Закон про криптовалюту в Україні: що зміниться у 2026 році

Примітка редакції. Хоча ми дотримуємося суворої редакційної доброчесності, ця публікація може містити посилання на продукти наших партнерів. Ось пояснення, як ми заробляємо гроші. Жодні дані та інформація на цій сторінці не є інвестиційною порадою відповідно до нашої відмови від відповідальності.

На початок 2026 року в Україні діє прийнятий раніше закон "Про віртуальні активи", але він не введений в дію. У 2025 році Верховна Рада України прийняла в першому читанні законопроєкт №10225-д, який встановлює оновлені правила для ринку віртуальних активів і оподаткування. Документ готують до другого читання, а старт низки норм обговорюють з орієнтиром на 2026 рік.

Питання регулювання цифрових активів в Україні залишається одним з найгостріших у економічному й технологічному порядку денному. Хоча базовий закон про легалізацію криптовалюти в Україні ухвалили, його повноцінне застосування фактично відкладено до прийняття супутніх норм, передусім податкових. Це створює правову невизначеність для інвесторів, бірж, трейдерів і бізнесу.

Зокрема, широке обговорення в 2025 році отримали норми, які стосуються правового статусу криптовалют, можливого включення їх до податкової бази та механізмів контролю операцій, що відображає прагнення держави створити безпечне правове поле для ринку цифрових активів. Саме тому закон про легалізацію криптовалюти розглядають як довгоочікуваний крок – він має затвердити чіткі правила, яких наразі бракує для повноцінної роботи з криптовалютою в правовому полі.

У цій статті ми детально розглянемо майбутній закон про криптовалюту в Україні 2026, особливості оподаткування операцій з цифровими активами, а також практичні висновки для користувачів і бізнесу, що працюють з криптоактивами в умовах законодавства, що змінюється.

Попередження про ризики: Ринки криптовалют дуже волатильні, з різкими коливаннями цін та невизначеністю в регулюванні. Дослідження показують, що 75-90% трейдерів зазнають збитків. Інвестуйте лише вільні кошти і звертайтесь до досвідченого фінансового консультанта.

Закон про криптовалюту в Україні: основна суть

У 2025 році тема законодавчого оформлення ринку цифрових активів в Україні отримала новий імпульс. Навесні Податковий комітет Верховної Ради представив оновлений законопроєкт №10225-д, спрямований на легалізацію та регулювання криптовалютних операцій. Активізація роботи над документом стала відповіддю на рекомендації FATF, яка наполягала на необхідності чітко визначити правовий статус віртуальних активів – або через заборону, або через повноцінну легалізацію та контроль.

Логотип біткоїна – найвідомішої криптовалюти

Основні положення законопроєкту про криптовалюти

Запропонований закон про легалізацію криптовалюти закладає основи спеціального режиму регулювання та оподаткування. У документі віртуальні активи описують як особливий вид цифрового майна, який існує в електронній формі й базується на технології розподіленого реєстру. Отже, криптовалюта не розглядається як гроші в класичному розумінні, вона отримує статус окремого майнового об'єкта.

Згідно з офіційними коментарями представників Податкового комітету, цифрові активи не будуть визнані платіжним засобом. Їх правовий режим планують наблизити до рухомого майна, а операції з ними – до операцій з цінними паперами. Це означає, що об'єктом оподаткування стане виключно отриманий прибуток, а не сам факт володіння криптовалютою.

Потенційний вплив легалізації криптовалют на економіку України

Очікують, що закон про криптовалюту в Україні може мати помітний вплив на економіку держави. В першу чергу йдеться про створення прозорих умов для інвесторів і криптобізнесу, що може зміцнити позиції України як юрисдикції для фінтех-проєктів і стимулювати приплив капіталу та запуск нових продуктів.

Серед можливих позитивних ефектів виділяють:

збільшення внутрішніх і зовнішніх інвестицій;
зростання кількості робочих місць у сфері IT, права та фінансів;
додаткові надходження до державного бюджету;
розвиток інноваційних продуктів і інтеграцію в глобальний ринок цифрових фінансів.

