Lindsey Graham død: Den amerikanske senatorens krypto-arv

​Lindsey Graham døde 11. juli 2026, etter å ha tjenestegjort i det amerikanske senatet i mer enn to tiår. Han ble husket ikke bare for sitt aktive arbeid med nasjonal sikkerhet, men også for sine forsøk på å utforme regler for kryptoindustrien. Likevel var det ikke alle beslutningene hans som gagnet sektoren.

Et uventet dødsfall etter en reise til Ukraina

Lindsey Graham, 71, døde i Washington etter en plutselig forverring av helsetilstanden. Kontoret hans rapporterte om en «kortvarig og plutselig sykdom». Foreløpige funn fra rettsmedisineren indikerte at årsaken var en aortaruptur knyttet til hjerte- og karsykdom, NBC News rapporterte.

Loading...

Tweeten ble slettet av forfatteren.

Men vi lagret alt 🙂.

Kort tid før sin død kom senatoren hjem fra en reise til Ukraina. USAs president Donald Trump sa at han hadde snakket med Graham på telefon, og at senatoren klaget over tretthet, men forble like aktiv som vanlig. Etter Grahams død beskrev Trump ham som en nær venn og en av de mest fremtredende politikerne i sin generasjon.

Graham representerte Sør-Carolina i Senatet fra januar 2003 og tjenestegjorde der i mer enn 23 år. Før det tilbrakte han åtte år i Representantenes hus. Da han døde, ledet han Senatets budsjettkomité og satt også i bevilgnings- og justiskomiteene.

Gjennom store deler av karrieren fokuserte Graham på forsvar, sanksjoner og utenrikspolitikk. Han støttet Ukraina og Israel sterkt, tok til orde for økt press mot Russland og Iran, og anså finansielle strømmer som en viktig del av nasjonal sikkerhet. Denne tilnærmingen preget senere hans arbeid med regler for kryptovalutamarkedet.

Fra Trump-kritiker til innflytelsesrik alliert

Graham var i utgangspunktet ikke en venn av Donald Trump. Under presidentvalgkampen i 2016 kritiserte senatoren ham skarpt og satte spørsmålstegn ved om han var egnet for Det hvite hus. Etter Trumps seier endret imidlertid forholdet seg, og Graham ble gradvis en av politikerne med direkte tilgang til presidenten.

Loading...

Tweeten ble slettet av forfatteren.

Men vi lagret alt 🙂.

Kolleger beskrev ham som en «Trump-oversetter» i Senatet. Graham kunne forklare Det hvite hus' posisjon til lovgivere, samtidig som han forsøkte å overbevise presidenten om å støtte tiltak ønsket av Kongressen. Den demokratiske senatoren Adam Schiff sa at lovgivere henvendte seg til Graham når de ønsket å forstå Trumps planer eller påvirke hans posisjon, ifølge CNN.

Graham var også villig til å samarbeide med politiske motstandere. Han deltok i tverrpolitiske initiativer når han mente en sak var alvorlig nok. Det var også tilfelle med kryptovaluta: Republikaneren slo seg sammen med demokraten Elizabeth Warren for å støtte lovgivning som tok sikte på å stramme inn tilsynet med digitale eiendeler.

Et press for strengt tilsyn

I juli 2023 sluttet Graham seg til senatorene Elizabeth Warren, Roger Marshall og Joe Manchin som medforslagsstiller til Digital Asset Anti-Money Laundering Act. Lovforslaget foreslo å utvide kravene til bekjempelse av hvitvasking til et bredere spekter av deltakere i kryptomarkedet.

Reglene kunne ha blitt gjort gjeldende ikke bare for børser og depot-tjenester, men også for lommebokutviklere, minere, validatorer og andre selskaper involvert i prosessering av kryptotransaksjoner. De kunne ha blitt pålagt å verifisere kunder, rapportere mistenkelig aktivitet og overholde forpliktelser tilsvarende de som pålegges banker.

Graham sa at han støttet tiltaket fordi digitale eiendeler ble brukt til å overføre ulovlige midler. Ifølge ham ble kryptovalutaer brukt av narkokarteller, kriminelle grupper, terrorister og kidnappere. Senatoren mente at lovgivningen ville øke åpenheten i bransjen og styrke tilsynet med transaksjoner, ifølge Elizabeth Warrens nettside.

Kryptoindustrien reagerte skarpt på forslaget. Kritikere hevdet at minere og utviklere ikke alltid har kontroll over brukerne og ikke kan utføre de samme oppgavene som banker eller sentraliserte børser. Som et resultat kunne lovforslaget ha begrenset kriminell aktivitet, men samtidig gjort det vanskeligere for legitime kryptovalutatjenester å operere.

Da Graham stemte i favør av kryptomarkedet

Grahams tøffe holdning til ulovlige transaksjoner hindret ham ikke i å støtte initiativer som gjorde det enklere for legitime kryptoselskaper å operere. I mai 2024 stemte han for å oppheve SECs SAB 121-veiledning. Bulletinen krevde at selskaper som oppbevarte kunders kryptoaktiva, måtte føre relaterte forpliktelser og tilsvarende eiendeler i sine balanseregnskap. Dette økte kapitalkravene og gjorde slike tjenester mindre attraktive for banker.

Opphevelsen av regelen var ment å gjøre det enklere for regulerte finansinstitusjoner å holde digitale eiendeler på vegne av klienter. President Joe Biden la senere ned veto mot resolusjonen, så SAB 121 forble i kraft inntil SEC endret sin posisjon.

I 2025 støttet Graham også GENIUS Act, som etablerte føderale regler for utstedere av betalings-stablecoins. Loven satte krav til reserver, offentliggjøring og tilsyn, og skapte et eget regulatorisk rammeverk for sektoren.

En annen industrivennlig stemme var hans støtte til S.J. Res. 3. Resolusjonen omgjorde en regel fra skattemyndighetene (IRS) som krevde at enkelte desentraliserte plattformer måtte samle inn og rapportere brukerdata på lik linje med tradisjonelle meglere. Tilhengere av opphevelsen argumenterte for at DeFi-tjenester ofte ikke besitter slik informasjon og teknisk sett er ute av stand til å oppfylle disse kravene.

Mellom utvikling og tilsyn

Lindsey Grahams krypto-arv kan ikke beskrives med enkle ord. Han støttet tiltak som gjorde det lettere for banker å jobbe med digitale eiendeler, etablerte regler for stablecoins og fjernet overdrevne krav for DeFi. Samtidig støttet senatoren utvidelse av streng finansiell kontroll til minere, validatorer og lommebokutviklere.

Til syvende og sist var Graham hverken en konsekvent alliert eller en direkte motstander av kryptoindustrien. Han støttet markedsutvikling der han så klare regler og tilsyn, men foretrakk strengere krav når kryptovalutaer kunne brukes til hvitvasking, finansiering av terrorisme eller omgåelse av sanksjoner.