לקראת ישיבתה האחרונה לפני פגרת הבחירות, הממשלה מקדמת שורת החלטות בעלות משמעות תקציבית שעשויות להגיע למעל מיליארד שקל. הייעוץ המשפטי לממשלה מזהיר כי קצב קידום ההצעות והיעדר עבודת מטה מספקת מעלים חשש לעקיפת כללי האיפוק החלים בתקופת בחירות.
היילייטס
- המשנה ליועמ"שית ד"ר גיל לימון מזהיר שהממשלה מאשרת מאות מיליוני שקלים בהחלטות תקציביות בהליך חפוז וללא בדיקות מקצועיות ומשפטיות.
- בחלק מהמקרים ההצעות מועברות ברגע האחרון וללא תשתית מקצועית, במיוחד לפני פגרת הבחירות, תוך פוטנציאל לעקיפת כללי הריסון התקציבי.
- ראש אגף התקציבים והיועץ המשפטי של משרד האוצר התריעו שהתופעה של העלאת הצעות מקצה לקצה בלי בקרה הפכה כמעט לשגרה.
אזהרה משפטית על הליך האישור
כפי שדווח בגלובס, המשנה ליועמ"שית, ד"ר גיל לימון, כותב היום למזכיר הממשלה יוסי פוקס כי מאז אתמול בבוקר זורם אל משרדי הממשלה "שטף של הצעות מחליטים", ובהן החלטות עם משמעויות תקציביות נרחבות שבמסגרתן מבוקש להעביר מאות מיליוני שקלים למטרות שונות.לדבריו, רבות מההצעות מגיעות ללא תשתית מקצועית ברורה וללא בחינה משפטית כנדרש, למרות היקפן והשלכותיהן. לימון מוסיף כי סדר היום שהופץ אתמול אינו משקף את מלוא היקף ההצעות, וכי רק דקות ספורות לפני פתיחת הישיבה הבוקר מופץ סדר יום מעודכן, בזמן שחלק מההחלטות עדיין בעבודה.
במכתבו מדגיש לימון כי אין מדובר בקושי טכני בלבד, אלא באופן פעולה שאינו מאפשר עבודת מטה מקצועית ומשפטית כנדרש. לכן, לדבריו, לא ניתן להבטיח שההחלטות עומדות בדרישות הדין, והוא מגדיר זאת כפגם מהותי באופן עבודת הממשלה ובהליך קבלת ההחלטות, שעשוי להשליך על תוקפן של ההחלטות שיתקבלו.
השלכות על ניהול התקציב בתקופת הבחירות
לימון מזהיר כי מאחר שמדובר בישיבה האחרונה לפני פגרת הבחירות של הכנסת, קידום ההחלטות במתכונת הנוכחית עשוי להיחשב כניסיון לעקוף את כללי האיפוק והריסון החלים בתקופת בחירות. מבחינת המערכת התקציבית, האזהרה מצביעה על סיכון לאישור מהיר של הקצאות גדולות ללא תהליך בדיקה מלא וללא תיעדוף מקצועי מסודר.הבוקר הממשלה כבר מאשרת, ללא נוכחות ראש הממשלה ועם מספר מצומצם של שרים, חלק מן ההחלטות, ובהמשך היום נקבעת ישיבת ממשלה נוספת לאישור החלטות נוספות. במכתב מזכיר לימון גם כי בשבוע שעבר פנו ראש אגף התקציבים והיועץ המשפטי של משרד האוצר לפוקס והתריעו שהתופעה של העלאת הצעות מחליטים ברגע האחרון, ללא תשתית עובדתית ומקצועית מספקת, ללא תיאום וללא אפשרות לקיים את עבודת המטה הנדרשת, כמעט הפכה לעניין שבשגרה.
בפרסום קודם שלנו על מגבלות עבודת הכנסת והממשלה בתקופת הבחירות, הסברנו כיצד הליכי החקיקה מצטמצמים ונדרשים אישורים ייעודיים לדיונים, בעוד שממשלת מעבר ממשיכה לפעול תחת חובת איפוק מוגברת. הדגשנו שגם בתחום התקציבי חל ריסון, וכי החלטות על הקצאות והתחייבויות כספיות אמורות להתקבל רק כשקיים צורך ציבורי חיוני ובהתאם להנחיות המשפטיות.
חדשות ישראל האחרונות
-
אוגנדה
-
אוזבקיסטן
-
אוסטריה
-
אוסטרליה
-
אוקראינה
-
אורוגוואי
-
אזרבייג'ן
-
איחוד
-
איחוד האמירויות הערביות
-
איטליה
-
אינדונזיה
-
איראן, רפובליקה אסלאמית
-
אירלנד
-
אל סלבדור
-
אלבניה
-
אלג'יריה
-
אנגולה
-
אסוואטיני
-
אסטוניה
-
אפגניסטן
-
אקוודור
-
ארגנטינה
-
ארה״ב
-
ארמניה
-
אתיופיה
-
בהאמה
-
בולגריה
-
בוליביה
-
בוצואנה
-
בחריין
-
בלארוס
-
בלגיה
-
בנגלדש
-
ברוניי דארוסלם
-
ברזיל
-
בריטניה
-
ג'ורג'יה
-
ג'מייקה
-
גאנה
-
גרמניה
-
דנמרק
-
דרום אפריקה
-
האיטי
-
הודו
-
הולנד
-
הונג קונג
-
הונגריה
-
הרפובליקה הדומיניקנית
-
וייטנאם
-
ונצואלה
-
זימבבואה
-
זמביה
-
חוף השנהב
-
טג'יקיסטן
-
טורקיה
-
טייוואן, מחוז סין
-
טנזניה
-
טרינידד וטובגו
-
יוון
-
יפן
-
ירדן
-
ישראל
-
כווית
-
לאוס
-
לבנון
-
לוב
-
לוקסמבורג
-
לטביה
-
ליטא
-
לסוטו
-
מאוריציוס
-
מדגסקר
-
מוזמביק
-
מולדובה
-
מונגוליה
-
מונטנגרו
-
מיאנמר
-
מלזיה
-
מלטה
-
מצרים
-
מקדוניה הצפונית
-
מקסיקו
-
מרוקו
-
נורבגיה
-
ניגריה
-
ניו זילנד
-
נמיביה
-
נפאל
-
סומליה
-
סוריה
-
סין
-
סינגפור
-
סלובניה
-
סלובקיה
-
ספרד
-
סרביה
-
סרי לנקה
-
עומאן
-
עיראק
-
ערב הסעודית
-
פולין
-
פורטו ריקו
-
פורטוגל
-
פיליפינים
-
פינלנד
-
פלסטין
-
פנמה
-
פפואה גינאה החדשה
-
פקיסטן
-
פרגוואי
-
פרו
-
צ'ילה
-
צרפת
-
צ׳כיה
-
קובה
-
קולומביה
-
קונגו
-
קונגו ד׳
-
קוסטה ריקה
-
קוריאה
-
קזחסטן
-
קטאר
-
קירגיזסטן
-
קמבודיה
-
קמרון
-
קנדה
-
קניה
-
קפריסין
-
קרואטיה
-
רואנדה
-
רומניה
-
שוודיה
-
שוויץ
-
תאילנד
-
תוניסיה
-
תימן
- Forex
- Crypto
