Evropa a USA připravují kryptodaně: V čem se jejich přístupy liší

Evropa a USA připravují kryptodaně: V čem se jejich přístupy liší
Jaké kryptodaně Evropa a USA připravují

Vlády stále častěji hledají způsoby, jak získat příjmy z kryptoměn. V Evropě se nyní diskutuje o nových odvodech z kryptoaktiv jako součásti budoucího rozpočtu EU, zatímco v USA zákonodárci navrhují modernizovat zastaralá daňová pravidla pro digitální aktiva. Na tomto pozadí se regulace kryptoměn stále více prolíná se zdaněním.

Tento článek byl přeložen z originálu. Přečtěte si původní verzi od našeho korespondenta zde.

Evropa počítá příjmy

V Evropě se kryptoměnové daně diskutují v rámci širšího konceptu: hledání nových zdrojů příjmů pro rozpočet EU na období 2028–2034. Podle Euronews Evropská komise odhaduje, že nové odvody z digitálních služeb, online hazardu a kryptoaktiv by mohly přinést téměř 11 miliard eur ročně.

Pro kryptotrh se zvažují dvě možnosti. První je daň z celkového objemu kryptotransakcí. Podle předběžných odhadů Evropské komise by 0,1% odvod z hodnoty transakcí mohl přinést 3 až 4 miliardy eur ročně. Například pokud uživatel nebo firma provede kryptotransakci v hodnotě 10 000 eur, takový odvod by činil 10 eur.

Druhou možností je daň ze zisku z kryptoaktiv. V tomto případě by se daň nevybírala z každé transakce, ale pouze ze zisku. Například pokud investor koupil kryptoměnu za 1 000 eur a prodal ji za 1 500 eur, základem daně by bylo 500 eur. Evropská komise odhaduje potenciální příjem z tohoto přístupu opatrněji — na 1 až 2,4 miliardy eur ročně.

Zatím se nejedná o finální daň, ale o jednu z možností, o nichž se diskutuje v rámci jednání o budoucím rozpočtu EU. Sama Evropská komise uznává, že odhady zůstávají nejisté. Důvodem je vysoká volatilita kryptotrhu a obtížnost určení, do které země konkrétní uživatel nebo transakce patří.

USA přepisují pravidla

USA diskutují o jiném přístupu ke kryptodaním. Americký zákon PARITY Act je spíše pokusem aktualizovat daňová pravidla, která nestačí držet krok s vývojem trhu.

Návrh zákona již byl předložen ve Sněmovně reprezentantů USA. Jeho plný název je Digital Asset Protection, Accountability, Regulation, Innovation, Taxation and Yields Act. Autoři iniciativy se domnívají, že současná pravidla jsou zastaralá a vytvářejí nejistotu pro investory, firmy i regulátory.

PARITY Act řeší několik kontroverzních otázek najednou. Například navrhuje samostatný režim pro stablecoiny navázané na dolar, aby takové „digitální dolary“ mohly být používány podobně jako hotovost, bez složitých daňových důsledků u každé malé transakce.

Další bod se týká těžařů a stakerů. Zákon má řešit problém tzv. fiktivního příjmu, kdy může osoba čelit daňové povinnosti ještě předtím, než skutečně prodá aktivum a obdrží peníze. Dokument také upřesňuje pravidla pro kryptopůjčky, charitativní dary v digitálních aktivech a profesionální obchodníky.

Zákon se také samostatně věnuje malým kryptotransakcím. Ministerstvo financí USA a daňový úřad IRS mají posoudit možnost zavedení de minimis výjimky — tedy potenciálního daňového osvobození pro malé transakce. Úřady by měly posoudit zátěž pro daňové poplatníky a samostatně prověřit, kolik transakcí do 200 dolarů v současnosti podléhá hlášení IRS.

Co platí nyní

Nové iniciativy se neobjevily z ničeho nic. V USA jsou kryptoměny již zdaněny: IRS považuje digitální aktiva za majetek, nikoli za měnu. Proto prodej, směna nebo použití kryptoměny může znamenat daňovou povinnost, pokud osoba dosáhne zisku.

Například pokud investor koupil bitcoin za 10 000 dolarů a prodal jej za 15 000 dolarů, rozdíl 5 000 dolarů je obvykle považován za kapitálový zisk. Pokud osoba získala kryptoměnu těžbou, stakingem nebo jako odměnu za práci, tento příjem může být zdaněn jako běžný příjem. Výsledkem je, že i malé transakce mohou uživatelům způsobit složité povinnosti v oblasti vykazování.

V Evropě v současnosti neexistuje jednotná kryptodaň. MiCA stanovuje společná pravidla pro kryptofirmy, stablecoiny a poskytovatele služeb, ale nezavádí jednotný daňový režim pro všechny země EU. Zdanění kryptoaktiv tak zůstává na úrovni jednotlivých států.

V praxi to znamená, že pravidla se mohou výrazně lišit. V jedné zemi může být zisk z prodeje kryptoměny zdaněn jako kapitálový zisk, v jiné jako investiční nebo podnikatelský příjem. Sazby, výjimky, doby držení a přístupy k příjmům ze stakingu nebo těžby se také mohou lišit.

Dva různé přístupy

Přístupy Evropy a USA se liší nejen v detailech, ale i v celkové logice. V EU se kryptodaně diskutují jako možný zdroj příjmů do společného rozpočtu. V USA je zaměření jiné: PARITY Act nezavádí tolik novou daň, jako spíše usiluje o větší srozumitelnost stávajících pravidel pro uživatele, investory a firmy.

Zároveň v obou případech daně neexistují odděleně od širší regulace kryptoměn. V Evropě by nové odvody mohly fungovat nad již platným rámcem MiCA. Ten nezavádí jednotnou kryptodaň pro celou EU, ale vytváří jasnější tržní infrastrukturu, na kterou lze později navázat daňová rozhodnutí.

V USA mohou podobnou roli sehrát i další zákony, které se aktuálně projednávají spolu s PARITY Act. Například CLARITY Act má jasněji rozdělit pravomoci SEC a CFTC a určit, která digitální aktiva jsou blíže cenným papírům a která komoditám. Pokud budou taková pravidla přijata, bude možné daňová pravidla v praxi lépe uplatňovat: jak vláda, tak účastníci trhu budou lépe chápat, co přesně je regulováno, kdo za to odpovídá a na které transakce se vztahuje povinnost hlášení.

Rozdíl mezi EU a USA tedy vypadá takto: Evropa nejprve buduje společný trh pro kryptoslužby a poté diskutuje o nových zdrojích rozpočtových příjmů, zatímco USA se snaží najednou zacelit několik mezer — v regulaci, klasifikaci aktiv i daňovém vykazování. V obou případech se kryptoprůmysl postupně přesouvá z šedé zóny: nejprve prostřednictvím regulace a následně díky jasnějším daňovým mechanismům.

Tento materiál může obsahovat názory třetích stran, žádná data a informace na této webové stránce nepředstavují investiční poradenství podle našeho Prohlášení. I když dodržujeme přísnou Redakční integritu, tento příspěvek může obsahovat odkazy na produkty od našich partnerů.