משרד העבודה מבקש לדחות אכיפת סעיף בטיחות בענף הבנייה עד 2027

משרד העבודה מבקש לדחות אכיפת סעיף בטיחות בענף הבנייה עד 2027
דחיית אכיפת בטיחות בבנייה

ימים ספורים לאחר כניסת תקנות הבטיחות החדשות לתוקף, משרד העבודה מבקש להעניק לענף הבנייה תקופת היערכות נוספת ביחס לאחת מחובות ההסדרה בין יזמים לקבלנים. ההצעה נוגעת לחובה לפרט בהסכמים את המשאבים שיוקצו ליישום תוכנית הבטיחות, והיא חלה רק על חוזים שנחתמו לפני 16 באוקטובר 2025 ובכפוף לדרישות תיעוד באתר.

היילייטס

  • משרד העבודה דוחה עד 16 באוקטובר 2027 את אכיפת החובה לפרט בהסכמים משאבים שיוקצו לבטיחות בענף הבנייה.
  • ההקלה תקפה להסכמים שנחתמו לפני 16 באוקטובר 2025, אך החובה למינוי בקר בטיחות ולתוכנית בטיחות ממשיכות לחול על שאר ההסכמים.
  • התאחדות הקבלנים מזהירה מפערי יישום בטפסים, הדרכת עובדים ואיוש תפקידי בטיחות, ועשויה לשקול פנייה לערכאות.

טיוטת המשרד ותקופת ההתארגנות

כפי שפורסם בגלובס, משרד העבודה הפיץ טיוטה להערות הציבור שלפיה אכיפת החובה לפרט בהסכמים בין מזמיני עבודות בנייה לקבלנים את המשאבים שיוקצו לבטיחות תידחה עד 16 באוקטובר 2027. המהלך מגיע לאחר פנייה של התאחדות הקבלנים בוני הארץ, שטוענת כי הענף עדיין אינו ערוך לעמוד בחלק מהדרישות החדשות.

לפי ההצעה, אין מדובר בדחייה מלאה של התקנות אלא בהקלה נקודתית הנוגעת להסכמים קיימים. החובה לפרט בחוזה את המשאבים לבטיחות, כגון ציוד מגן, גידור ואנשי בטיחות, לא תיאכף בתקופת ההתארגנות לגבי הסכמים שנחתמו לפני 16 באוקטובר 2025, אם יתקיימו התנאים שנקבעו.

באתרים שבהם נדרשת תוכנית לניהול בטיחות, המחזיק במקום העבודה נדרש לקבל החלטה בכתב על הקצאת המשאבים, ליידע את העובדים כי ניתן לעיין בה ולתעד את ההחלטה ואת ההודעה בפנקס הכללי. באתרים שבהם נדרשת תוכנית ארגון בטיחות, יש לפרט בתוכנית את המשאבים ולהעמיד אותה לעיון העובדים.

השלכות על יזמים, קבלנים ואכיפה

התקנות החדשות נועדו להרחיב את האחריות לבטיחות באתרי בנייה גם למזמיני העבודה, ובהם יזמים, ולא להשאיר אותה רק בידי מבצעי הבנייה. בין היתר, הן מחייבות הכנת תוכנית בטיחות, מינוי בקר בטיחות מטעם המזמין ופירוט המשאבים שיוקצו ליישום התוכנית.

התאחדות הקבלנים טוענת כי קיימים עדיין פערי יישום, ובהם היעדר טפסים מקוונים לדיווח על תחילת עבודה, סיומה והחלפת בקר בטיחות, שאלות מקצועיות שנותרו ללא מענה מספק וקושי בהכשרת עובדים ובאיוש תפקידי בטיחות. בהתאחדות אף מזהירים כי ללא מענה לפערים, ייתכן שתישקל פנייה לערכאות.

לצד ההקלה המוצעת, יתר רכיבי התקנות נותרים בתוקף. לפי הטיוטה, החובות למנות בקר בטיחות ולוודא שקיימת תוכנית בטיחות ממשיכות לחול, ותקופת ההתארגנות אינה חלה על הסכמים שנחתמו מ-16 באוקטובר 2025 ואילך.

בכתבה קודמת שלנו על פסיקות היטל ההשבחה בשנת תשפ"ו סקרנו שינוי בגישת בתי המשפט, שעוברת מחישובים אוטומטיים לבחינה מדויקת יותר של ההתעשרות הכלכלית בפועל. הראינו כיצד ההכרעות סביב תמ"א 38, פוטנציאל תכנוני, פטורי ממ"דים ומחלוקות גבייה גדולות עשויות להשפיע על כדאיות פרויקטים ועל ניהול הסיכונים של יזמים וקבלנים.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.