Volgens het artikel van NOS zien kabinet en deskundigen woningdelen en woningsplitsen als een snelle manier om de druk op de Nederlandse woningmarkt te verlichten, maar loopt de uitvoering uiteen door lokale regels en capaciteitstekorten bij gemeenten. Die verschillen spelen terwijl het kabinet werkt aan eenvoudiger regels voor verkamering en splitsing. Daarmee blijft een deel van het potentiële extra woningaanbod voorlopig onbenut.
Hoogtepunten
- Platform31 schat dat 60.000 bestaande corporatiewoningen geschikt zijn voor woningdelen, maar lokale beleidsbelemmeringen zorgen dat het potentieel nauwelijks wordt benut.
- Strenge parkeernormen, zorgen over leefbaarheid en geluidsoverlast leiden ertoe dat gemeenten zoals Beverwijk recent regels voor woningdelen en splitsen verder hebben aangescherpt.
- Het kabinet werkt aan versoepeling van de kostendelersnorm en wetswijzigingen om hospitaverhuur te stimuleren, maar landelijke en gemeentelijke regelgeving zijn nog niet goed op elkaar afgestemd.
Gemeentelijk beleid bepaalt tempo van woningdelen
Veel gemeenten erkennen de voordelen van woningdelen, maar in de praktijk staat het beleid nog in de kinderschoenen. Platform31 stelt dat er binnen het bestaande aanbod van corporatiewoningen alleen al 60.000 woningen geschikt zijn om te delen. Aedes ziet tegelijk dat die aantallen in de praktijk bij lange na niet worden gehaald, terwijl ook particuliere verhuurders zeggen dat splitsing wordt afgeremd.
De achtergrond is een mismatch tussen woninggrootte en huishoudgrootte. Nederlanders wonen gemiddeld ruim, met ongeveer 53 vierkante meter per persoon volgens berekeningen van het CBS, terwijl het aantal kleine huishoudens sterk stijgt. Daardoor ontstaat volgens deskundigen juist ruimte om bestaande woningen efficiënter te benutten.
Hoogleraar vastgoedfinanciering Piet Eichholtz zegt dat gemeenten een sleutelrol hebben bij het mogelijk maken van delen of splitsen. Vooral in grotere steden ziet hij potentieel in oudere gebouwen met gemeenschappelijke ruimten die kunnen worden omgezet in extra woonruimte. Dat vraagt volgens hem wel om lokaal beleid dat zulke aanpassingen toestaat.
Parkeernormen en leefbaarheid beperken uitbreiding
Natuur & Milieu concludeert dat gemeenten vaak op hun eigen regels vastlopen. Parkeernormen gelden daarbij als de belangrijkste belemmering, omdat meerdere huishoudens in één woning sneller leiden tot overschrijding van de vereiste parkeercapaciteit. Volgens de organisatie sluit die norm niet altijd aan op buurten waar bijvoorbeeld veel studenten wonen en de autobehoefte lager ligt.
Daarnaast vrezen gemeenten overlast, druk op de openbare ruimte en aantasting van de leefbaarheid. Beverwijk heeft daarom vorige week de regels voor delen en splitsen juist aangescherpt, met verwijzing naar klachten over geluidsoverlast, leefbaarheid en een tekort aan parkeerplaatsen. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten stelt dat gemeenten regels willen kunnen blijven inzetten om excessen in kwetsbare wijken te voorkomen.
De verschillen tussen gemeenten worden zichtbaar in Arnhem en Nijmegen. Nijmegen heeft beleid al versoepeld om woningdelen te stimuleren en werkt aan verruiming voor het vergunningsvrij verhuren van drie kamers. Arnhem onderzoekt nog uitzonderingen voor woningcorporaties, nadat eerdere aanscherpingen waren bedoeld om misstanden door verhuurders en onveilige situaties tegen te gaan.
Rijk onderzoekt prikkels voor bredere toepassing
Naast gemeenten wijzen deskundigen en verhuurders op belemmeringen in landelijk beleid. Huurtoeslag is in veel gevallen alleen mogelijk bij zelfstandig wonen, terwijl de kostendelersnorm ertoe leidt dat alleenwonenden met een uitkering of AOW minder ontvangen zodra zij een woning delen. Die regels maken woningdelen financieel minder aantrekkelijk voor een deel van de doelgroep.
Het kabinet werkt daarom aan maatregelen om woningdelen makkelijker te maken. Zo onderzoekt het de effecten van een versoepeling van de kostendelersnorm en wordt een wetswijziging voorbereid die hospitaverhuur aantrekkelijker moet maken. Daarmee probeert het Rijk extra capaciteit op de woningmarkt sneller via bestaande woningen beschikbaar te krijgen.
Voor de woningmarkt betekent dit dat niet alleen nieuwbouw, maar ook beter gebruik van de bestaande voorraad een belangrijke rol speelt. Zolang gemeentelijke regels en landelijke inkomensprikkels niet overal op elkaar aansluiten, blijft de bijdrage van woningdelen aan het verlichten van het woningtekort beperkt. De sector houdt daardoor zicht op potentieel aanbod dat nog niet volledig tot de markt toetreedt.
We berichtten eerder over hoe de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen direct doorwerkte in de politieke verhoudingen in Den Haag, waarbij partijen zich ondanks gemengde resultaten als winnaar presenteerden. Daarbij stond ook centraal dat sterkere lokale partijen de uitvoering van landelijk beleid, zoals de spreidingswet, ingewikkelder kunnen maken en de samenwerking tussen Rijk en gemeenten onder druk kan zetten.
Laatste Lynex nieuws
- Forex
- Crypto