ישראל מבטלת את הסדרי חברון ומעבירה סמכויות תכנון לגופים ישראליים

ישראל מבטלת את הסדרי חברון ומעבירה סמכויות תכנון לגופים ישראליים
ישראל משנה סמכויות בחברון

מהלך מדיני ומנהלי חדש בגדה המערבית משנה את חלוקת הסמכויות בעיר חברון, אחת הזירות הרגישות ביותר בסכסוך הישראלי-פלסטיני. ההחלטה מסיימת מנגנון שפעל מאז פרוטוקול חברון מ-1997 ומעבירה לישראל שליטה ישירה יותר על תכנון, בנייה ותשתיות במובלעת היהודית ובאתרים קדושים סמוכים.

היילייטס

  • ישראל ביטלה את פרוטוקול חברון מ-1997 והעבירה סמכויות תכנון ובנייה במובלעת היהודית ובאתרים קדושים לגופי תכנון ישראליים החל מ-8 בפברואר.
  • עיריית חברון הפלסטינית לא תספק עוד שירותים מוניציפליים, כולל פינוי אשפה ואישורי בנייה, והמובלעת היהודית תעבור תלות מלאה ברשויות ישראליות ובצבא.
  • סמוטריץ' וכ"ץ הציגו את המהלך כחיזוק הריבונות הישראלית והמשילות ביהודה ושומרון, ואף כהמשך תגובה לסנקציות אירופיות על פעילות התנחלויות.

העברת סמכויות תכנון לאחר החלטת הקבינט

כפי שדווח ב-Ynetnews, שר האוצר בצלאל סמוטריץ' אמר ביום שלישי כי ישראל השלימה מהלך משמעותי לשלול מעיריית חברון הפלסטינית את סמכויות התכנון והבנייה במובלעת היהודית בעיר ובאתרים יהודיים קדושים סמוכים, והצהיר כי "אתמול ביטלנו את הסכמי חברון".

המהלך הושלם בלילה שבין ראשון לשני על ידי מועצת התכנון העליונה, הגוף הישראלי המפקח על בנייה בחלקים מן הגדה המערבית, לאחר החלטת קבינט ביטחוני שאושרה עקרונית ב-8 בפברואר ביוזמת סמוטריץ'. לדברי גורמים המעורבים בנושא, ההחלטה מבטלת הסדרי תכנון ובנייה שהיו בתוקף מאז פרוטוקול חברון מ-1997, שנחתם בידי ראש הממשלה בנימין נתניהו ויו"ר אש"ף יאסר ערפאת במסגרת תהליך אוסלו.

חברון היא אחת הערים הרגישות ביותר בסכסוך הישראלי-פלסטיני. בעיר יש אוכלוסייה פלסטינית גדולה, מובלעת יהודית קטנה תחת אבטחה ישראלית כבדה ומערת המכפלה, אתר קדוש ליהודים ולמוסלמים. לפי פרוטוקול חברון, העיר חולקה לשני אזורים, H1, כ-80% מן העיר, בשליטה פלסטינית, ו-H2, שבו ישראל שומרת על שליטה ביטחונית בשל הקהילה היהודית והאתרים הקדושים.

במשך קרוב לשלושה עשורים, פעולות מסוימות של תכנון ובנייה בחברון היהודית ובאתרים קדושים סמוכים דרשו את אישור עיריית חברון או אישור פוליטי חריג. ההחלטה החדשה מעבירה את הסמכויות הללו לגופי תכנון ישראליים. המשמעות המעשית היא שעבודות תכנון, בנייה, פיתוח, שימור, הנגשה ותשתיות במובלעת היהודית ובאתרים ובהם מערת המכפלה, קבר אבנר בן נר, בית העלמין הספרדי העתיק ובית העלמין האשכנזי של חב"ד יקודמו כעת דרך רשויות ישראליות, ללא תלות בעירייה הפלסטינית.

גורמים רשמיים אמרו כי המהלך גם מביא לכך שעיריית חברון לא תספק עוד חלק מן השירותים המוניציפליים למובלעת היהודית, ובהם פינוי אשפה, ולא תנפיק בה אישורי בנייה. במקום זאת, המובלעת תישען באופן מלא על הרשויות הישראליות ועל הצבא.

השלכות מדיניות וביטחוניות על ההתיישבות

סמוטריץ', המשמש גם כשר במשרד הביטחון עם סמכות על עניינים אזרחיים בגדה המערבית, הודיע על המהלך בטקס הנחת אבן פינה ליישוב דורן בדרום הר חברון. גם שר הביטחון ישראל כ"ץ השתתף בטקס. סמוטריץ' תיאר את ההחלטה כתיקון היסטורי וכחלק מהמשך מהלכים להסדרת ההתיישבות, לחיזוק המשילות ולהעמקת הריבונות הישראלית ביהודה ושומרון.

לדברי גורמים רשמיים, המהלך מוצג גם כחלק מתגובתו של סמוטריץ' לסנקציות אירופיות שהוטלו עליו, על מתנחלים קיצונים ועל ארגוני התיישבות בשל פעילות התיישבותית ואלימות נגד פלסטינים בגדה המערבית. באותו טקס אמר כ"ץ כי ישראל קובעת עובדות בשטח גם ללא הכרזה רשמית על ריבונות באזור.

כ"ץ התייחס גם לפעילות הצבאית הנמשכת של ישראל בעזה ובלבנון, ואמר כי ישראל מחזיקה ביותר מ-60% משטח עזה וכי שיעור זה עשוי לעלות, וכי בלבנון הכוחות מגיעים להשלמת כ-80% מן הפעילות שתיאר נגד תשתיות טרור סמוך לגבול. הוא הוסיף כי ישראל אינה מתכוונת לסגת מאזורי הביטחון שבשליטתה, למרות ביקורת בינלאומית צפויה.

בכתבה קודמת שלנו סקרנו את שינוי המדיניות של סלובניה כלפי ישראל וההתנחלויות, לאחר שראש הממשלה יאנז יאנשה נפגש בלובליאנה עם ראש מועצת שומרון יוסי דגן. בדיווח הוסבר כי הממשלה החדשה ביטלה צעדים מגבילים על יבוא מההתנחלויות ועל סחר נשק עם ישראל, וכי המהלך משתלב במאמץ רחב יותר לבלום סנקציות אירופיות ולחזק לגיטימציה מדינית להתיישבות ביהודה ושומרון.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.