Írország az uniós költségvetési alku előkészítését viszi előre az EU-elnökség alatt
Írország július 1-jén veszi át az Európai Unió Tanácsának soros elnökségét, és a következő fél év gazdasági súlypontját a 2028 és 2034 közötti uniós költségvetésről szóló egyeztetések adják. Dublin célja, hogy az év végéig olyan tárgyalási keretet készítsen elő, amely alapján az uniós vezetők még 2026-ban dönthetnek a jövőbeli finanszírozás fő irányairól.
Kiemelések
- Az ír EU-elnökség fő feladata a 2 000 milliárd eurós MFF költségvetési alku előkészítése, melyben jelentős tagállami ellentétek vannak.
- Németország akár 400 milliárd eurós költségvetési vágást támogat, míg az Európai Parlament 10 százalékos emelést szorgalmaz, az ír elnökség pedig közvetítőként lép fel.
- Az ír program kiemelt prioritása az uniós versenyképesség erősítése, a szabályozás egyszerűsítése, valamint az ukrajnai támogatás és bővítés gyorsítása.
Költségvetési alku és tárgyalási menetrend
Amint arról a Portfolio.hu beszámol, az ír elnökség programja szerint a legnagyobb intézményi feladat a többéves pénzügyi keret, az MFF előkészítése, miközben a tagállamok, az Európai Parlament és a nettó befizetők álláspontja már most is jelentősen eltér. A cél egy olyan előrehaladott tárgyalási csomag, úgynevezett nego box átadása az Európai Tanács elnökének, amely még 2026-ban politikai döntést tehet lehetővé.A feszültséget az adja, hogy a következő költségvetésnek egyszerre kell fedeznie a közös agrárpolitikát és a kohéziós forrásokat, miközben pénzt kell biztosítania a versenyképességre, a védelemre, a bővítés előkészítésére és a helyreállítási alaphoz kapcsolódó, 800 milliárd eurós hitel törlesztésére is. A Bizottság folyó árakon mintegy 2 000 milliárd eurós kerettel számol, ebből körülbelül 170 milliárd eurót különítenének el hitel-visszafizetésre.
Németország jelentős, akár 400 milliárd eurós vágást is szükségesnek tart, miközben az Európai Parlament 10 százalékos általános emelést sürget. Az előző soros elnökséget vivő Ciprus ezzel szemben fejezetenként 1 és 4 százalék közötti csökkentést javasol, így az ír elnökség inkább közvetítői, mintsem irányváltást kikényszerítő szerepre készül.
Az ír megközelítés szerint a program szerkezeti hármas tagolása megmarad, vagyis a kohéziós és agrárforrások az új nemzeti partnerségi borítékokon belül kapnak helyet, míg a versenyképesség és a globális szerepvállalás külön fejezetbe kerül. Emellett az Ecofin napirendjén marad a saját források rendszerének felülvizsgálata is, beleértve az online kaszinók, a kriptokereskedés és az online szolgáltatások megadóztatásának lehetőségét.
Versenyképesség, biztonság és ágazati hatások
Az ír elnökség másik fő gazdasági prioritása az uniós versenyképesség javítása, amelyet a "One Europe, One Market Roadmap" végrehajtásán keresztül akar előmozdítani. A hangsúly az adminisztratív terhek csökkentésén, valamint a digitális, környezetvédelmi, autóipari, élelmiszer- és takarmánybiztonsági egyszerűsítési csomagok előrevitelén van, miközben Dublin ezt nem deregulációként, hanem jobb szabályozásként keretezi.A pénzügyi területen az ír elnökség a Megtakarítási és Beruházási Unió mentén a digitális euró, a bankrendszer versenyképessége és az értékpapírosítási keret felülvizsgálata felé fordul. A cél az, hogy az európai megtakarítások nagyobb része áramoljon termelékeny beruházásokba, innovációba és vállalati növekedésbe, mert az uniós költségvetés önmagában csak korlátozott forrásmozgósító erőt jelent.
Adóügyekben a program a DAC-irányelv újrakodifikálását, az adóegyszerűsítési omnibuszt, a társasági adózási adminisztráció könnyítését, a dohányadó-szabályok frissítését, a karbondíjak kiterjesztését és az ideiglenes dekarbonizációs alapot emeli ki. Ez különösen figyelemre méltó egy olyan tagállamtól, amely hagyományosan érzékeny a társasági adózás kérdésére.
A program egészén végighúzódik az Ukrajna melletti politikai, katonai és pénzügyi kiállás, valamint a bővítés felgyorsításának szándéka, különösen Montenegró, Ukrajna, Moldova és Albánia esetében. Ez közvetlenül kapcsolódik az MFF-hez is, mert az új tagok belépése idővel átrendezheti az agrár- és kohéziós források elosztását.
Biztonságpolitikai oldalon Írország a katonai készenlét, a közös beszerzések, a kiberbiztonság, a hibrid fenyegetések és a tengeri infrastruktúra védelme köré építi munkáját, miközben az energiapolitikában a hálózatfejlesztésre, az energiabiztonságra és a megújulókra helyezi a hangsúlyt. A digitális napirenden külön ír prioritás a gyermekek online védelme, az életkor-ellenőrzési megoldások és a gyermekek elleni online szexuális visszaélések elleni uniós jogalkotás előrevitele.
Az összkép alapján az ír elnökség azt próbálja összehangolni, hogy az EU egyszerre legyen versenyképesebb, biztonságosabb és értékalapúbb, miközben a tagállami érdekellentétek a költségvetési alkuban várhatóan tovább éleződnek. A kompromisszum iránya így inkább mérsékeltebb csökkentések felé mutathat, mintsem érdemi többletforrások felé, még akkor is, ha az Európai Parlament emelést sürget.
Korábbi cikkünkben az EU 2028–2034-es többéves pénzügyi keretéről (MFF) szóló vita korai éleződését mutattuk be, különös tekintettel arra, hogy több nettó befizető ország már a tárgyalások elején jelentős csökkentést sürget a Bizottság közel 2000 milliárd eurós javaslatához képest. Arra is felhívtuk a figyelmet, hogy egy megállapodás nélküli forgatókönyvben a keret érdemben szűkülhet, ami főként a nettó kedvezményezett tagállamok számára teremthet komoly program- és forráskockázatokat 2028 után.
Legfrissebb Europe hírek
- Forex
- Crypto