الصين وكندا تتفقان على خارطة طريق لإعادة ضبط العلاقات التجارية بعد سنوات من التوتر
يشير الاتفاق التجاري المبدئي بين الصين وكندا إلى إعادة ضبط حذرة ولكن ذات مغزى بعد سنوات من التداعيات الدبلوماسية والتصعيد الجمركي.
تمت ترجمة هذا المقال من النسخة الأصلية. اقرأ النسخة الأصلية التي أعدها مراسلنا هنا.
وقد تم تصميم "خارطة طريق التعاون الاقتصادي والتجاري بين كندا والصين"، التي تم توقيعها خلال زيارة رئيس الوزراء الكندي مارك كارني في يناير الماضي، لإعادة فتح قنوات التجارة والاستثمار والتعاون طويل الأجل دون التظاهر بأن التوترات الجيوسياسية قد اختفت، وفقًا لما ذكرته مجلة فورتشن.
بالنسبة للشركات، فإن الرسالة براغماتية: يبدو أن الحكومتين على استعداد لإزالة المخاطر من العلاقة من خلال الوصول المنضبط القائم على الحصص بدلاً من التحرير الشامل. كما يُظهر الاتفاق أيضاً كيف أن السياسة التجارية تتحول نحو نموذج "السوق المدارة"، حيث تحصل القطاعات الاستراتيجية على استثناءات منظمة بإحكام بدلاً من الجدران الجمركية الشاملة. إن الرمزية السياسية مهمة بقدر أهمية الاقتصاد، نظرًا لأن هذه هي أول رحلة لرئيس الوزراء الكندي إلى الصين منذ سنوات وتأتي بعد عقد من المشاركة المتوترة. ومع ذلك، لا تزال الصفقة أولية، ومخاطر التنفيذ عالية إذا عاد أي من الجانبين إلى قواعد اللعب الانتقامية. ما هو واضح هو أن كلتا العاصمتين تحاولان تحقيق الاستقرار في العلاقات الاقتصادية مع ترك مجال للتصعيد مرة أخرى إذا تدهورت الظروف.
كندا تخفف من ضغط EV مع حماية الصلب والنفوذ الصناعي
إن التنازل الأساسي من أوتاوا هو إعادة فتح مستهدف لواردات السيارات الكهربائية الصينية، والتحول من نظام التعريفة الجمركية العقابية إلى الوصول المحدود بموجب الحصص. ستستعيد كندا معدلات الدولة الأكثر تفضيلاً لحصة سنوية من السيارات الكهربائية الصينية، مما يخفض التعريفة الفعالة من مستويات ثلاثية الأرقام إلى 6.1% على الكميات المسموح بها - وهو ما يمثل انعكاسًا حادًا عن الموقف المتشدد الذي تم اتخاذه في عام 2024. من خلال الاحتفاظ بحصة متزايدة من الحصة المخصصة للسيارات "ميسورة التكلفة" التي تقل قيمتها عن 35,000 دولار كندي، تحاول الحكومة تحقيق التوازن بين طلب المستهلكين والمظاهر السياسية المتعلقة بالحماية الصناعية.
في الوقت نفسه، تمدد كندا تعليق بعض التعريفات الجمركية على بعض تعريفات الصلب والألومنيوم حتى عام 2026، ولكن فقط للمنتجات ذات التوافر المحلي المحدود، مما يشير إلى أن أدوات التعريفة الجمركية لا تزال في وضع الاستعداد. من الناحية العملية، هذا ليس تراجعًا كاملاً - بل هو تخفيف منضبط مصمم لجذب المشاريع المشتركة وتحسين مرونة سلسلة توريد السيارات الكهربائية مع الحفاظ على النفوذ على الواردات الصناعية الصينية. الاتجاه الأوسع نطاقًا واضح: لا تزال كندا على استعداد لاستخدام التعريفات الجمركية كسياسة صناعية، ولكنها الآن تستثني من ذلك عندما يتطلب التضخم المحلي أو القدرة على تحمل التكاليف أو أهداف الاستثمار الاستراتيجي المرونة. كما أن إطار حصص السيارات الكهربائية يخلق سابقة يمكن أن تتبعها قطاعات "حساسة" أخرى: إعادة فتح التجارة، ولكن فقط في ظل ضوابط صارمة.
الصين تخفف من الرسوم الجمركية الزراعية، لكن العلاقة لا تزال هشة
في المقابل، تشير بكين إلى تخفيف الرسوم الجمركية على الزراعة الكندية - وخاصة الكانولا، التي أصبحت السلعة الأكثر حساسية من الناحية السياسية في المواجهة. تخطط الصين لتخفيض الرسوم الجمركية العقابية على بذور الكانولا الكندية وإزالة الرسوم الجمركية على فئات تشمل وجبة الكانولا ومنتجات المأكولات البحرية، مما يفتح الباب أمام انتعاش جزئي في الشحنات. بالنسبة لكندا، هذا أمر مهم لأن الصين ليست مجرد مشترٍ آخر - فقد كانت تاريخيًا السوق المهيمنة على صادرات الكانولا الرئيسية، وقد أظهرت الزيادات في الرسوم الجمركية مدى سرعة زعزعة استقرار القطاع.
من شأن التخفيضات المقترحة أن تساعد في تخفيف الضغط على المزارعين والمصدرين مع اقتراب عام 2026، لكن هيكل الاتفاق يشير إلى أن الانتعاش قد يكون مرحليًا ومشروطًا. يُظهر استخدام بكين السابق لتدابير مكافحة الإغراق والودائع الأمنية والتعريفات الانتقامية أن الوصول إلى الزراعة لا يزال من الممكن أن يكون سلاحًا إذا اشتعلت التوترات السياسية مرة أخرى. وبهذا المعنى، فإن الاتفاق لا يلغي المخاطر - بل يقلل منها ببساطة في الوقت الراهن، ويوفر مسارًا للتطبيع التدريجي إذا حافظ الطرفان على مواءمة الحوافز. أما الخلاصة الأكبر فهي أن العلاقة تنتقل من المواجهة إلى التعايش المنضبط: قد تُستأنف التدفقات التجارية، ولكن في ظل ظلال مستمرة من انعكاسات السياسة.
لقد كتبنا مؤخرًا أن الاقتصاد الأمريكي وصل إلى أعلى مستوى له في عامين في الربع الثالث، حيث توسع بنسبة 4.4%، مما عزز فعليًا التوقعات بأن الاحتياطي الفيدرالي سيبقي على أسعار الفائدة دون تغيير في اجتماعه في 28 يناير.
- Forex
- Crypto