Ризики та відкриті питання

Попри очікувані переваги, обговорення законопроєкту триває. Ключові ризики пов'язані з фінансовим моніторингом, захистом прав користувачів і практичним застосуванням податкових норм. Саме тому закон про криптовалюту в Україні 2026 все ще доопрацьовують, а ринок перебуває в режимі очікування повноцінного правового регулювання.

Правовий статус криптовалюти в Україні

Станом на початок січня 2026 року криптовалюта в Україні не заборонена, проте й не має повністю закріпленого правового статусу. Фактично цифрові активи перебувають у так званій перехідній зоні: операції з ними допускають, проте закон про легалізацію криптовалюти поки не діє в повному обсязі.

На практиці це означає, що громадяни та бізнес можуть володіти криптовалютою, купувати, продавати та використовувати її в інвестиційних цілях, але при цьому відсутній єдиний спеціальний режим регулювання. Держава розглядає криптовалюту не як платіжний засіб, а як об'єкт цивільних прав, що відповідає підходу, закладеному в майбутній закон про криптовалюту та суміжні законопроєкти.

Етапи легалізації криптовалюти в Україні

У 2025 році ключовою подією став розгляд оновленого законопроєкту про віртуальні активи, який повинен визначити статус криптовалюти, вимоги до надавачів послуг і основи оподаткування. Саме цей документ формує очікування щодо того, яким буде закон про криптовалюту в Україні 2026, проте до його остаточного ухвалення зберігається правова невизначеність.

Криптовалюта в Україні де-факто дозволена, але де-юре регулюється фрагментарно – через норми цивільного та податкового законодавства загального характеру.

Історія регулювання криптовалют в Україні

Протягом тривалого часу криптовалюти в Україні існували поза чітким правовим полем. Їх не забороняли, проте водночас не визнавали офіційним платіжним засобом і вони не мали закріпленого юридичного статусу. Аналогічна ситуація склалася й навколо майнінгу: діяльність перебувала в так званій сірій зоні, що не виключало можливість роботи, але не забезпечувало правового захисту учасників ринку. Розглянемо основні етапи регулювання криптовалют в Україні.

Закон "Про віртуальні активи": перша спроба системного підходу

Істотним кроком стало ухвалення Верховною Радою в 2021 році закону "Про віртуальні активи". Документ мав визначити правовий статус криптовалют і встановити базові правила їх обігу. Однак після прийняття закон не набрав чинності через вето президента й необхідність доопрацювання ключових положень.

Після внесення змін закон про криптовалюту в Україні повторно ухвалили у 2022 році. Проте його практичне застосування виявилося неможливим без супутніх поправок до Податкового кодексу. В результаті закон про криптовалюту так і не почав діяти, а ринок цифрових активів продовжує функціонувати без спеціального регулювання.

Законопроєкти про оподаткування криптоактивів

Наступним етапом стало розроблення податкової частини регулювання. У 2023 році Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку підготувала законопроєкт, спрямований на введення спеціального режиму оподаткування операцій з криптовалютами. Він передбачав внесення змін до Податкового кодексу та створення прозорих правил обліку доходів від цифрових активів. Однак станом на початок 2026 року цей документ так і не ухвалили.

Міжнародне співробітництво та наближення до стандартів ЄС

У 2024 році Україна почала активніше залучати міжнародних партнерів і експертів для доопрацювання майбутнього регулювання. Особливу увагу приділяли рекомендаціям FATF у сфері фінансового моніторингу та боротьби з відмиванням коштів, а також адаптації законодавства до європейських стандартів. Цей етап став важливою підготовчою базою для того, щоб закон про легалізацію криптовалюти все ж ухвалили.

Підсумок на початок 2026 року

Незважаючи на численні ініціативи та проєкти, жоден з ключових нормативних актів у сфері криптовалют офіційно так і не набув чинності. Регулювання залишається фрагментарним, а ринок продовжує працювати в умовах перехідного періоду. Повноцінний запуск законодавчої бази заплановано на 2026 рік.

Коли в Україні легалізують криптовалюту: перспективи та строки

Станом на початок 2026 року питання термінів легалізації криптовалют в Україні залишається відкритим. Раніше представники влади дійсно озвучували оптимістичні прогнози щодо прийняття законодавства в першій половині 2025 року, проте на практиці процес виявився більш складним і затяжним.

