Hester Peirce odchází z SEC: Proč se jí začalo říkat „Crypto Mom“

Hester Peirce odchází z SEC: Proč se jí začalo říkat „Crypto Mom“
Konec éry Hester Peirce

​Hester Peirce po osmi letech působení odchází z americké Komise pro cenné papíry a burzy (SEC). Během této doby se stala jednou z nejvýraznějších zastánkyň kryptoměnového odvětví mezi americkými představiteli. Přezdívku „Crypto Mom“ získala dlouho předtím, než se Bitcoin ETF a tokenizace staly součástí finančního mainstreamu.

Tento článek byl přeložen z originálu. Přečtěte si původní verzi od našeho korespondenta zde.

Její poslední den v Komisi

Hester Peirce oficiálně opustí SEC 2. října. Svůj rezignační dopis zveřejnila 25. září a poděkovala prezidentovi za možnost působit v Komisi. Její řádné funkční období skončilo už v červnu 2025, pravidla SEC však komisařům umožňují zůstat ve funkci přibližně dalších 18 měsíců, pokud není jmenován nástupce.

Peirce nastoupila do SEC v lednu 2018 poté, co ji nominoval Donald Trump a Senát její nominaci schválil. V roce 2020 získala druhé funkční období. Její první nominace na republikánské křeslo v Komisi však přišla od Baracka Obamy v roce 2015, Senát o ní tehdy ale nerozhodl.

Od února 2025 vedla Peirce Crypto Task Force, zvláštní skupinu SEC vytvořenou za účelem přípravy pravidel pro trh s digitálními aktivy. Tým se zabýval postavením různých typů tokenů, stakingem, miningem a dalšími kryptoměnovými produkty i rozdělením pravomocí mezi finančními regulátory.

Po odchodu z SEC Peirce nastoupí na Regent University School of Law ve Virginii. V listopadu se stane docentkou a zaměří se mimo jiné na regulaci cenných papírů a digitální aktiva. Po jejím odchodu zůstanou v SEC pouze předseda Paul Atkins a komisař Mark Uyeda.

Jak vznikla přezdívka „Crypto Mom“

Přezdívka „Crypto Mom“ se s Peirce začala spojovat v létě 2018. SEC tehdy zamítla návrh na zalistování Winklevoss Bitcoin Trust, burzovně obchodovaného produktu určeného k tomu, aby investorům prostřednictvím regulovaného trhu poskytl přístup k Bitcoinu. Peirce s rozhodnutím Komise veřejně nesouhlasila a argumentovala, že regulátor investorům fakticky upírá možnost samostatně se rozhodnout, zda o takový produkt stojí.

Pro americkou představitelku byl takový postoj v té době neobvyklý. Bitcoin se obchodoval kolem 8 000 $, v USA neexistovaly žádné spotové Bitcoin ETF a SEC opakovaně zamítala žádosti o podobné produkty. Peirce tvrdila, že zákazy poptávku neodstraní, ale naopak přimějí investory hledat expozici vůči kryptoměnám mimo regulované trhy. V září 2018 uvedla, že spor o Bitcoin ETF vedl k tomu, že jí lidé neformálně začali říkat „Crypto Mom“.

Peirce pokračovala ve stejném směru. V roce 2019 obvinila SEC z brzdění odvětví a v roce 2020 znovu odmítla zamítnutí burzovně obchodovaného produktu na Bitcoin. Tehdy varovala, že neustále se měnící požadavky SEC mohou vývojáře i kapitál vytlačit z USA.

V roce 2020 Peirce navrhla tříleté přechodné období pro kryptoměnové projekty. Během něj by startupy mohly spustit síť, přilákat uživatele a prokázat, že token se skutečně používá ve fungujícím ekosystému, místo aby sloužil pouze jako nástroj pro získávání kapitálu.

Od nesouhlasu k novým pravidlům

Po mnoho let zůstávaly návrhy Peirce spíše alternativou k oficiálnímu přístupu SEC. To se změnilo po Trumpově návratu do Bílého domu a obměně vedení Komise. Regulátor začal ustupovat od přístupu, kdy se sporné otázky kolem kryptoměn často řešily vyšetřováním a soudními spory, a zaměřil se na tvorbu specializovaných pravidel pro digitální aktiva.

V posledních měsících působení Peirce byl tento posun patrný už v konkrétních rozhodnutích. SEC vydala pokyny pro mining, staking, memecoiny a klasifikaci kryptoaktiv a současně začala připravovat zvláštní režimy pro tokenizované cenné papíry.

V červenci se Peirce samostatně vyjádřila ke kryptoměnovým vaultům a on-chain lendingu. Varovala, že převedení finanční služby na blockchain společnost automaticky nezbavuje povinností podle zákonů o cenných papírech. V závislosti na jejich struktuře mohou tyto produkty podléhat pravidlům pro investiční společnosti, investiční poradce nebo cenné papíry.

Peirce zároveň odmítala automatické zařazování každého nového produktu do starých regulačních kategorií. Tvrdila, že regulátoři by měli posuzovat, kdo kontroluje prostředky, jakou míru volnosti má a jakou službu klient skutečně získává. Rozsah tohoto problému se již počítá na desítky miliard dolarů: podle S&P Global Ratings vzrostla aktiva držená v kryptoměnových vaultecch za tři roky přibližně z 24 miliard $ na 131 miliard $.

Dalším tématem byla tokenizace tradičních cenných papírů. SEC začala vytvářet dočasný režim, který by umožnil testovat tyto produkty v omezeném formátu před zavedením trvalých pravidel. Šlo o stejný princip, který Peirce prosazovala už od prvních let svého působení v kryptoměnovém odvětví.

Peirce odchází, její myšlenky však zůstávají

Hester Peirce odchází v době, kdy řada myšlenek, o nichž se dříve přela se SEC, už nepůsobí radikálně. Spotové Bitcoin ETF se v USA obchodují, SEC připravuje specializovaná pravidla pro kryptoaktiva a tokenizace se stala součástí agendy regulátora.

Příběh „Crypto Mom“ proto není jen příběhem kariéry jediné představitelky. Ukazuje, jak rychle se změnil přístup vlády USA k digitálním aktivům: od opakovaných zamítnutí a soudních sporů k úsilí začlenit kryptoměnový trh do tradičního finančního systému prostřednictvím samostatných a jasnějších pravidel.

Tento materiál může obsahovat názory třetích stran, žádná data a informace na této webové stránce nepředstavují investiční poradenství podle našeho Prohlášení. I když dodržujeme přísnou Redakční integritu, tento příspěvek může obsahovat odkazy na produkty od našich partnerů.