ธปท.ยืนยันห้ามธุรกิจ FOREX ผิดกฎหมาย ชี้ Payment Gateway เสี่ยงถูกสั่งระงับและเพิกถอนใบอนุญาต
ธนาคารแห่งประเทศไทยย้ำว่าไม่มีนโยบายออกใบอนุญาตให้ธุรกิจซื้อขายหรือแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศเพื่อการลงทุนหรือเก็งกำไรอัตราแลกเปลี่ยน หรือ FOREX ในไทย. การให้บริการที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการรับส่งเงินเพื่อชำระธุรกรรมดังกล่าวทั้งในและต่างประเทศ มีความผิดตามกฎหมายควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินและอาจนำไปสู่โทษจำคุกและปรับ.
ไฮไลท์
- ธปท.ยืนยันการดำเนินธุรกิจ FOREX ผิดกฎหมาย มีโทษจำคุกสูงสุด 10 ปี ปรับสูงสุด 1,000,000 บาท และปรับวันละ 10,000 บาท.
- Payment Gateway ที่ละเลยตรวจสอบร้านค้ามีความเสี่ยงถูก ธปท.สั่งระงับบริการ สั่งปรับ หรือเสนอเพิกถอนใบอนุญาตตาม พ.ร.บ.ระบบการชำระเงิน พ.ศ. 2560.
- ตั้งแต่ก.พ. 2568 ถึงพ.ค. 2569 ธปท.ประสาน Alipay และ WeChat Pay ระงับบัญชีที่ใช้โอนเงินหยวนผ่าน QR Code P2P เพื่อค้าขายแล้วอย่างน้อย 5,000 บัญชี.
ขอบเขตความผิดและมาตรการกำกับ
ตามการชี้แจงของ ธนาคารแห่งประเทศไทย การดำเนินธุรกิจลักษณะดังกล่าวเข้าข่ายผิดกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน พุทธศักราช 2485 โดยมีโทษปรับไม่เกิน 20,000 บาท หรือจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือทั้งจำทั้งปรับ. นางสาวชญาวดี ชัยอนันต์ ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายองค์กรสัมพันธ์ ระบุเพิ่มเติมว่า บุคคลหรือนิติบุคคลที่โฆษณา ประกาศ หรือชักชวนประชาชนให้ลงทุนเทรด FOREX เพื่อเก็งกำไรอัตราแลกเปลี่ยน อาจเข้าข่ายความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการกู้ยืมเงินที่เป็นการฉ้อโกงประชาชน พ.ศ. 2527 ด้วยความผิดในส่วนดังกล่าวมีโทษจำคุก 5-10 ปี และปรับตั้งแต่ 500,000-1,000,000 บาท พร้อมปรับเพิ่มอีกไม่เกินวันละ 10,000 บาทตามระยะเวลาที่กระทำผิด. ธปท. ยังอยู่ระหว่างร่วมกับกรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือ DSI และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับกระแสข่าวธุรกิจ FOREX ที่ใช้ช่องทาง Payment Gateway และหากพบความผิดจะระงับการเข้าถึงเว็บไซต์หรือแพลตฟอร์มที่เกี่ยวข้องและดำเนินคดีตามกฎหมายต่อไป
ผลกระทบต่อผู้ให้บริการชำระเงินและธุรกรรมข้ามพรมแดน
สำหรับผู้ประกอบธุรกิจ Payment Gateway ปัจจุบันอยู่ภายใต้ พ.ร.บ. ระบบการชำระเงิน พ.ศ. 2560 ซึ่งกำหนดให้ต้องรู้จักและบริหารความเสี่ยงของร้านค้าที่ให้บริการ หรือ Know Your Merchant โดยต้องตรวจสอบคุณสมบัติร้านค้าก่อนรับเข้าระบบและติดตามพฤติกรรมธุรกรรมอย่างต่อเนื่อง. หากพบร้านค้าที่มีพฤติกรรมผิดปกติหรือเข้าข่ายผิดกฎหมาย ผู้ประกอบการต้องระงับบริการทันที และหาก ธปท. ตรวจพบการละเลยหน้าที่ ก็มีอำนาจสั่งระงับบริการ สั่งปรับ หรือเสนอรัฐมนตรีให้เพิกถอนใบอนุญาตตามมาตรา 32ในส่วนการรับชำระเงินผ่าน Alipay และ WeChat Pay ธปท. กำหนดให้ผู้ให้บริการภายใต้การกำกับทุกรายให้บริการเป็นสกุลเงินบาทเท่านั้น. หากฝ่าฝืน ธปท. สามารถสั่งให้แก้ไข สั่งปรับ สั่งระงับการให้บริการ และเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเพิกถอนใบอนุญาตได้
สำหรับกรณีการโอนเงินหยวนโดยตรงผ่าน QR Code แบบโอนเงินระหว่างบุคคล หรือ P2P ของ Alipay และ WeChat Pay ธุรกรรมเกิดขึ้นบนระบบของผู้ให้บริการต่างประเทศ. ธปท. ระบุว่าได้ประสานงานกับทั้งสองแพลตฟอร์มให้ติดตามพฤติกรรมการใช้งานและระงับบัญชีที่นำ QR Code โอนเงินส่วนตัวไปใช้รับชำระเงินเชิงพาณิชย์ โดยข้อมูลตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2568 ถึงพฤษภาคม 2569 มีการระงับบัญชีที่ใช้โอนเป็นเงินหยวนผ่าน QR Code แบบ P2P แล้วอย่างน้อย 5,000 บัญชี
ธปท. เปิดให้ประชาชนแจ้งเบาะแสเกี่ยวกับธุรกิจ FOREX ที่ไม่ใช่ธนาคารพาณิชย์ การใช้บัญชีธนาคารหรือบัญชี e-money รับส่งเงินที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรม FOREX การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือร้านค้าที่รับชำระเงินเป็นเงินตราต่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต ผ่านศูนย์รับเรื่องร้องเรียนหมายเลข 1213 เพื่อส่งต่อการตรวจสอบและประสานงานกับสำนักงานตำรวจแห่งชาติและ DSI.
การวิเคราะห์คู่เงิน USD/THB ที่เราเคยรายงานชี้ว่าดอลลาร์สหรัฐยังแข็งค่าต่อเมื่อเทียบกับบาทไทย โดยราคายืนเหนือเส้นค่าเฉลี่ยเคลื่อนที่หลักและโมเมนตัมฝั่งซื้อยังคงคุมทิศทางอยู่ อย่างไรก็ดี อินดิเคเตอร์หลายตัวสะท้อนภาวะซื้อมากเกินไป ทำให้ผู้ลงทุนควรระวังความเสี่ยงต่อการย่อตัวหากอารมณ์ตลาดเปลี่ยนแปลงกะทันหัน
- Forex
- Crypto