Протягом 2024 року та на початку 2025 року голова Податкового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев неодноразово заявляв, що закон про криптовалюту в Україні можуть ухвалити протягом 2025 року. Аналогічну позицію висловлювали й представники Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, відзначаючи можливість надання віртуальним активам офіційного правового статусу після доопрацювання податкової та регуляторної частин.

Однак до кінця 2025 року повноцінну легалізацію так і не завершили. Незважаючи на те, що базові положення закону про криптовалюту вже сформовані, ключові дискусії тривають навколо механізмів фінансового моніторингу, контролю операцій і практичного оподаткування доходів від цифрових активів. Саме ці питання стали основним фактором перенесення строків.

Навіщо легалізація криптовалют в Україні

Актуальний прогноз на 2026 рік

З урахуванням поточного статусу законопроєктів і заяв регуляторів найбільш імовірним сценарієм вважається завершення процесу легалізації в 2026 році. Саме тоді закон про криптовалюту в Україні 2026 можуть остаточно затвердити та він може почати й застосовуватися на практиці.

Додатково можна очікувати:

введення перехідного періоду для декларування криптоактивів;
поступовий запуск податкових норм без різкого посилення контролю;
адаптацію регулювання до європейських стандартів і рекомендацій FATF.

Легалізація криптовалюти в Україні рухається еволюційним, а не швидким шляхом. Для користувачів і бізнесу це означає необхідність уважно стежити за оновленнями законодавства й бути готовими до змін вже в найближчій перспективі.

Як в Україні декларувати доходи від криптовалюти: податки та звітність

Питання декларування та оподаткування криптовалютних доходів залишається одним з ключових у контексті майбутньої легалізації ринку. Станом на початок січня 2026 року спеціальний податковий режим для операцій з криптовалютами в Україні все ще не введено. Проте це не означає відсутність податкових зобов'язань: доходи від операцій з цифровими активами вже зараз підпадають під дію загальних норм Податкового кодексу.

Криптовалюта поки що не виділена в окрему категорію оподаткування, тому податкові органи застосовують загальні правила: дохід від продажу криптовалюти включають до річного оподатковуваного доходу. Саме тому питання звітності є актуальним як для приватних осіб, так і для бізнесу, що працює з цифровими активами.

Податки з криптовалют для фізичних осіб

Фізичні особи зобов'язані декларувати дохід, отриманий від операцій з криптовалютою, у разі його конвертації у фіат чи використання в розрахунках. Оподаткуванню підлягає саме прибуток – різниця між ціною купівлі та продажу криптоактиву.

На початку 2026 року застосовують такі ставки:

податок на доходи фізичних осіб – 18%;
військовий збір – 5%.

Отже, сукупне податкове навантаження на прибуток від операцій з криптовалютою становить 23%. Декларування здійснюють в рамках щорічної податкової декларації.

Оподаткування для юридичних осіб і ФОП

Для компаній і підприємців, які працюють з криптовалютами, на початку 2026 року застосовують загальні податкові правила – окремого спеціального режиму для ринку віртуальних активів ще немає. Юридичні особи на загальній системі сплачують податок на прибуток, зазвичай за ставкою 18% від фінансового результату (з урахуванням норм податкового обліку та можливих винятків для окремих категорій платників). ФОП оподатковують залежно від вибраної системи: на загальній системі – за правилами ПДФО/ЄСВ, на спрощеній – у форматі єдиного податку (наприклад, 3-тя група).

Додатково в окремих випадках може виникати обов'язок зі сплати ПДВ за ставкою 20%, наприклад під час надання послуг, пов'язаних з обслуговуванням криптовалютних операцій. Конкретний податковий режим залежить від структури бізнесу та характеру послуг.

Обов'язок декларування криптоактивів

Незалежно від форми діяльності, декларування доходів від криптовалюти залишається обов'язковим. Відсутність спеціального закону не звільняє від відповідальності за несплату податків. Саме тому учасникам ринку рекомендують фіксувати операції, зберігати підтвердження купівлі та продажу активів і враховувати потенційні податкові зобов'язання.

