Magyarország átmeneti alkotmánymódosítást tervez az igazságszolgáltatás és a közpénzügyi kontroll átalakítására

Magyarország átmeneti alkotmánymódosítást tervez az igazságszolgáltatás és a közpénzügyi kontroll átalakítására
Átmeneti alkotmányreform tervei

A magyar kormány átmeneti alkotmánymódosítást vázol fel, amely a fékek és ellensúlyok rendszerének helyreállítását, az igazságszolgáltatás függetlenségének erősítését és a demokratikus döntéshozatal akadályainak csökkentését célozza. A javaslat nem teljes körű alkotmányreform, hanem az új alkotmány elfogadásáig érvényes átmeneti keret, amely több intézményi és hatásköri változtatást is tartalmaz.

Kiemelések

  • A kormány átmeneti alkotmánymódosítást javasol, amely 12 éves mandátumlimitet vezetne be országgyűlési képviselők számára és megszüntetné a jelenlegi köztársasági elnök megbízatását.
  • A tervezet fokozná a bírói önigazgatást, visszaállítaná az alkotmánybírák 70 éves felső korhatárát, illetve létrehozná a Nemzeti Vagyonvisszaszerzési és Védelmi Hivatalt.
  • A csomag csökkentené a kétharmados döntést igénylő ügyek számát, bővítené az Alkotmánybíróság hatáskörét, és átláthatóbbá tenné a közpénzek kezelését.

Átmeneti reformcsomag fő elemei

A kormány honlapjára feltöltött anyag szerint a 2011. április 25-én elfogadott Alaptörvény több mint tizennégy év alatt nem tudta betölteni azt a szerepet, amelyet Magyarország alkotmányának be kell töltenie. A dokumentum alapján a kabinet új alkotmány megalkotását tartja szükségesnek, de addig sem hagyná változatlanul a jelenlegi alaptörvényi kereteket.

A tervezet szerint egy országgyűlési képviselő legfeljebb 12 évig tölthetné be tisztségét, miközben megszűnne a hivatalban lévő köztársasági elnök megbízatása, és az Országgyűlésnek 30 napon belül új államfőt kellene választania. A javaslat emellett visszaállítaná az alkotmánybírák 70 éves felső korhatárát, valamint lehetővé tenné, hogy az Alkotmánybíróság tagjai saját maguk közül válasszanak elnököt.

A bírói önigazgatás is erősödne, mert a bírák nagyobb szerepet kapnának az Országos Bírósági Hivatal elnökének és a Kúria elnökének kiválasztásában, illetve elszámoltathatóságában. A csomag része továbbá egy Nemzeti Vagyonvisszaszerzési és Védelmi Hivatal létrehozása, amely a közvagyon védelmét és a jogellenesen felhasznált közpénzek visszaszerzését szolgálná.

Hatás a kormányzati működésre és az intézményi kontrollra

A módosítás csökkentené azoknak az ügyeknek a számát is, amelyekben kétharmados döntés szükséges, ezzel a kormányzati álláspont szerint a mindenkori demokratikus többség ténylegesebben tudna kormányozni. Ezzel párhuzamosan megmaradnának az alapvető alkotmányos garanciák, miközben bővülne az Alkotmánybíróság mozgástere a költségvetési és adóügyek vizsgálatában.

A tervezet hatályon kívül helyezné a közpénz jelenlegi, szűkítő alaptörvényi meghatározását is, hogy a közvagyon útja ne legyen jogi konstrukciókkal elrejthető. Felülvizsgálnák az önálló szabályozó szervek alaptörvényi szabályait is annak érdekében, hogy ezek az intézmények ne kerüljenek indokolatlanul távol a demokratikus ellenőrzéstől.

A kormányi szándék összegzése szerint a csomag célja a jogállami garanciák újbóli működtetése, a független igazságszolgáltatás és az átlátható közpénzkezelés megerősítése. A kezdeményezés egyben olyan átmeneti intézményi keretet rajzol fel, amely a választói felhatalmazás alapján szélesebb kormányzati cselekvést tenne lehetővé egy későbbi, új alkotmány elfogadásáig.

Korábbi cikkünkben a Nemzeti Vagyonvisszaszerzési és Védelmi Hivatal létrehozásáról szóló javaslat parlamenti benyújtásának elhalasztását vettük sorra, miután a kormány a tervezetet előbb társadalmi egyeztetésre bocsátja. Kitértünk arra is, hogy a döntés egy szélesebb kormányzati jogalkotási menetrend része, amelyben az Alaptörvény-módosítás előkészítése és az intézményi átalakítások ütemezése is kiemelt szerepet kap.

Ez az anyag harmadik felek véleményét tartalmazhatja, a weboldalon található adatok és információk egyike sem minősül befektetési tanácsnak a Jogi nyilatkozatunk szerint. Bár szigorú Szerkesztői Integritást követünk, ez a bejegyzés tartalmazhat hivatkozásokat partnereink termékeire.