Tweet byl autorem smazán.
Ale my jsme všechno uložili 🙂.
Hester Peirce po osmi letech působení odchází z americké Komise pro cenné papíry a burzy (SEC). Během této doby se stala jednou z nejvýraznějších zastánkyň kryptoměnového odvětví mezi americkými představiteli. Přezdívku „Crypto Mom“ získala dlouho předtím, než se Bitcoin ETF a tokenizace staly součástí finančního mainstreamu.
Tento článek byl přeložen z originálu. Přečtěte si původní verzi od našeho korespondenta zde.
Hester Peirce oficiálně opustí SEC 2. října. Svůj rezignační dopis zveřejnila 25. září a poděkovala prezidentovi za možnost působit v Komisi. Její řádné funkční období skončilo už v červnu 2025, pravidla SEC však komisařům umožňují zůstat ve funkci přibližně dalších 18 měsíců, pokud není jmenován nástupce.
Zobrazit příspěvek na X Načítání...
Peirce nastoupila do SEC v lednu 2018 poté, co ji nominoval Donald Trump a Senát její nominaci schválil. V roce 2020 získala druhé funkční období. Její první nominace na republikánské křeslo v Komisi však přišla od Baracka Obamy v roce 2015, Senát o ní tehdy ale nerozhodl.
Od února 2025 vedla Peirce Crypto Task Force, zvláštní skupinu SEC vytvořenou za účelem přípravy pravidel pro trh s digitálními aktivy. Tým se zabýval postavením různých typů tokenů, stakingem, miningem a dalšími kryptoměnovými produkty i rozdělením pravomocí mezi finančními regulátory.
Po odchodu z SEC Peirce nastoupí na Regent University School of Law ve Virginii. V listopadu se stane docentkou a zaměří se mimo jiné na regulaci cenných papírů a digitální aktiva. Po jejím odchodu zůstanou v SEC pouze předseda Paul Atkins a komisař Mark Uyeda.
Přezdívka „Crypto Mom“ se s Peirce začala spojovat v létě 2018. SEC tehdy zamítla návrh na zalistování Winklevoss Bitcoin Trust, burzovně obchodovaného produktu určeného k tomu, aby investorům prostřednictvím regulovaného trhu poskytl přístup k Bitcoinu. Peirce s rozhodnutím Komise veřejně nesouhlasila a argumentovala, že regulátor investorům fakticky upírá možnost samostatně se rozhodnout, zda o takový produkt stojí.
Zobrazit příspěvek na X Načítání...
Pro americkou představitelku byl takový postoj v té době neobvyklý. Bitcoin se obchodoval kolem 8 000 $, v USA neexistovaly žádné spotové Bitcoin ETF a SEC opakovaně zamítala žádosti o podobné produkty. Peirce tvrdila, že zákazy poptávku neodstraní, ale naopak přimějí investory hledat expozici vůči kryptoměnám mimo regulované trhy. V září 2018 uvedla, že spor o Bitcoin ETF vedl k tomu, že jí lidé neformálně začali říkat „Crypto Mom“.
Peirce pokračovala ve stejném směru. V roce 2019 obvinila SEC z brzdění odvětví a v roce 2020 znovu odmítla zamítnutí burzovně obchodovaného produktu na Bitcoin. Tehdy varovala, že neustále se měnící požadavky SEC mohou vývojáře i kapitál vytlačit z USA.
V roce 2020 Peirce navrhla tříleté přechodné období pro kryptoměnové projekty. Během něj by startupy mohly spustit síť, přilákat uživatele a prokázat, že token se skutečně používá ve fungujícím ekosystému, místo aby sloužil pouze jako nástroj pro získávání kapitálu.
Po mnoho let zůstávaly návrhy Peirce spíše alternativou k oficiálnímu přístupu SEC. To se změnilo po Trumpově návratu do Bílého domu a obměně vedení Komise. Regulátor začal ustupovat od přístupu, kdy se sporné otázky kolem kryptoměn často řešily vyšetřováním a soudními spory, a zaměřil se na tvorbu specializovaných pravidel pro digitální aktiva.
V posledních měsících působení Peirce byl tento posun patrný už v konkrétních rozhodnutích. SEC vydala pokyny pro mining, staking, memecoiny a klasifikaci kryptoaktiv a současně začala připravovat zvláštní režimy pro tokenizované cenné papíry.
V červenci se Peirce samostatně vyjádřila ke kryptoměnovým vaultům a on-chain lendingu. Varovala, že převedení finanční služby na blockchain společnost automaticky nezbavuje povinností podle zákonů o cenných papírech. V závislosti na jejich struktuře mohou tyto produkty podléhat pravidlům pro investiční společnosti, investiční poradce nebo cenné papíry.
Zobrazit příspěvek na X Načítání...
Peirce zároveň odmítala automatické zařazování každého nového produktu do starých regulačních kategorií. Tvrdila, že regulátoři by měli posuzovat, kdo kontroluje prostředky, jakou míru volnosti má a jakou službu klient skutečně získává. Rozsah tohoto problému se již počítá na desítky miliard dolarů: podle S&P Global Ratings vzrostla aktiva držená v kryptoměnových vaultecch za tři roky přibližně z 24 miliard $ na 131 miliard $.
Dalším tématem byla tokenizace tradičních cenných papírů. SEC začala vytvářet dočasný režim, který by umožnil testovat tyto produkty v omezeném formátu před zavedením trvalých pravidel. Šlo o stejný princip, který Peirce prosazovala už od prvních let svého působení v kryptoměnovém odvětví.
Hester Peirce odchází v době, kdy řada myšlenek, o nichž se dříve přela se SEC, už nepůsobí radikálně. Spotové Bitcoin ETF se v USA obchodují, SEC připravuje specializovaná pravidla pro kryptoaktiva a tokenizace se stala součástí agendy regulátora.
Příběh „Crypto Mom“ proto není jen příběhem kariéry jediné představitelky. Ukazuje, jak rychle se změnil přístup vlády USA k digitálním aktivům: od opakovaných zamítnutí a soudních sporů k úsilí začlenit kryptoměnový trh do tradičního finančního systému prostřednictvím samostatných a jasnějších pravidel.