ACM geeft groen licht voor overname DigiD-leverancier Solvinity door Kyndryl
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft de overname van Solvinity, het bedrijf achter DigiD, door het Amerikaanse Kyndryl goedgekeurd, zo blijkt uit het besluit van de toezichthouder. De beoordeling ging volgens de NOS uitsluitend over de gevolgen voor concurrentie, terwijl de autoriteit tegelijk aangeeft het belang te zien van meer digitale autonomie in Nederland. In politiek Den Haag bestaan zorgen over mogelijke gevolgen van Amerikaanse zeggenschap op een cruciale digitale infrastructuurdienst.
Hoogtepunten
- De ACM keurt de overname van DigiD-leverancier Solvinity door Kyndryl goed omdat de concurrentie op de markt voldoende blijft.
- In de Tweede Kamer bestaan grote zorgen over mogelijke Amerikaanse toegang of blokkering van DigiD-diensten na de overname door Kyndryl.
- BTI onderzoekt nog of de overname de toegankelijkheid van DigiD kan schaden, terwijl een Nederlands alternatief slechts enkele miljoenen lager bood dan Kyndryl.
Toets richt zich op marktwerking
De ACM concludeert dat door de overname geen concurrentieproblemen ontstaan en dat er ook na de transactie voldoende concurrentie in de markt overblijft. Daarom keurt de toezichthouder de overname goed. De autoriteit schrijft dat er genoeg keuze blijft uit Nederlandse en Europese aanbieders die vergelijkbare diensten leveren als Kyndryl. Tegelijk benadrukt de ACM dat het onderzoek beperkt is gebleven tot de concurrentiepositie en niet gaat over bredere geopolitieke of veiligheidsvragen. Wel stelt de ACM het belang te herkennen van het versterken van de digitale autonomie in Nederland.Politieke zorgen rond digitale autonomie
In de Tweede Kamer leven grote zorgen over een Amerikaanse eigenaar van de leverancier van DigiD. Een meerderheid wil dat het nieuwe kabinet alles op alles zet om te voorkomen dat DigiD-gegevens in handen van de Amerikaanse overheid kunnen vallen. Ook is er vrees dat de Amerikaanse overheid toegang tot diensten als DigiD zou kunnen blokkeren, bijvoorbeeld als sanctiemiddel, met potentieel grote gevolgen voor miljoenen Nederlanders. Als voorbeeld wordt verwezen naar eerdere Amerikaanse sancties tegen de hoofdaanklager van het Internationaal Strafhof in Den Haag, waarna die geen toegang meer had tot zijn e-mail. De discussie raakt daarmee niet alleen marktwerking, maar ook afhankelijkheid en continuïteit van digitale publieke dienstverlening.Extra onderzoek en alternatief bod
Naast de ACM voert ook Bureau Toetsing Investeringen (BTI) een onderzoek uit naar de overname. Het BTI kijkt of de Amerikaanse overname nadelig kan uitpakken voor de toegankelijkheid van DigiD. DigiD wordt door miljoenen Nederlanders gebruikt om in te loggen bij overheidsdiensten en bij andere platforms, zoals huisarts, zorgverzekeraar of ziekenhuis, en fungeert als sleutel tot persoonsgegevens. De overname ligt ook gevoelig omdat er volgens eerdere berichtgeving van EenVandaag een Nederlandse investeerder een bod deed op Solvinity. Dat bod zou slechts enkele miljoenen lager hebben gelegen dan het bod van Kyndryl, wat de politieke kritiek op de keuze voor een Amerikaanse koper heeft versterkt.We berichtten eerder over de speculatie rond een mogelijke overname van PayPal, nadat Stripe voorbereidende gesprekken zou voeren over een deal. In dat artikel ging het ook over de juridische druk op PayPal door een class action en onderzoek naar openbaarmakingspraktijken, en hoe dit samen met technische signalen de marktreactie en volatiliteit aanwakkerde.
Laatste Excellence Trade nieuws
- Forex
- Crypto