인도 중앙은행(RBI)은 암호화폐 및 민간 발행 스테이블코인과 관련된 리스크로부터 은행과 기타 금융 기관을 보호하기 위해 디지털 자산에 대한 봉쇄 전략을 지지했습니다. 이는 국회의원들이 인도의 디지털 자산 정책에 관한 의회 보고서를 준비하는 과정에서 나온 것입니다.
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The Economic Times에 따르면, 중앙은행 대표들은 목요일 의회 재정 상임위원회에서 규제 당국의 입장을 발표했습니다.
위원회에 제출된 배경 설명서에서 RBI는 암호화폐 금지가 여전히 가능한 정책 옵션 중 하나라고 밝혔습니다. 또한 중앙은행은 암호화폐의 결제 및 정산 사용을 방지하고, 해당 자산과 관련된 운영에 대한 은행 부문의 참여를 제한할 것을 권고했습니다.
규제 당국은 암호화폐에 전통적인 규칙을 적용하는 것이 투기성 자산을 사실상 합법화하고 사용자들에게 잘못된 안전감을 줄 수 있다고 경고했습니다. 동시에 RBI는 제한 조치가 토큰화 발전을 저해하지 않도록 국회의원들에게 암호화폐를 토큰화된 국채, 회사채 및 기타 규제 대상 금융 상품과 구분할 것을 촉구했습니다.
인도는 체이널리시스(Chainalysis)의 2025년 글로벌 암호화폐 채택 지수에서 1위를 차지했습니다. 그러나 RBI는 이러한 민간 부문의 암호화폐 채택 순위 방법론에 의문을 제기한 것으로 알려졌습니다.
RBI의 강경한 입장
RBI의 현재 입장은 중앙은행이 이미 2018년에 사용했던 접근 방식과 유사합니다. 당시 규제 당국은 감독 대상 금융 기관이 암호화폐를 취급하거나 관련 개인 및 법인에 서비스를 제공하는 것을 금지했습니다.
실제로 이는 인도 암호화폐 거래소를 은행 시스템으로부터 차단시켰으나, 암호화폐의 개인 소유 및 거래가 직접적으로 금지되지는 않았습니다.
2020년 3월, 인도 대법원은 암호화폐 거래소와 인도 인터넷 모바일 협회(IAMAI)의 법적 이의 제기에 따라 해당 회람을 뒤집었습니다. 법원은 RBI의 예방 조치 권한은 인정했으나, 규제 당국의 결정이 비례성 원칙을 충족하지 못했다고 판결했습니다. 특히 중앙은행은 감독 하에 있는 기관들이 암호화폐로 인해 피해를 입었다는 점을 증명하지 못했습니다.
2021년 5월, RBI는 은행들이 고객에게 암호화폐 거래에 대해 경고할 때 더 이상 무효화된 회람을 인용할 수 없다고 명시했습니다. 동시에 규제 당국은 금융 기관이 여전히 KYC(고객 확인 제도) 요건, 자금 세탁 방지 규칙 및 외환 규정을 준수해야 한다고 강조했습니다.
인도 당국이 암호화폐에 반대하는 이유
인도 당국이 암호화폐를 경계하는 이유는 투기나 투자자 손실 위험 때문만은 아닙니다. 규제 당국에게 이는 통화 시스템에 대한 통제권의 문제이기도 합니다. 기업과 대중이 결제 및 저축을 위해 비트코인, 스테이블코인 또는 기타 디지털 자산을 더 활발하게 사용하기 시작하면, 자금 흐름의 일부가 은행과 중앙은행의 감시망을 벗어날 수 있습니다. 루피화 약세 상황에서 이러한 리스크는 특히 민감해집니다. 시민과 기업들이 달러 스테이블코인을 가치 하락으로부터 자신을 보호하고 국가 통화 외부에서 유동성을 보유하는 수단으로 볼 수 있기 때문입니다.
이것이 바로 RBI가 암호화폐를 은행 부문과 분리하려는 이유입니다. 외환 통제가 시행되고 금융 안정이 중요한 인도에서 암호화폐 자산으로의 대규모 이동은 루피화에 압박을 가하고, 자본 유출입 통제를 어렵게 만들며, 민간 달러 토큰에 대한 의존도를 높일 수 있습니다. 동시에 암호화폐에 대한 수요는 문제의 이면을 보여줍니다. 사용자들이 더 빠른 송금, 글로벌 유동성 접근 및 국가 통화 약세로부터의 보호를 원하고 있다는 점입니다.
참고로, 인도 중앙은행은 외환 리스크 평가 체계를 개정했습니다.
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