Moartea lui Lindsey Graham: moștenirea crypto a senatorului american

​Lindsey Graham a încetat din viață pe 11 iulie 2026, după ce a servit în Senatul SUA timp de peste două decenii. A rămas în memorie nu doar pentru activitatea sa intensă în domeniul securității naționale, ci și pentru încercările sale de a modela reglementările pentru industria crypto. Totuși, nu toate deciziile sale au fost în beneficiul sectorului.

Un deces neașteptat după o vizită în Ucraina

Lindsey Graham, în vârstă de 71 de ani, a murit la Washington după o deteriorare bruscă a stării sale de sănătate. Biroul său a raportat o „boală scurtă și subită”. Constatările preliminare ale medicului legist au indicat drept cauză o ruptură de aortă legată de o boală cardiovasculară, a raportat NBC News.

Loading...

Tweetul a fost șters de autor.

Dar noi am salvat totul 🙂.

Cu puțin timp înainte de moartea sa, senatorul s-a întors dintr-o vizită în Ucraina. Președintele SUA, Donald Trump, a declarat că a vorbit cu Graham la telefon și că senatorul s-a plâns de oboseală, dar a rămas la fel de activ ca de obicei. După decesul lui Graham, Trump l-a descris ca fiind un prieten apropiat și unul dintre cei mai proeminenți politicieni ai generației sale.

Graham a reprezentat statul South Carolina în Senat din ianuarie 2003 și a servit acolo timp de peste 23 de ani. Înainte de aceasta, a petrecut opt ani în Camera Reprezentanților. La momentul decesului, acesta prezida Comisia pentru Buget a Senatului și făcea parte, de asemenea, din comisiile pentru Alocări Bugetare și Juridică.

În cea mai mare parte a carierei sale, Graham s-a concentrat pe apărare, sancțiuni și politică externă. A susținut ferm Ucraina și Israelul, a cerut o presiune mai mare asupra Rusiei și Iranului și a considerat fluxurile financiare ca fiind o parte importantă a securității naționale. Această abordare i-a modelat ulterior activitatea privind regulile pentru piața criptomonedelor.

De la critic al lui Trump la aliat influent

Graham nu a fost inițial un prieten al lui Donald Trump. În timpul campaniei prezidențiale din 2016, senatorul l-a criticat dur și a pus la îndoială faptul că acesta ar fi potrivit pentru Casa Albă. Totuși, după victoria lui Trump, relația lor s-a schimbat, iar Graham a devenit treptat unul dintre politicienii cu acces direct la președinte.

Loading...

Tweetul a fost șters de autor.

Dar noi am salvat totul 🙂.

Colegii l-au descris ca fiind un „translator al lui Trump” în Senat. Graham putea explica poziția Casei Albe parlamentarilor, încercând în același timp să îl convingă pe președinte să susțină măsurile dorite de Congres. Senatorul democrat Adam Schiff a declarat că parlamentarii apelau la Graham atunci când doreau să înțeleagă planurile lui Trump sau să îi influențeze poziția, conform CNN.

Graham a fost, de asemenea, dispus să colaboreze cu adversarii politici. A participat la inițiative bipartizane atunci când a considerat că o problemă este suficient de gravă. Acesta a fost și cazul criptomonedelor: republicanul s-a alăturat democratei Elizabeth Warren în susținerea unei legislații menite să înăsprească supravegherea activelor digitale.

Un impuls pentru o supraveghere strictă

În iulie 2023, Graham s-a alăturat senatorilor Elizabeth Warren, Roger Marshall și Joe Manchin în calitate de co-inițiator al Digital Asset Anti-Money Laundering Act. Proiectul de lege propunea extinderea cerințelor împotriva spălării banilor către o gamă mai largă de participanți la piața crypto.

Regulile s-ar fi putut aplica nu doar burselor și serviciilor de custodie, ci și dezvoltatorilor de portofele, minerilor, validatorilor și altor companii implicate în procesarea tranzacțiilor cu criptomonede. Aceștia ar fi putut fi obligați să verifice clienții, să raporteze activitățile suspecte și să respecte obligații similare cu cele impuse băncilor.

Graham a declarat că a susținut măsura deoarece activele digitale erau folosite pentru transferul de fonduri ilicite. Potrivit acestuia, criptomonedele erau utilizate de cartelurile de droguri, grupările criminale, teroriști și răpitori. Senatorul credea că legislația va crește transparența în industrie și va consolida supravegherea tranzacțiilor, conform site-ului lui Elizabeth Warren website.

Industria crypto a reacționat dur la această propunere. Criticii au argumentat că minerii și dezvoltatorii nu controlează întotdeauna utilizatorii și nu pot îndeplini aceleași sarcini ca băncile sau bursele centralizate. Ca urmare, proiectul de lege ar fi putut restricționa activitatea infracțională, dar ar fi îngreunat și funcționarea serviciilor legitime de criptomonede.

Când Graham a votat în favoarea pieței crypto

Poziția dură a lui Graham față de tranzacțiile ilicite nu l-a împiedicat să susțină inițiative care au facilitat activitatea companiilor legitime de cryptocurrency companies. În mai 2024, el a votat pentru abrogarea ghidului SAB 121 al SEC. Buletinul impunea companiilor care păstrau activele crypto ale clienților să recunoască pasivele aferente și activele corespunzătoare în bilanțurile lor. Acest lucru a crescut cerințele de capital și a făcut ca astfel de servicii să fie mai puțin atractive pentru bănci.

Abrogarea regulii a avut scopul de a facilita instituțiilor financiare reglementate deținerea de active digitale în numele clienților. Președintele Joe Biden a respins ulterior rezoluția prin veto, astfel că SAB 121 a rămas în vigoare până când SEC și-a schimbat poziția.

În 2025, Graham a susținut, de asemenea, GENIUS Act, care a stabilit reguli federale pentru emitenții de stablecoins de plată. Legea a stabilit cerințe pentru rezerve, raportări și supraveghere, creând un cadru de reglementare separat pentru acest sector.

Un alt vot favorabil industriei a fost susținerea sa pentru S.J. Res. 3. Rezoluția a anulat o regulă a Internal Revenue Service care impunea unor platforme descentralizate să colecteze și să raporteze datele utilizatorilor la fel ca brokerii tradiționali. Susținătorii abrogării au argumentat că serviciile DeFi adesea nu posedă astfel de informații și sunt incapabile din punct de vedere tehnic să îndeplinească acele cerințe.

Între dezvoltare și supraveghere

Moștenirea crypto a lui Lindsey Graham nu poate fi descrisă în termeni simpli. El a susținut măsuri care au facilitat colaborarea băncilor cu activele digitale, a stabilit reguli pentru stablecoins și a eliminat cerințele excesive pentru DeFi. În același timp, senatorul a susținut extinderea controalelor financiare stricte asupra minerilor, validatorilor și dezvoltatorilor de portofele.

În cele din urmă, Graham nu a fost nici un aliat constant, nici un oponent declarat al industriei crypto. El a susținut dezvoltarea pieței acolo unde a văzut reguli și supraveghere clare, dar a favorizat cerințe mai stricte atunci când criptomonedele puteau fi folosite pentru spălarea banilor, finanțarea terorismului sau eludarea sancțiunilor.