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美国希望阻止数字美元的推出。在全球对CBDC进行实验的背景下，华盛顿押注的不是国家支持的数字货币，而是财务隐私。但在技术进步与货币控制之间，界限究竟在哪里？
本文翻译自原文。点击此处阅读由我们的通讯员撰写的原文.
国会暂停数字美元进程
美国已接近暂时禁止数字美元。众议院通过了《21世纪住房之路法案》（21st Century ROAD to Housing Act）。此前一天，该法案获得了参议院的支持。
该法案现在将送交美国总统唐纳德·特朗普签署。预计现阶段不会有严重障碍。此后，推出CBDC的禁令将一直有效至2030年12月31日。
从形式上看，该文件并非关于加密货币，而是关于经济适用房。它旨在帮助解决美国的住房负担能力问题。但该法案包含了一项直接涉及美联储的单独条款。
根据文件文本，美联储将无法直接或间接“发行或创建中央银行数字货币”。监管机构还将受阻，不得创建任何与CBDC“实质相似”的数字资产。
可能受到限制的货币
美国决定阻止CBDC的推出并非凭空而来。数字美元反对者最主要的担忧不是技术本身，而是它可能赋予国家的权力。
CBDC是由中央银行发行的普通货币的数字形式。就美国而言，这将意味着一种与美联储挂钩的数字美元。与现金不同，这种货币存在于数字基础设施内部，交易更容易被追踪、验证，并在必要时受到限制。
这就是为什么CBDC的批评者不仅在谈论支付，还在谈论控制。如果货币由政府系统发行和维护，理论上就有机会为其使用设定规则：可以在哪里消费、用于哪些交易、在什么时间限制内以及在什么条件下使用。
对于加密货币支持者来说，这是一个特别敏感的问题。比特币、稳定币和其他数字资产是作为中心化金融系统的替代方案而发展起来的。相比之下，CBDC使用了类似的技术理念，但将控制权交还给了中央银行。
关于CBDC的另一种观点
但并非所有国家都选择了美国的道路。在华盛顿试图阻止CBDC的同时，欧洲、韩国和中国继续开发中央银行数字货币及相关的支付系统。
在欧洲，CBDC被视为减少对美国支付基础设施依赖的一种方式。据路透社报道，欧洲央行成功克服了推出数字欧元道路上的一个关键障碍：欧洲议会经济委员会支持了新支付系统的规则草案。欧洲担心 Visa 和 Mastercard 的主导地位有朝一日可能成为施压工具。
韩国也在朝着类似的方向迈进，但侧重点不同。韩国央行新任行长申铉松表示，监管机构将扩大CBDC和存款代币的使用。该央行还计划参与 Project Agora 等全球倡议，以加强韩元在全球支付系统中的作用。
然而，中国的发展最为超前。6月，26家金融机构签署了跨境数字人民币（e-CNY）转账服务直接参与协议。这是一个基于区块链的数字人民币跨境使用平台。首批参与者包括渣打银行（中国）以及中国各银行在泰国、新加坡、老挝、阿联酋、卡塔尔、巴西、香港和澳门的海外分行。
在实践中，这意味着数字人民币已经融入国际支付。CBETS平台旨在加快结算速度、降低费用并简化银行的跨境转账工作。
挪威不急于推出数字克朗
与这些国家不同，挪威选择了谨慎的做法。该国央行花了数年时间研究数字克朗，测试不同的架构并参与国际实验。但挪威央行最终得出结论，目前不需要CBDC。
主要论点是，当前的支付系统对用户而言已经运行得安全、快速且廉价。在这种情况下，数字克朗并没有提供明显的优势，却需要投入资金建设新的基础设施、标准和保障措施。
挪威央行特别指出，无论是公民可以使用的零售型CBDC，还是用于银行间结算的批发型模式，其益处都尚未得到证实。央行行长艾达·沃尔登·巴切（Ida Wolden Bache）承认未来可能需要数字克朗，但表示目前没有足够的理由推出它。
不容出错的数字货币
CBDC的故事表明，中央银行数字货币已不再仅仅被视为一种新的支付方式。对中国来说，它是跨境结算的工具；对欧洲来说，它是减少对 Visa 和 Mastercard 依赖的方式；对韩国来说，它是未来支付基础设施的一部分。但对美国来说，关键问题听起来不同：数字美元是否会成为一种可以被限制的货币？
这就是为什么美国的禁令看起来并不像是对数字货币的全面拒绝。美国并没有对稳定币、私人支付解决方案或其他工具关上大门。它是在试图防止出现一种国家支持的数字货币，因为这种货币可能会赋予监管机构过多的权力，去控制个人和公司如何使用金钱。
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