สหรัฐฯ เดินหน้าใกล้จัดตั้ง Strategic Bitcoin Reserve มากขึ้น
สมาชิกสภาคองเกรสสหรัฐฯ เดินหน้าอีกขั้นสู่การกำหนดสถานะของ Strategic Bitcoin Reserve ในกฎหมาย โดยคณะกรรมาธิการบริการทางการเงินของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ อนุมัติ American Reserve Modernization Act of 2026 (H.R. 8957)
บทความนี้ได้รับการแปลจากต้นฉบับ อ่านเวอร์ชันต้นฉบับโดยผู้สื่อข่าวของเราที่นี่.
ตามรายงานของ Cointelegraph ร่างกฎหมายดังกล่าวจะจัดตั้ง Strategic Bitcoin Reserve ภายใต้กระทรวงการคลังสหรัฐฯ พร้อมคลังสำรองแยกต่างหากสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทอื่น โดยทุนสำรองจะรวมถึงคริปโตเคอร์เรนซีที่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของ รวมถึงสินทรัพย์ที่ถูกยึดผ่านกระบวนการริบทรัพย์ทางอาญาและทางแพ่ง
ร่างกฎหมายนี้เสนอโดย Nicholas Begich สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เขากล่าวว่า Bitcoin ที่รัฐบาลถือครองอยู่ในปัจจุบันถูกจัดเก็บไว้ในหน่วยงานต่าง ๆ โดยไม่มีแนวทางร่วมกัน ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงด้านไซเบอร์และทำให้การตรวจสอบมูลค่าสินทรัพย์ที่รัฐบาลกลางเป็นเจ้าของทำได้ยากขึ้น
การอนุมัติของคณะกรรมาธิการทำให้สหรัฐฯ เข้าใกล้การกำหนดให้ Bitcoin เป็นสินทรัพย์สำรองของรัฐบาลกลางในระยะยาวมากขึ้น
ตามประมาณการของ Arkham Intelligence ปัจจุบันรัฐบาลสหรัฐฯ ควบคุม 324,527 BTC มูลค่าประมาณ 24.7B ดอลลาร์
Bitcoin อาจไม่สามารถขายได้เป็นเวลา 20 ปี
หนึ่งในข้อกำหนดสำคัญของ H.R. 8957 คือ Bitcoin ที่นำไปไว้ใน Strategic Bitcoin Reserve จะต้องถือครองไว้อย่างน้อย 20 ปี ในช่วงเวลาดังกล่าว ห้ามขาย แลกเปลี่ยน ประมูล หรือโอนจำหน่ายด้วยวิธีอื่น
ร่างกฎหมายยังกำหนดให้หน่วยงานรัฐบาลกลางจัดทำบัญชีสินทรัพย์ดิจิทัลทั้งหมดที่อยู่ภายใต้การควบคุม เพื่อเพิ่มความโปร่งใส กระทรวงการคลังต้องเผยแพร่รายงานทุนสำรองรายไตรมาส ยืนยันการควบคุม private keys ที่เกี่ยวข้อง และผ่านการตรวจสอบโดยผู้สอบบัญชีอิสระ
นอกจากนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องศึกษาวิธีเพิ่มทุนสำรอง Bitcoin โดยไม่ใช้งบประมาณเพิ่มเติม ไม่ขึ้นภาษี และไม่เพิ่มหนี้รัฐบาล อีกข้อกำหนดหนึ่งจะเปิดทางให้รัฐต่าง ๆ ของสหรัฐฯ นำ Bitcoin ไปฝากดูแลไว้กับระบบธนาคารกลางสหรัฐฯ ได้
ร่างกฎหมายยังรับรองสิทธิของผู้ถือครองเอกชนในการเก็บรักษา Bitcoin ด้วยตนเองและควบคุม private keys ของตนเอง โดยเชื่อมโยงหลักการนี้เข้ากับอธิปไตยทางการเงิน ความเป็นส่วนตัว และการคุ้มครองทรัพย์สินส่วนบุคคล
Connor Brown ผู้อำนวยการบริหารของ Bitcoin Policy Institute เรียกการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการว่าเป็น “ก้าวสำคัญอย่างแท้จริงในประวัติศาสตร์” ของนโยบาย Bitcoin สหรัฐฯ ขณะที่ Matt Cole ซีอีโอของ Strive เคยกล่าวก่อนหน้านี้ว่า H.R. 8957 เป็นหนึ่งในร่างกฎหมายคริปโตเคอร์เรนซีที่สำคัญที่สุดที่กำลังได้รับการพิจารณาในกรุงวอชิงตัน
การอนุมัติของคณะกรรมาธิการไม่ได้หมายความว่าร่างกฎหมายนี้กลายเป็นกฎหมายแล้ว โดยจะต้องผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรเต็มคณะ จากนั้นจึงเข้าสู่วุฒิสภา ก่อนส่งให้ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ลงนาม
จากคำมั่นหาเสียงสู่คำสั่งฝ่ายบริหาร
Donald Trump เสนอแนวคิดจัดตั้งคลังสำรอง Bitcoin ของรัฐบาลต่อสาธารณชนเป็นครั้งแรกระหว่างการหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดี เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2024 ในงาน Bitcoin 2024 ที่เมืองแนชวิลล์ เขาให้คำมั่นว่าหากได้รับเลือกตั้ง สหรัฐฯ จะยุติการขาย Bitcoin ที่ยึดมาได้ และจัดตั้ง “คลังสำรอง Bitcoin เชิงยุทธศาสตร์แห่งชาติ” แทน โดยตามแผนของเขา ทุนสำรองในระยะแรกจะประกอบด้วย BTC ที่รัฐบาลกลางถือครองอยู่แล้ว
หลังกลับเข้าทำเนียบขาว Trump เริ่มดำเนินแนวคิดดังกล่าว เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2025 เขาสั่งให้คณะทำงานพิเศษศึกษาการจัดตั้งคลังสำรองสินทรัพย์ดิจิทัลแห่งชาติ และในวันที่ 6 มีนาคม เขาลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารแยกต่างหากเพื่อจัดตั้ง Strategic Bitcoin Reserve ทุนสำรองนี้มีเป้าหมายเพื่อถือครอง Bitcoin ที่รัฐบาลยึดมาได้ ขณะที่คำสั่งดังกล่าวห้ามขาย BTC ที่นำเข้าไว้ในทุนสำรอง และเปิดทางให้กระทรวงการคลังศึกษาวิธีเพิ่มสินทรัพย์ที่ถือครองโดยไม่เพิ่มต้นทุนแก่ผู้เสียภาษี
ก่อนหน้านี้ เกิดข้อพิพาทภายในรัฐบาล Trump เกี่ยวกับ การควบคุม Strategic Bitcoin Reserve
- Forex
- Crypto