Очікують, що коли закон про криптовалюту в Україні ухвалять і внесуть пов’язані з ним зміни до податкового законодавства, правила звітності стануть більш прозорими. Однак до моменту їх вступу в силу декларування та оподаткування криптовалютних доходів в Україні здійснюється за загальними правилами.

Податкові винятки для криптовалют

У законопроєкті виділено операції, які не підлягають оподаткуванню:

обмін криптовалют між собою без конвертації у фіат;
разові продажі на суму, що не перевищує розмір мінімальної заробітної плати;
доходи, отримані від майнінгу.

Додатково обговорюють можливість введення перехідного періоду. За інформацією, озвученою окремими народними депутатами, в перші роки після запуску регулювання може застосовуватися пільгова ставка оподаткування для добровільного декларування криптоактивів на рівні 5%.

Роль міжнародних партнерів у регулюванні криптовалют в Україні

Розроблення законодавства про криптовалюти в Україні ведуть за активної участі міжнародних партнерів. Станом на початок 2026 року країна співпрацює з Міжнародним валютним фондом та Європейським союзом, адаптуючи регулювання цифрових активів до міжнародних стандартів.

Ключовим орієнтиром залишаються рекомендації FATF, спрямовані на підвищення прозорості фінансових операцій. У рамках майбутнього закону про криптовалюту в Україні передбачають упровадження базових механізмів фінансового моніторингу, включно з AML-процедурами та принципами KYC для ідентифікації користувачів криптосервісів.

Такий підхід дозволяє знизити ризики шахрайства, забезпечити контроль за обігом цифрових активів і наблизити українське регулювання криптовалют до європейської та глобальної практики.

Чи стане цифрова гривня конкурентом для криптовалют?

Національний банк України продовжує роботу над концепцією цифрової гривні – є-гривні, яку розглядають як форму цифрової валюти центрального банку (CBDC). Цей проєкт спрямований на розвиток безготівкових розрахунків, підвищення ефективності платіжної системи та модернізацію фінансової інфраструктури країни.

Можливий логотип цифрової гривні

Важливо розуміти, що е-гривня за своєю природою принципово відрізняється від класичних криптовалют. CBDC є централізованим інструментом, повністю контрольованим регулятором, і не передбачає децентралізації, анонімності чи спекулятивної торгівлі. На відміну від Bitcoin чи Ethereum цифрова гривня не створюється як інвестиційний актив.

Основна функція е-гривні – спростити розрахунки, підвищити прозорість операцій і підтримати розвиток цифрової економіки в Україні, тоді як криптовалюти продовжують виконувати інвестиційну й технологічну роль поза державним контролем.

Світовий досвід ухвалення законів про легалізацію криптовалюти

Міжнародна практика показує, що регулювання криптовалют формується за різними моделями – від жорсткого контролю до гнучкої інтеграції у фінансову систему. При цьому більшість розвинених юрисдикцій сходяться в одному: цифрові активи вимагають зрозумілих правил, а не повної заборони. Саме на аналіз такого досвіду сьогодні орієнтуються країни, що розробляють власні підходи до регулювання, включно з майбутнім законом про криптовалюту в Україні 2026.

Підхід США до регулювання криптовалют

У Сполучених Штатах досі немає єдиного всеосяжного закону, який би повністю регулював весь крипторинок, і значна частина правил спирається на чинне фінансове законодавство та практику нагляду. При цьому в 2025 році ухвалили окремий федеральний закон щодо платіжних стейблкоїнів (стейблкоїнів, прив'язаних до валюти й використовуваних для розрахунків).

Залежно від характеристик криптоактиви можуть розглядати як цінні папери, товари чи інвестиційні інструменти. Регулятори SEC і CFTC контролюють ринок через нагляд і судову практику, а оподаткування криптовалютних операцій давно інтегровано в податкову систему. Такий підхід забезпечує гнучкість, але створює правову фрагментацію.

Європейський союз і єдина регуляторна модель

У Європейському союзі ключовим орієнтиром стало регулювання MiCA, яке вводить єдині правила для криптосервісів, емітентів токенів і стейблкоїнів. Цей підхід спрямований на захист інвесторів, прозорість ринку та інтеграцію криптовалют у фінансову систему без визнання їх платіжним засобом. Подібна модель багато в чому схожа з тим, як може розвиватися закон про криптовалюту в Україні.

