Norges skatteutvalg foreslår lavere inntektsskatt og bredere momsgrunnlag

Norges skatteutvalg foreslår lavere inntektsskatt og bredere momsgrunnlag
Skatteutvalg foreslår endringer

Skatteutvalgets forslag går nå videre til høring etter at finansminister Jens Stoltenberg mottar rapporten om et mer forutsigbart skattesystem. Anbefalingene kombinerer skattelettelser for arbeidsinntekt med høyere avgifter og nye regler for bolig, hytte, formue og investeringer.

Høydepunkter

  • Skattekommisjonen foreslår reduksjon i skattenivået med mellom 4,1 og 23 milliarder kroner, hovedsakelig via lavere inntektsskatt og høyere personfradrag.
  • Forslaget innebærer sammenslåing og økning av lave momssatser til 15 prosent samt vurdering av moms på skadeforsikring, idrettstilbud, kurs og korttidsutleie av eiendom.
  • Utvalget anbefaler oppheving av skattefritak for gevinst ved salg av fritidsbolig og skjerping av reglene for skattefritt salg av primærbolig.

Forslagene som sendes til høring

Som omtalt av E24.no mottar finansminister Jens Stoltenberg rapporten «Veien mot et bedre og mer forutsigbart skattesystem» fra skattekommisjonen, og neste steg er høring før regjeringen legger frem en melding for Stortinget. Kommisjonen sier målet er å foreslå endringer som kan få bred politisk støtte og stå seg over tid.

Samlet viser en tabell i rapporten at skattenivået reduseres med mellom 4,1 og 23 milliarder kroner. Kommisjonen foreslår lavere inntektsskatt, blant annet ved å redusere trygdeavgiften med 0,5 prosentenheter og øke personfradraget med 10.000 kroner. Aldersgrensen for særskilt pensjonsskattefradrag foreslås samtidig økt fra 62 til 67 år.

For kapital og eiendom foreslår kommisjonen å fjerne verdsettelsesrabatter på formuesobjekter og driftsmidler. Det generelle bunnfradraget foreslås økt til 2 millioner kroner, mens primærbolig får et eget bunnfradrag på inntil 7 millioner kroner. Selskapsskatten foreslås holdt uendret på 22 prosent, fritaksmetoden bevares, og satsen for aksjeinntekter holdes også uendret.

Flertallet vil samtidig forbedre skjermingsfradraget, slik at ubenyttet skjerming ikke går tapt ved realisasjon av aksjer, og knytte skjermingsrenten til en langsiktig statsobligasjonsrente. Kommisjonen foreslår også å utrede realisasjonsbeskatning på arv og gaver til upersonlige skatteytere, stramme inn reglene for innbetalt kapital og vurdere nye særregler for privat konsum i selskap.

Virkninger for husholdninger, eiendom og næringsliv

Forslagene innebærer også en omlegging av merverdiavgiften for å finansiere lettelser i inntektsskatten. De to laveste momssatsene foreslås slått sammen, og satsen på 12 prosent for blant annet persontransport og overnatting foreslås økt til 15 prosent, på linje med mat og drikke. I tillegg vil kommisjonen utrede moms på skadeforsikring, kommersielle idrettstilbud og kurs, samt korttidsutleie av fast eiendom via delingsplattformer.

På bolig- og fritidsmarkedet foreslår kommisjonen å oppheve skattefritaket for gevinst ved salg av egen fritidsbolig, slik at gevinst blir skattepliktig og tap fradragsberettiget. Det foreslås overgangsregler for personer som allerede oppfyller vilkårene for skattefritak, og reglene for skattefritt salg av primærbolig foreslås også strammet inn.

Utvalget tar dessuten opp utflyttingsskatten på aksjegevinster for personer som flytter fra Norge. Her foreslås det å justere avdragssatsen på utdelinger fra 70 prosent til utbytteskattesatsen på 37,84 prosent og innføre unntak for personer med midlertidig botid i Norge. For transport anbefales en enkel kilometeravgift for alle kjøretøy, uavhengig av motorteknologi, og på sikt en overgang til posisjonsbasert veiprising.

For oppstarts- og vekstselskaper vil kommisjonen gjøre opsjonsbeskatningen mer konkurransedyktig mot Sverige. Den foreslår å heve størrelsestaket for selskaper som omfattes av særordningen til 280 millioner kroner og åpne for at opsjoner kan gjelde aksjer i et annet selskap enn konsernet. Samtidig er kommisjonen ikke enig om formuesskatten, men leder Eigil Knutsen peker på at et realistisk kompromiss er å beholde den i redusert form, med en sats et sted mellom 0,25 og 0,75 prosentpoeng.

I vår tidligere dekning av Skattekommisjonens skattereformforslag skrev vi om hovedgrepene i rapporten som ble overlevert finansminister Jens Stoltenberg, der inntektsskatten foreslås kuttet samtidig som flere rabatter i formuesskatten fjernes. Vi omtalte også hvordan kommisjonen vil endre merverdiavgiften, justere exit-skatten og gjøre opsjonsbeskatningen mer konkurransedyktig, samt at formuesskatten og mangelen på full politisk enighet kan bli blant de mest omstridte punktene videre.

Dette materialet kan inneholde tredjeparts meninger, ingen av dataene og informasjonen på denne nettsiden utgjør investeringsråd i henhold til vår Ansvarsfraskrivelse. Selv om vi følger strenge Redaksjonelle Retningslinjer, kan dette innlegget inneholde referanser til produkter fra våre partnere.