Kansallinen lohkoketjuverkko: mitä se on ja tarvitseeko maailma sellaisen?

​Hallitukset ovat jälleen kiinnostuneet lohkoketjuteknologiasta kryptovaluuttojen ulkopuolella. Useat maat selvittävät digitaalisen identiteetin ja julkisten rekisterien kaltaisten palvelujen yhteydessä, miten jaetut verkot voisivat parantaa keskeisiä palveluja. Mutta tehostaako valtion järjestelmien siirtäminen lohkoketjuun niitä todella?

Kiina nostaa lohkoketjun kansalliselle asialistalleen

Kiinan kommunistisen puolueen johto ja valtioneuvosto ilmoittivat 9. lokakuuta kansallisen lohkoketjuverkon rakentamisesta. Ehdotus on osa 19 toimenpiteen taloussuunnitelmaa, jonka tavoitteena on vauhdittaa teknologista innovaatiota, modernisoida teollisuutta ja laajentaa digitaalista infrastruktuuria koko taloudessa.

Näytä julkaisu X:ssä Ladataan...

Tweetin poisti sen kirjoittaja.

Mutta me tallensimme kaiken 🙂.

Suunnitelmassa vaaditaan myös valtakunnallista laskentaverkkoa ja datan jakamisen infrastruktuurin kehittämistä. Ehdotuksessa ei kuitenkaan ilmoiteta suunnitellun lohkoketjujärjestelmän budjettia, käyttöönottoaikataulua tai teknisiä tietoja. Epäselvää on edelleen, mitkä instituutiot operoisivat sitä tai miten yritykset pääsisivät siihen käsiksi.

Kiinan kiinnostus lohkoketjuun ei ole uutta. Peking on tukenut sen käyttöä hallinnossa ja teollisuudessa jo vuosia, vaikka se on pitänyt kryptovaluuttojen kaupankäyntiä ja louhintaa koskevat rajoitukset tiukkoina. Uusi ehdotus ei viittaa näiden rajoitusten lieventämiseen.

Maalla on jo Blockchain-based Service Network (BSN), joka käynnistettiin vuonna 2020 lohkoketjusovellusten kehittämisen helpottamiseksi ja halventamiseksi. Ilmoituksessa ei kerrota, perustuisiko ehdotettu verkko BSN:ään vai toimisiko se erillään, mikä herättää kysymyksiä uuden infrastruktuurin suhteesta nykyisiin järjestelmiin.

Miten tällainen järjestelmä toimisi?

Kansallinen lohkoketjuverkko on jaettu digitaalinen infrastruktuuri, jonka avulla osallistuvat organisaatiot voivat tallentaa ja todentaa tietoja yhteisten sääntöjen mukaisesti. Erillisiin tietokantoihin täysin tukeutumisen sijaan valtionhallinnon yksiköt, pankit ja yritykset voisivat käyttää jaettua rekisteriä tapahtumien vahvistamiseen ja asiakirjojen muuttumattomuuden todentamiseen. Asiakirjat itsessään voisivat säilyä nykyisissä tietokannoissa, kun taas lohkoketjuun tallennettaisiin niiden aitouden tarkistamiseen tarvittavat tiedot.

Ajatellaan yritystä, joka tuo tavaraa maahan. Tulliviranomaiset, pankit, logistiikkapalvelujen tarjoajat ja veroviranomaiset saattavat kaikki tarvita tietoja samasta lähetyksestä. Jaettu lohkoketju voisi antaa valtuutetuille osallistujille mahdollisuuden todentaa asiakirjat ja seurata muutoksia ilman, että tietoja pyydetään toistuvasti toisiltaan.

Toisin kuin Bitcoin, johon kuka tahansa voi liittyä, valtion lohkoketjuverkot yleensä rajoittavat sitä, ketkä voivat osallistua ja validoida tapahtumia. Nämä luvanvaraiset järjestelmät antavat ylläpitäjille paremman hallinnan käyttöoikeuksiin ja arkaluonteisiin tietoihin, vaikka niiden hallinto on keskitetympää kuin julkisissa kryptovaluutoissa. Ne eivät myöskään tarvitse toimiakseen kryptovaluuttaa.

Kuka muu rakentaa vastaavaa infrastruktuuria?