Підхід країн Азії

Азіатські країни демонструють найбільш контрастні моделі. Японія легалізувала криптовалюти та ввела сувору систему ліцензування бірж, зробивши ставку на безпеку інвесторів. Сінгапур регулює криптосервіси через контроль провайдерів і фінансовий моніторинг, зберігаючи сприятливе середовище для бізнесу. Водночас Китай повністю заборонив торгівлю криптовалютами, зосередившись на розвитку державної цифрової валюти.

Найкращі біржі для торгівлі криптовалютою

Щоб успішно торгувати цифровими активами, важливо вибрати надійну й безпечну платформу з вигідними умовами, включно з комісіями за різні операції. Нижче представлена порівняльна таблиця найкращих криптовалютних бірж.

Найкращі криптовалютні біржі
	Kraken	Ledger Wallet	WEEX	ALP.COM	Coinbase
Мін. депозит, $	10		10	10	10
P2P
Spot
Комісія за поповнення
Комісія за виведення	0.0005 BTC		0.00016 BTC 0.0015 ETH	0.00035 BTC 0.007 ETH	Фіксована комісія - 25 USD PayPal - 1.5% USDC - 10 USD
Двофакторна автентифікація
Холодне зберігання
Відкрити рахунок	Перейти до брокера Ваш капітал під загрозою.	Перейти до брокера Ваш капітал під загрозою.	Перейти до брокера Ваш капітал під загрозою.	Перейти до брокера Ваш капітал під загрозою.	Перейти до брокера Ваш капітал під загрозою.

Ризики та попередження

Легалізація криптовалют відкриває нові можливості, але одночасно посилює вимоги до обережності. Навіть за наявності переваг трейдерам і інвесторам важливо заздалегідь оцінити потенційні ризики та враховувати ключові загрози під час роботи з цифровими активами.

Основні ризики:

Нестабільність правового регулювання. Законодавство у сфері криптовалют продовжує розвиватися, і майбутні зміни можуть торкнутися правил оподаткування, звітності чи вимог до учасників ринку.
Ринкова волатильність. Вартість криптоактивів схильна до різких коливань, що підвищує ймовірність збитків для короткострокових і спекулятивних операцій.
Загрози кібербезпеці. Злами торгових платформ, гаманців і витоки даних і надалі залишаються однією з основних загроз для збереження коштів.
Податкові ризики. Введення нових податкових норм може збільшити фінансове навантаження на трейдерів і компанії, особливо за відсутності грамотного обліку операцій.
Шахрайські схеми. На тлі неповного регулювання продовжують з'являтися скам-проєкти та фінансові піраміди, що маскуються під легальні криптосервіси.
Обмеження з боку банків. Деякі банки можуть призупиняти чи блокувати транзакції, пов'язані з криптовалютами, що створює додаткові операційні складнощі.

Уважно стежте за можливим прийняттям закону про криптовалюту в Україні

З мого досвіду, ключова помилка користувачів крипторинку в Україні – сприймати правову невизначеність як "нічого не відбувається". Насправді зміни накопичуються поступово: обговорюють податкові підходи, посилюють вимоги фінансового моніторингу, а регулятори дедалі активніше орієнтуються на стандарти FATF і практику ЄС. Потрібно не чекати точного дня, коли все легалізують, а відстежувати, які норми вводять поетапно та як вони можуть вплинути на угоди, виведення коштів і звітність.

Я б радив заздалегідь вибудувати базову фінансову дисципліну. Навіть в умовах, поки закон про криптовалюту в Україні не запущений в повному обсязі, доходи від операцій з цифровими активами вже підпадають під загальні правила оподаткування. Це означає, що користувачам варто фіксувати історію операцій, розуміти логіку розрахунку прибутку й бути готовими підтвердити джерела коштів за необхідності. Такий підхід знижує ризики та полегшує адаптацію, коли правила стануть більш формалізованими.

