ACM blokkeert overname Unox door Zwanenberg om prijsrisico in supermarkten
De Nederlandse toezichthouder grijpt in bij de voorgenomen overname van Unox door Zwanenberg vanwege zorgen over te weinig concurrentie in houdbare worsten en soepen. Zonder ingreep dreigen supermarkten met minder keuze aan leveranciers te blijven zitten, wat volgens de autoriteit kan leiden tot hogere prijzen voor consumenten.
Hoogtepunten
- De ACM blokkeert de overname van Unox door Zwanenberg vanwege het risico dat Zwanenberg marktaandelen van 60 tot 85% behaalt in rookworsten, knakworsten en soepen.
- Supermarkten en toezichthouder vrezen dat Zwanenberg zijn positie gebruikt om hogere prijzen af te dwingen, met directe gevolgen voor consumentenprijzen.
- ACM wijst voorgestelde remedies af wegens onvoldoende zekerheid, onder andere omdat productieverlies bij kookworsten en afhankelijkheid van Zwanenberg te groot blijven.
Bezwaren tegen marktmacht in worsten en soepen
Zoals ACM meldt, geeft de Autoriteit Consument & Markt geen goedkeuring voor de overname omdat Zwanenberg na de transactie in Nederlandse supermarkten vrijwel de enige grote aanbieder van rookworsten en kookworsten, waaronder knakworsten, zou worden en ook bij houdbare soepen een te sterke positie zou krijgen.Volgens het onderzoek van de ACM zou Zwanenberg in deze productcategorieën marktaandelen van ongeveer 60 tot wel 85% behalen. De toezichthouder ziet het risico dat het bedrijf die sterke positie gebruikt om in onderhandelingen met supermarkten hogere prijzen af te dwingen, waarna consumenten meer betalen voor rookworsten, knakworsten en soepen.
ACM-bestuursvoorzitter Martijn Snoep zegt dat de toezichthouder wil voorkomen dat mensen met hogere prijzen worden geconfronteerd als gevolg van de overname. Hij wijst erop dat minder keuze uit leveranciers voor supermarkten het risico op prijsverhogingen in de winkel vergroot, juist in een periode waarin er al zorgen bestaan over duurdere levensmiddelen.
Voorgestelde remedies bieden onvoldoende zekerheid
De ACM stelt dat supermarkten in het onderzoek ook zelf zorgen hebben geuit over mogelijke prijsverhogingen. Na de overname zou Zwanenberg niet alleen vrijwel de enige leverancier van huismerkproducten zijn, maar ook eigenaar worden van een sterk A-merk in Unox, wat de onderhandelingspositie verder zou versterken.De betrokken bedrijven krijgen de afgelopen maanden de kans om voorstellen in te dienen die de mededingingszorgen wegnemen, bijvoorbeeld via het afstoten van een deel van de productiecapaciteit aan een geschikte koper. De ACM oordeelt echter dat deze voorstellen onvoldoende zijn, onder meer omdat de nieuwe productiecapaciteit voor kookworsten in elk geval tekortschiet, de plannen te weinig concreet blijven en de beoogde koper in de eerste twee jaar afhankelijk blijft van Zwanenberg.
De toezichthouder ziet bovendien geen aanwijzingen dat nieuwe leveranciers deze markten gemakkelijk kunnen betreden, omdat daarvoor aanzienlijke investeringen nodig zijn die niet eenvoudig zijn terug te verdienen. Als Zwanenberg en Unox het niet eens zijn met het besluit, kunnen zij in beroep gaan.
Los van deze zaak onderzoekt de ACM momenteel ook de prijzen van dagelijkse boodschappen in Nederlandse supermarkten naar aanleiding van maatschappelijke zorgen daarover. De bevindingen van dat afzonderlijke onderzoek verwacht de toezichthouder voor het einde van het jaar te publiceren.
In onze eerdere berichtgeving over de Agro-Nutri Monitor 2026 schetsten we hoe kosten, prijzen en marges zich in de Nederlandse voedingsketen ontwikkelen voor reguliere en duurzamere producten. Daaruit bleek onder meer dat vooral biologische boeren hun extra duurzaamheidskosten vaak niet terugverdienen en dat schaalvoordelen ertoe leiden dat grotere bedrijven doorgaans hogere marges behalen. Ook werd duidelijk dat de beperkte betalingsbereidheid voor producten met duurzaamheidskeurmerken een rem zet op verdere verduurzaming.
Laatste Company News nieuws
- Forex
- Crypto