Intia otti syyskuussa 2024 käyttöön National Blockchain Framework -kehyksen, joka tunnetaan nimellä Vishvasya, tarjotakseen jaettua infrastruktuuria julkisen sektorin sovelluksille. Aloite on sittemmin edennyt suunnittelua pidemmälle, ja useissa osavaltioissa on otettu käyttöön käytännön palveluja. Valtion tukemia lohkoketjujärjestelmiä käytetään kiinteistörekistereihin Karnatakassa ja Jharkhandissa, kun taas Andhra Pradesh käynnisti lohkoketjuun perustuvien maa- ja kiinteistörekisterien pilottihankkeen heinäkuussa 2026. Muita käyttökohteita ovat koulutustodistusten todentaminen ja lääkkeiden toimitusketjujen seuranta.

Eurooppa on valinnut rajat ylittävän lähestymistavan European Blockchain Services Infrastructure (EBSI) -infrastruktuurin kautta. Verkko on jo tukenut koulutustodistuksia, identiteetin todentamista ja muita julkisia palveluja koskevia pilottihankkeita. Nykyisin EUROPEUM-EDICin valvoma hanke valmistautuu laajempaan tuotantokäyttöönottoon vuoden 2026 lopulla. Toisin kuin Kiinan ehdotettu kansallinen järjestelmä, EBSI on suunniteltu auttamaan osallistuvia Euroopan maita tietojen todentamisessa ja vaihtamisessa yli rajojen.

Onko lohkoketju todella tarpeellinen?

Valtion tukeman lohkoketjun vahvin perustelu on, että sen avulla useat organisaatiot voivat ylläpitää ja todentaa jaettuja rekistereitä turvautumatta täysin yhteen instituutioon. Tästä voisi olla hyötyä rajat ylittävissä asiakirjoissa, ammatillisissa pätevyyksissä ja useita itsenäisiä osallistujia sisältävissä toimitusketjuissa.

Perinteiset tietokannat voivat kuitenkin hoitaa monia samoja tehtäviä. Ne ovat usein nopeampia, edullisempia ja helpompia ylläpitää. Jos osallistujat jo luottavat valtion hallinnoimaa järjestelmää ylläpitävään tahoon, perinteinen tietokanta ja huolellisesti hallitut käyttöoikeudet voisivat tuottaa vastaavan lopputuloksen ilman lisämonimutkaisuutta.

Yksityisyys ja vastuuvelvollisuus herättävät lisäkysymyksiä. Kansallinen verkko voisi helpottaa rekisterien auditointia, mutta samalla se saattaisi antaa viranomaisille laajemman näkyvyyden liiketoimintaan ja henkilötietoihin. Suunnittelijoiden on määritettävä, kuka voi käyttää arkaluonteisia tietoja, korjata virheitä ja ratkaista instituutioiden välisiä kiistoja. Lohkoketju ei silloinkaan voi taata tietojen oikeellisuutta niiden ensikirjauksen hetkellä. Virheellinen asiakirja ei muutu luotettavaksi vain siksi, että se tallennetaan väärentämiseltä suojattuun järjestelmään.

Hyödyllinen julkinen palvelu vai kallis päällekkäisyys?

Kansallisen lohkoketjuverkon muuttaminen hyödylliseksi julkiseksi palveluksi vaatii enemmän kuin teknisen infrastruktuurin. Valtion virastojen ja yritysten on sovittava yhteisistä standardeista, päätettävä käyttöoikeuksien hallinnasta ja mukautettava nykyiset järjestelmät toimimaan yhdessä. Senkin jälkeen hallitusten on osoitettava, että investointi voi tehdä julkisista palveluista nopeampia, edullisempia tai luotettavampia.

Kiinalla on jo lohkoketjuinfrastruktuuria, mutta viimeisin ehdotus jättää avoimeksi, mitä uusi kansallinen verkko saavuttaisi ja miten sen onnistumista mitattaisiin. Muut hallitukset kohtaavat saman haasteen. Valtakunnallisen lohkoketjujärjestelmän rakentaminen on yksi asia. Sen osoittaminen, että se voi tarjota parempia julkisia palveluja kuin nykyinen teknologia, on toinen.