L'ONU segnala rischi di governance legati a guerra, disuguaglianza, clima e IA

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Eugene Komchuk

22.09.2026

L'ONU segnala rischi di governance legati a guerra, disuguaglianza, clima e IA — ONU: rischi della lotta per il potere

Con circa 100 giorni rimasti nel suo mandato, il Segretario generale dell'ONU António Guterres usa il suo discorso annuale per inquadrare le crisi globali come una più ampia lotta su chi detiene il potere e su come lo esercita. Afferma che l'esito determinerà se il sistema internazionale si muoverà verso una frammentazione più profonda o una rinnovata cooperazione basata su regole condivise.

Punti chiave

Guterres avverte l'Assemblea generale dell'ONU dei crescenti rischi di governance, mentre le norme internazionali si erodono e il potere si sposta verso attori privati e sistemi autonomi nei conflitti, nelle disuguaglianze, nel cambiamento climatico e nell'IA.
Esorta a riforme che includano una governance internazionale vincolante dell'IA, un alleggerimento del debito più rapido, un maggiore accesso ai Diritti Speciali di Prelievo dell'FMI e il triplicamento dei finanziamenti per l'adattamento climatico da parte dei Paesi sviluppati, mentre persistono disuguaglianze e shock climatici.
Guterres sottolinea che le principali compagnie petrolifere hanno ottenuto profitti consistenti dall'invasione russa dell'Ucraina, mentre i finanziamenti per l'adattamento dei Paesi in via di sviluppo restano insufficienti e gli inquinatori assumono una responsabilità finanziaria limitata.

Questo articolo è stato tradotto dall'originale. Leggi la versione originale del nostro corrispondente qui.

Guterres delinea l'agenda di governance all'Assemblea generale

Come riportato da UN News, Guterres afferma all'Assemblea generale che l'umanità deve affrontare quattro prove decisive del potere: guerra e pace, disuguaglianza, cambiamento climatico e intelligenza artificiale, mentre le norme internazionali si erodono e l'autorità si sposta dai governi verso attori privati e sistemi autonomi.

Presentando il suo rapporto annuale, afferma che i civili continuano a essere presi di mira nei conflitti, gli operatori umanitari vengono uccisi e il diritto internazionale viene accantonato. Mette in guardia contro lo scivolamento verso blocchi rivali con sistemi economici e di sicurezza separati, sostenendo che la cooperazione debba essere ricostruita attraverso l'interdipendenza e regole comuni.

Sui conflitti, richiama le crisi in Medio Oriente, Ucraina, Sudan e Myanmar, affermando che molti cessate il fuoco equivalgono a "fuochi minori" mentre i civili continuano a pagarne il costo. Rinnova gli appelli al rispetto delle ordinanze della Corte internazionale di giustizia su Gaza, afferma che l'espansione degli insediamenti in Cisgiordania occupata da Israele minaccia la soluzione dei due Stati e condanna l'invasione su larga scala dell'Ucraina da parte della Russia come una violazione della Carta dell'ONU.

Esorta inoltre a una cooperazione internazionale vincolante sulla governance dell'IA, avvertendo che decisioni di vita o di morte non devono mai essere affidate alle macchine. Parallelamente, chiede una riforma del Consiglio di sicurezza e afferma che la persistente assenza di una rappresentanza africana permanente resta indifendibile.

Restano al centro dell'attenzione le lacune finanziarie e istituzionali

Guterres afferma che la disuguaglianza riflette il potere sulle opportunità, sulle risorse e sull'autodeterminazione, non solo l'economia, poiché una ricchezza globale record coesiste con miliardi di persone prive di cibo, acqua pulita, istruzione e assistenza sanitaria. Ribadisce che il sistema finanziario internazionale lascia i Paesi in via di sviluppo gravati dal debito mentre affrontano shock climatici che hanno contribuito ben poco a causare.

In risposta, chiede un alleggerimento del debito più rapido, banche multilaterali di sviluppo più forti e un accesso più equo ai Diritti Speciali di Prelievo del Fondo monetario internazionale. Sul clima, descrive la crisi come il più profondo squilibrio di potere tra generazioni, avverte di un superamento quasi certo della soglia di 1,5C e afferma che i Paesi sviluppati dovrebbero triplicare i finanziamenti per l'adattamento, mentre gli inquinatori dovrebbero sostenere una quota maggiore dei costi.

Afferma che le principali compagnie petrolifere hanno ottenuto profitti consistenti dall'invasione russa dell'Ucraina, mentre i finanziamenti per l'adattamento dei Paesi in via di sviluppo restano di gran lunga inferiori. Guterres afferma inoltre che l'ONU ha raggiunto per la prima volta nella sua storia la piena parità di genere tra l'alta dirigenza, il personale della sede centrale e i ruoli professionali, presentando questo traguardo come prova che le strutture di potere radicate possono essere cambiate.

Nel nostro precedente articolo sui senatori statunitensi che hanno incontrato il presidente Volodymyr Zelenskyy durante la High Level Week dell'Assemblea generale dell'ONU, abbiamo trattato i colloqui incentrati sulle urgenti esigenze dell'Ucraina in materia di difesa aerea e resilienza energetica in vista dell'inverno, nel contesto dell'intensificazione degli attacchi russi. Abbiamo inoltre rilevato che, secondo il monitoraggio dell'ONU, le vittime civili nel 2026 avevano già superato il totale dell'intero 2025, insieme a una rinnovata spinta per sanzioni più severe volte ad aumentare la pressione economica sulle reti energetiche della Russia.

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