ישראל מרחיבה הטבות מס ליישובים, והעלות התקציבית מעמיקה עיוותים
התרחבות הטבות המס וההנחות בישראל הופכת מכלי מדיניות ממוקד למנגנון רחב שמגדיל את הנטל על משלמי המס המלאים. ב-2026 המגמה בולטת במיוחד בארנונה ובהטבות ליישובים, עם גידול חד במספר הזכאים ובעלות התקציבית.
היילייטס
- הרחבת מודל הנחות הארנונה מ-2026 תוסיף כ-100 אלף משקי בית ותגדיל את עלות ההנחות בכ-1.1 מיליארד שקל לשנה, המתקרבת ל-6 מיליארד שקל בסך הכול.
- מספר היישובים הזכאים להטבות מס יעלה לכ-500 ב-2026, לאחר שנוספו 6 יישובים ב-2025 ועוד 60 בתחילת 2026, מה שמעביר את ההטבה ממסלול ממוקד למנגנון רחב.
- בין 2016 ל-2019 עלות אובדן ההכנסות מהטבות יישובים עמדה על כ-1.86 מיליארד שקל, אך רק 5,500 תושבים נוספו לאותם יישובים, כך שעלות תושב חדש כ-340 אלף שקל.
התרחבות ההטבות והעלות התקציבית
כפי שפורסם בגלובס, הכלכלן הראשי באוצר מתריע השבוע כי שינויים שנכנסו לתוקף ב-2026 במודל ההנחות בארנונה מרחיבים מאוד את מעגל הזכאים במקום לצמצם עיוותים. לפי הנתונים המובאים, המודל החדש מוסיף כ-100 אלף משקי בית לזכאות ומגדיל בכ-1.1 מיליארד שקל את היקף ההנחות, כך שסך הפטורים וההנחות בארנונה מתקרב ל-6 מיליארד שקל.המשמעות התקציבית, לפי הקו המוצג, היא שמישהו נדרש לממן את הפער, בין אם דרך העלאת נטל על משלמים אחרים ובין אם דרך שחיקה ביכולת לשמור על אותה רמת שירות. כך, הטבות שנועדו להקל על קבוצות מסוימות יוצרות בפועל העברת נטל רחבה יותר בתוך המערכת.
הביקורת מחריפה עוד יותר בכל הנוגע להטבות מס ליישובים. לפי הטקסט, מספר היישובים המזכים בהטבה מתקרב כבר ל-500, אחרי שב-2025 נוספו שישה יישובים ומתחילת 2026 צורפו עוד 60, נתון שמחדד את הטענה כי ההטבה חדלה להיות חריג ממוקד והופכת למסלול רחב מדי.
השפעה על הפריפריה ואי השוויון בין יישובים
הטענה המרכזית היא שהמדינה ממשיכה לסבסד פיזור יישובים וניסיון למשוך אליהם תושבים באמצעות הקלות מס, במקום להשקיע ישירות בחינוך, תעסוקה ותשתיות. מחקר של בנק ישראל, המוזכר בטקסט, מעריך כי אובדן ההכנסות הכולל בין 2016 ל-2019 מהרחבת ההטבות ליישובים הגיע לכ-1.86 מיליארד שקל, בעוד שמספר התושבים שנוספו לאוכלוסיית היעד ביישובים החדשים הוערך בכ-5,500 בלבד.לפי אותו חישוב, כל תושב חדש עלה לקופת המדינה כ-340 אלף שקל, נתון שמציג יעילות נמוכה של המנגנון הקיים. לצד זאת, מתוארת גם מורכבות משפטית ופוליטית בהגדרת היישובים הזכאים, באמצעות נוסחים ממוקדים בחקיקה שמאפשרים להחיל הטבות על יישוב מסוים בלי לציין את שמו במפורש.
המתח בולט גם בתוך אזורי ההטבה עצמם, כאשר תושבים משווים בין שיעורי ההנחות ביישובים שונים ושואלים מדוע יישוב אחד מקבל 20%, אחר 18%, ואחרים רק 12% או 14%, ללא קשר ברור לדירוג החברתי-כלכלי או לרמת הסיכון. במצב כזה, ההשפעה אינה רק תקציבית אלא גם תודעתית, משום שהתחושה של תשלום מס גבוה יותר מהשכנים מעמיקה את תפיסת אי השוויון במערכת.
בהמשך לסיקור שלנו על הרפורמה בחיסכון לציבור וההשקעה בשוק ההון, עסקנו בשינוי המוצע במבנה הטבות המס לחוסכים לטווח ארוך לצד פתיחת חשבון השקעות לכלל הציבור. לפי המהלך, תקרת ההטבה הכוללת בכל אפיקי החיסכון אמורה להיות מוגבלת ל-200 אלף שקל, על רקע עלות תקציבית מוערכת של כ-2 מיליארד שקל והדיון בהשפעת הצעד על התמריץ לחיסכון ממושך.
חדשות ישראל האחרונות
- Forex
- Crypto