Oksana Koneva

Le riforme fiscali nelle Filippine potrebbero liberare fino al 7,1% del PIL, afferma la Banca Mondiale

Le riforme fiscali nelle Filippine potrebbero liberare fino al 7,1% del PIL, afferma la Banca Mondiale
Sbloccare i benefici per il PIL

Dopo aver raggiunto lo status di Paese a reddito medio-alto all'inizio di quest'anno, le Filippine hanno margini per generare importanti benefici fiscali annuali attraverso modifiche alla tassazione e alla spesa pubblica. Un nuovo rapporto del Gruppo della Banca Mondiale afferma che i risparmi combinati e le entrate aggiuntive potrebbero ammontare tra il 3,6% e il 7,1% del PIL se le riforme venissero perseguite in modo più deciso.

Punti chiave

  • Il rapporto della Banca Mondiale stima che le Filippine possano sbloccare risparmi fiscali fino al 7,1% del PIL ampliando la base imponibile e migliorando l'efficienza della spesa.
  • Le riforme degli appalti centralizzati potrebbero far risparmiare al governo filippino fino a PHP435 miliardi all'anno, aumentando il margine fiscale senza innalzare le aliquote fiscali.
  • Un registro unificato dei programmi sociali potrebbe far uscire dalla povertà 2 milioni di filippini migliorando il targeting della spesa per sanità, istruzione e protezione sociale.

Questo articolo è stato tradotto dall'originale. Leggi la versione originale del nostro corrispondente qui.

L'agenda delle riforme punta all'efficienza delle entrate e della spesa

Come riportato dalla Banca Mondiale, il suo nuovo rapporto sulle finanze pubbliche, intitolato "Building on Reform: Public Finance for a Rising Philippines", sostiene che la sostenibilità fiscale e la crescita inclusiva possano progredire insieme attraverso una base imponibile più ampia, una migliore riscossione delle imposte e una spesa pubblica più efficiente.

Il rapporto raggruppa le misure proposte in tre aree principali. Le azioni guidate dall'esecutivo, tra cui appalti centralizzati, pagamenti fiscali più semplici, incentivi fiscali alle imprese razionalizzati e limiti più stringenti agli stanziamenti non programmati, sono presentate come il percorso più rapido per creare margine fiscale. La Banca Mondiale afferma che la sola riforma degli appalti potrebbe far risparmiare fino a PHP435 miliardi all'anno.

Il rapporto indica inoltre cambiamenti legislativi e istituzionali, quali un uso più ampio della fatturazione elettronica e delle verifiche fiscali, la razionalizzazione delle esenzioni IVA e la modernizzazione dei sistemi di gestione fiscale, mantenendo invariate le aliquote fiscali previste dalla legge. Aggiunge che sarebbero necessari maggiori trasferimenti monetari per proteggere le famiglie povere e vulnerabili durante il processo di riforma.

I potenziali benefici sono legati alla riduzione della povertà e al capitale umano

Zafer Mustafaoğlu, direttore di divisione della Banca Mondiale per Filippine, Malesia e Brunei, afferma che i potenziali benefici fiscali rappresentano centinaia di miliardi di pesos già alla portata del sistema e potrebbero sostenere l'istruzione, l'assistenza sanitaria e la riduzione della povertà.

Il rapporto afferma che una spesa più mirata in sanità, istruzione e protezione sociale potrebbe migliorare i risultati senza budget più elevati. Stima che un registro comune dei programmi sociali potrebbe far uscire dalla povertà circa 2 milioni di filippini, mentre un apprendimento di base più solido e un'assistenza medica più snella potrebbero migliorare i risultati scolastici e ridurre i costi sanitari.

La Public Finance Review è uno degli strumenti diagnostici principali del Gruppo della Banca Mondiale per valutare l'efficienza e l'efficacia della politica fiscale. Viene utilizzata per aiutare i Paesi membri a individuare riforme in grado di aumentare le entrate, migliorare la spesa e creare maggiori margini per gli investimenti nella crescita, nell'occupazione e nei servizi pubblici.

Il nostro precedente articolo sull'intensificarsi della concorrenza tra gli Stati USA per gli investimenti aziendali spiegava come le imprese stiano sfruttando le minacce di trasferimento per ottenere sussidi più elevati, agevolazioni fiscali e flessibilità normativa. Abbiamo osservato che, con l'aumento delle pressioni fiscali e l'esaurirsi degli avanzi dell'era pandemica, questa dinamica può alimentare una «corsa al ribasso» che indebolisce le finanze pubbliche e riduce i finanziamenti per i servizi pubblici.

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