Нарешті, я б не очікував, що майбутній закон про криптовалюту в Україні буде м'яким чи максимально ліберальним. Найімовірніше, регулювання розвиватиметься за європейською логікою: не визнання криптовалют платіжним засобом, але введення вимог до сервісів і прозорості операцій. Ось чому найкраща стратегія – заздалегідь враховувати можливі зміни, вибирати легальні майданчики, дотримуватися принципів безпеки й ставитися до криптовалюти як до активу, який дедалі більше стає частиною регульованої фінансової системи.

Висновок

Закон про криптовалюту в Україні відкриває нову епоху для фінансового ринку країни, закладаючи правову основу для легалізації й розвитку цифрових активів. Зміни, очікувані до 2026 року, створять прозорі правила для криптовалютних компаній і користувачів, як це вже успішно працює, наприклад, у Естонії чи Швейцарії. Це не лише підвищить інвестиційну привабливість України, але й допоможе захистити громадян від шахрайства. Головний висновок: крипторинок стане невід’ємною частиною економіки, а ті, хто адаптується швидше, отримають максимальні переваги з нових можливостей.

Часті запитання

Як закон про криптовалюту в Україні 2026 вплине на процедури фінансового моніторингу?

Майбутній закон посилить фінансовий моніторинг в операціях з криптовалютою через впровадження механізмів AML і KYC, які передбачають ідентифікацію користувачів та контроль походження коштів. Це дозволить краще відстежувати транзакції й запобігати відмиванню грошей.

Які основні ризики для трейдерів та інвесторів залишаються на ринку криптовалюти до набуття чинності законом у 2026 році?

До впровадження повноцінного закону основними ризиками є нестабільність правового статусу криптовалюти, ринкова волатильність, кібернетичні загрози, податкові непорозуміння та активність шахрайських проєктів через фрагментарне регулювання.

Чи зміниться підхід до майнінгу з прийняттям закону про криптовалюту в Україні?

Закон надасть майнінгу чіткіший правовий статус, вивівши його з "сірої зони" та визначивши основи обліку й оподаткування доходів. Однак частину доходів від майнінгу планують звільнити від оподаткування, а загальні правила стануть більш прозорими.

Як може змінитись взаємодія українських банків з криптовалютними операціями після запуску повноцінного регулювання?

Із введенням закону очікується формалізація процедур для банків щодо обробки криптовалютних операцій: банки зможуть розробити узгоджені правила для клієнтів, знизиться рівень блокувань транзакцій, і підвищиться правова визначеність сервісів, пов'язаних із криптоактивами.

Вам сподобалася стаття?

Вибір редакції та аналітика

18 години тому Олег Ткаченко

Торговці повітрям: чому Binance закриває NFT-майданчик

#NFT #Binance

1 день тому Євген Комчук

Біткоїн без грошей: чому інвестори обирають IPO

#OpenAI #SpaceX #Anthropic #Bitcoin

2 дні тому Анастасія Чабанюк

Прогноз ціни біткоїна на основі MACD: ведмежий імпульс посилюється

#prediction #Bitcoin

3 дні тому Кайл Торпі

Криза ідентичності Ethereum: між Wall Street і кіберпанком

# #Ethereum

3 дні тому Євген Комчук

Європа і США готують криптоподатки: чим відрізняються їхні підходи

#crypto

4 дні тому Міра Київська

Крани, тестнети та еїрдропи: чи існує безкоштовна криптовалюта?

#crypto #Tether #Bitcoin

Всі новини

Команда, яка працювала над статтею

Анастасія — фахівець із 17-річним досвідом у сфері фінансів та контент-маркетингу. Вважає, що для успіху інвесторам і трейдерам-початківцям максимально важлива інформаційна підтримка та експертна думка.

Дізнайтеся про нашу редакційну політику

Євген Комчук (Eugene Komchuk) працює редактором у Traders Union. У журналістиці вже 25 років, за цей час написав тисячі текстів на різні тематики: від політики та інфраструктури до економіки і фінансів.

Чінмай Соні — фінансовий аналітик із більш ніж 5-річним досвідом роботи з акціями, деривативами, інструментами ринку Форекс та іншими активами. Він володіє невеликою дослідницькою фірмою та пише професійні статті, де ідеї підкріплюються статистичними даними та результатами досліджень.

Топ-5 брокерів для вас