מסקנות התחרות בענף הרכב בישראל צפויות להידחות, אי הוודאות הרגולטורית נמשכת

מסקנות התחרות בענף הרכב בישראל צפויות להידחות, אי הוודאות הרגולטורית נמשכת
מסקנות ברכב נדחות שוב

לאחר כמה הארכות ולמרות יעד להצגת גרסה סופית ברבעון השני של 2026, פרסום ויישום מסקנות הצוות הבין-משרדי לבחינת התחרות בענף הרכב בישראל צפויים להידחות לפחות לתחילת 2027. הדחייה משקפת גם קושי לקדם חקיקה בתקופת הביניים של פיזור הכנסת וגם שינויים מהותיים במבנה השוק, כולל התחזקות המותגים הסיניים והתרכזות הביקוש בסגמנטים מצומצמים.

היילייטס

  • מסקנות צוות התחרות בענף הרכב בישראל נדחות ל-2027 לפחות בשל קשיים בחקיקה ושינויים מבניים מהירים בשוק.
  • משרד התחבורה הקפיא חידוש רישיונות יבוא לקבוצות הרכב הגדולות כמו טלקאר, כלמוביל, יוניון וקרסו מוטורס עד סוף 2024, מה שמעכב כניסת מותגים חדשים, במיוחד מסין.
  • ברבעון הראשון של 2024 יובאו לישראל מסין והונג-קונג כלי רכב וחלקים בכ-880 מיליון דולר, שיא תקופתי, והמגמה נמשכת ברבעון השני.

לוח הזמנים נדחה על רקע שינויי שוק וחקיקה

כפי שפורסם בגלובס, גורם במשרד התחבורה מעריך כי מסקנות הצוות, שפועל בהובלת רשות התחרות ומשרד התחבורה, אינן מוצגות במועד שנקבע להן ויישומן נדחה ל-2027 לכל הפחות. הצוות החל לפעול במחצית הראשונה של 2024 והגיש טיוטת המלצות ראשוניות בנובמבר אותה שנה, אך ההמלצות הסופיות טרם פורסמו רשמית, אף שהודעת משרד התחבורה מתחילת השנה הציבה יעד לפרסומן ברבעון השני של 2026.

בסוף החודש הצוות אמור לקיים פגישה בנושא. לפי ההערכה במשרד, אחד הגורמים המרכזיים לדחייה הוא היעדר יכולת לקדם את ההמלצות בחקיקה בתקופת הביניים של פיזור הכנסת, לצד צורך לבחון מחדש את ההמלצות נוכח שינויים מבניים בענף בחודשים האחרונים.

לדברי המקור במשרד התחבורה, מאז גובשו ההמלצות הראשוניות השתנה מאזן הכוחות בין המותגים הסיניים לאירופיים, והשוק מתרכז במהירות סביב סגמנטים בודדים, בהם קרוס-אובר עם הנעה היברידית ופלאג-אין. במשרד התחבורה מסרו כי הוועדה ממשיכה לבחון את הנושא בשל הדינמיות בשוק הרכב, השינויים בדפוסי הצריכה והשפעת הלחימה במפרץ על מחירי הדלק, וכי ההחלטות והמסקנות יפורסמו לציבור לאחר קבלתן.

השפעה על יבואנים, תעסוקה וזרימת דגמים חדשים

בענף הרכב מעריכים כי הדחייה נובעת גם מחוסר בהירות משפטית סביב תקפות ההמלצות ומחשש להשלכות על עשרות אלפי עובדים המועסקים אצל יבואניות רכב, חברות ליסינג, מוסכים וגורמים נוספים בשרשרת הפעילות. לפי ההמלצות המקוריות שנחשפו בעקיפין בדוח מבקר המדינה באוקטובר אשתקד, נשקלים צעדים משמעותיים, בהם הגבלת חידוש רישיונות יבוא ליבואנים ישירים עם נתח שוק של מעל 10%, עיכוב רישיונות יבוא למותגים חדשים בידי קבוצות גדולות, איסור על החזקת חברות ליסינג בידי יבואנים גדולים, והרחבת התקינה המותרת גם לתקינה סינית והודית לצד אפשרות ליבוא כלי רכב משומשים בני עד שנתיים.

עד כה, המהלך המעשי המרכזי שנקט משרד התחבורה ברוח ההמלצות הוא חידוש זמני של רישיונות יבוא שפג תוקפם והקפאת אישורם של רישיונות יבוא חדשים לקבוצות רכב גדולות, בהן טלקאר, כלמוביל, יוניון וקרסו מוטורס. לפי ההערכות, מדיניות זו נמשכת עד סוף השנה, ובינתיים מתעכב יבוא לישראל של שורה של מותגים חדשים, בעיקר מסין, שחלקם כבר משווקים באירופה.

הדחייה מתרחשת בזמן שיבוא הרכב מסין לישראל ממשיך להאיץ. לפי נתונים רשמיים שפורסמו בסין ובישראל, ברבעון הראשון השנה יובאו לישראל מסין ומהונג-קונג כלי רכב וחלקים בכ-880 מיליון דולר, שיא לתקופה זו, והענף מעריך כי ברבעון השני היקף היבוא אף גדל בשל חוזקו של השקל. על רקע זה, כל עיכוב בגיבוש כללי התחרות בענף משאיר את השוק עם אי ודאות רגולטורית דווקא בשלב של שינוי מואץ בהרכב היבוא ובמפת התחרות.

בהמשך לדיווח הקודם שלנו על קידום הצעת החוק לפיזור הכנסת ה-25, הסברנו כיצד עצם ההליך מצמצם בפועל את עבודת הכנסת והוועדות ומגביל את מרחב הפעולה של הממשלה עוד לפני השלמת החקיקה. עוד ציינו כי בתקופת מעבר חלות מגבלות מחמירות יותר על מינויים בכירים והתחייבויות תקציביות, בעוד שהממשלה יכולה לקדם מהלכים חיוניים בלבד תחת ביקורת משפטית וציבורית מוגברת.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.