L'OCSE afferma che riallocare la spesa sociale potrebbe migliorare gli esiti per i bambini e ridurre i futuri costi pubblici
Nei Paesi OCSE, la spesa sociale è aumentata negli ultimi due decenni, ma la quota destinata alle famiglie con figli rimane inferiore al 10% del totale. Un nuovo rapporto dell'OCSE afferma che una migliore allocazione di tale spesa, soprattutto verso l'educazione e la cura della prima infanzia, potrebbe ridurre la povertà infantile in modo più efficace, alleggerendo al contempo le pressioni fiscali a lungo termine.
Punti chiave
- Il rapporto OCSE afferma che riallocare la spesa sociale verso l'educazione della prima infanzia potrebbe ridurre la povertà infantile di 2,25 punti percentuali nel prossimo decennio, rispetto a 1,5 punti percentuali se le tendenze persistono.
- L'analisi rileva che aumentare di un punto percentuale la spesa sociale destinata ai trasferimenti monetari alle famiglie o alle politiche attive del mercato del lavoro incrementa l'efficacia contro la povertà infantile relativa rispettivamente del 27% e del 24%, riducendo potenzialmente al contempo la crescita della spesa.
- Investire un punto percentuale aggiuntivo della spesa sociale nella sanità, nell'alloggio e nei servizi sociali rende gli aumenti di spesa circa il 9% più efficaci nel ridurre la grave deprivazione materiale e potrebbe frenare la crescita della spesa sociale nel lungo termine.
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Il rapporto OCSE evidenzia maggiori rendimenti dai cambiamenti nel mix di politiche
Come riportato dall'OCSE, il suo nuovo rapporto, "Spending Better for Children through Social Policy", applica un quadro di valutazione del rapporto qualità-prezzo per analizzare come il livello, l'allocazione e la struttura della spesa sociale incidano sulla povertà infantile, sulla deprivazione materiale, sull'istruzione e sulla salute, esaminando anche le implicazioni per la spesa pubblica a lungo termine.Il rapporto afferma che, se la spesa sociale continuerà a crescere al suo ritmo storico, la povertà infantile potrebbe diminuire di circa 1,5 punti percentuali nel prossimo decennio. Sostiene che si possano ottenere risultati maggiori se i governi orientano più sostegno ad aiutare i genitori a entrare nel mercato del lavoro, a fornire un'adeguata protezione del reddito e a garantire l'accesso a servizi di alta qualità.
Il Segretario generale dell'OCSE, Mathias Cormann, afferma che investire nei bambini è una delle azioni più importanti che i governi possano intraprendere per costruire un futuro più solido. Afferma che spendere di più può essere utile, ma spendere meglio può avere un effetto molto maggiore, migliorando le prospettive di vita dei bambini e sostenendo al contempo economie più forti e finanze pubbliche più sostenibili.
L'educazione precoce, il sostegno al reddito e le politiche per l'occupazione mostrano gli effetti più rilevanti
Tra gli ambiti di intervento individuati, l'educazione e la cura della prima infanzia sembrano offrire i maggiori rendimenti. L'OCSE afferma che destinare un punto percentuale aggiuntivo della crescita della spesa sociale all'ampliamento della copertura dell'educazione e della cura della prima infanzia potrebbe rendere tale investimento circa il 50% più efficace nel ridurre la povertà di reddito infantile rispetto al mantenimento invariato delle allocazioni di bilancio, riducendo la povertà infantile di circa 2,25 punti percentuali nel prossimo decennio anziché di 1,5 punti percentuali.Il rapporto aggiunge che un accesso più ampio all'educazione e alla cura della prima infanzia, soprattutto per i bambini svantaggiati, può anche sostenere l'occupazione dei genitori, rafforzare i redditi familiari e ridurre la dipendenza da altri sostegni. La sua analisi suggerisce che l'investimento aggiuntivo potrebbe portare la spesa sociale a un livello inferiore di circa il 2% nel lungo termine rispetto a un'allocazione di bilancio invariata, riducendo al contempo di circa il 4% la quota di studenti con bassi risultati in PISA.
Un adeguato sostegno al reddito rimane importante per le famiglie più bisognose. L'OCSE afferma che aumentare di un punto percentuale la quota di spesa sociale destinata ai trasferimenti monetari alle famiglie potrebbe rendere i futuri aumenti di spesa circa il 27% più efficaci nel ridurre la povertà infantile relativa, mentre destinare un punto percentuale aggiuntivo alle politiche attive del mercato del lavoro potrebbe migliorarne l'efficacia nella riduzione della povertà infantile di circa il 24% e ridurre la crescita della spesa di circa l'1% nel prossimo decennio.
Anche l'assistenza sanitaria, l'alloggio e altri servizi sociali restano fondamentali per affrontare bisogni che un reddito aggiuntivo da solo potrebbe non coprire. Destinare un punto percentuale aggiuntivo della spesa sociale a tali ambiti potrebbe rendere i futuri aumenti di spesa circa il 9% più efficaci nel ridurre la grave deprivazione materiale, e maggiori investimenti nella sanità potrebbero anche contribuire a moderare la crescita a lungo termine della spesa sociale.
Nel nostro precedente articolo sui sussidi e sulla spesa sociale della Malesia per il 2025 abbiamo illustrato come gli esborsi federali per i sussidi siano diminuiti drasticamente, poiché i sussidi ai prodotti petroliferi sono calati in un contesto di prezzi del petrolio greggio più bassi e di criteri di assegnazione più mirati. Allo stesso tempo, l'assistenza in denaro e sociale a individui e famiglie è aumentata tramite programmi quali Sumbangan Asas Rahmah, Sumbangan Tunai Rahmah e Budi Madani, spostando la composizione complessiva dei trasferimenti nazionali verso un sostegno più diretto alle famiglie.
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