印度储备银行 (RBI) 支持对数字资产采取遏制策略，以保护银行和其他金融机构免受与加密货币和私营发行稳定币相关的风险。与此同时，立法者正在准备一份关于印度数字资产政策的议会报告。
本文翻译自原文。点击此处阅读由我们的通讯员撰写的原文.
据《经济时报》报道，央行代表周四向议会财政常设委员会陈述了监管机构的立场。
在提交给委员会的背景说明中，RBI 表示禁止加密货币仍是一个可能的政策选项。央行还建议防止将加密货币用于支付和结算，并限制银行业参与此类资产的业务。
监管机构警告称，将传统规则应用于加密货币实际上可能会使投机资产合法化，并给用户带来虚假的安全感。同时，RBI 敦促立法者将加密货币与代币化政府证券、公司债券和其他受监管的金融工具区分开来，以免限制措施阻碍代币化的发展。
印度在 Chainalysis 的 2025 年全球加密货币采用指数中排名第一。然而，据报道 RBI 对此类私营部门加密货币采用排名的计算方法提出了质疑。
RBI 的强硬立场
RBI 目前的立场与该央行在 2018 年采取的做法类似。当时，监管机构禁止受监管的金融机构从事加密货币交易，或向与此类资产相关的个人和法人实体提供服务。
在实践中，这切断了印度加密货币交易所与银行系统的联系，尽管加密货币的私人持有和交易并未被直接禁止。
2020 年 3 月，在加密货币交易所和印度互联网移动协会发起法律挑战后，印度最高法院推翻了该通告。法院承认 RBI 有权采取预防措施，但表示监管机构的决定未能通过比例原则测试。特别是，央行未能证明其监管下的机构因加密货币而遭受了损害。
2021 年 5 月，RBI 澄清说，银行在警告客户加密货币交易时，不能再引用已失效的通告。同时，监管机构强调，金融机构仍必须遵守 KYC 要求、反洗钱规则和外汇管理规定。
印度当局为何反对加密货币
印度当局对加密货币保持警惕，不仅是因为投机和投资者损失的风险。对于监管机构而言，这还涉及对货币体系的控制权问题。如果企业和公众开始更积极地使用比特币、稳定币或其他数字资产进行支付和储蓄，部分资金流可能会脱离银行和央行的监管。在卢比疲软的背景下，这种风险变得尤为敏感：公民和公司可能会将美元稳定币视为保护自己免受贬值影响的一种方式，并在本国货币之外持有流动性。
这就是为什么 RBI 试图将加密货币与银行业隔离开来。对于实行外汇管制且重视金融稳定的印度来说，大规模转向加密资产可能会给卢比带来压力，使资本流动控制变得更加困难，并增加对私营美元代币的依赖。与此同时，对加密货币的需求显示了问题的另一面：用户正在寻求更快的转账、获取全球流动性以及规避本国货币疲软的保护。
提醒一下，印度储备银行修订了其外汇风险评估框架。
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