי בעשרים השנים האחרונות האורך הכולל של הדוחות עלה בכ-60%, ובממוצע ברמת החברה בכ-70%, כאשר ב-2024 הגיעו הדוחות השנתיים ל-227 עמודים בממוצע לעומת 144 עמודים ב-2005. על רקע זה ממליצה הוועדה לעבור מקובצי PDF המצורפים לטפסי HTML לפלטפורמות מתקדמות יותר כמו iXBRL, Excel או Html, אך קובעת כי מוקדם עדיין להעריך את השפעות הבינה המלאכותית על משטר הדיווח.

בכתבה קודמת שלנו על ניו-מד אנרג'י והליך אישור חבילת התגמול של המנכ"ל היוצא יוסי אבו, דיווחנו כי בית המשפט המחוזי בתל אביב קיבל חלקית בקשה לגילוי מסמכים סביב הפעלת מנגנון ה"אובר-רולינג" שאפשר לאשר את התגמול למרות התנגדות חריגה באספה הכללית. ההחלטה הדגישה ספק באשר לקיומו של "מקרה מיוחד" המצדיק חריגה מעמדת בעלי המניות, והציפה שאלות רחבות על איכות הליך קבלת ההחלטות, התיעוד והגילוי התאגידי.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.