Budapesti kerületek lakásgazdálkodása vegyes eredményeket mutat az ÁSZ ellenőrzéseiben
Budapest több kerületében is jelentős eltéréseket tár fel az önkormányzati lakásgazdálkodás 2020 és 2024 közötti teljesítményéről készült ellenőrzéssorozat. A legkedvezőbb képet a XIII. kerület mutatja, miközben a XXI. kerületben az Állami Számvevőszék vagyonvesztési és finanszírozási kockázatokat is azonosít.
Kiemelések
- Kőbányán a lakásállomány 9 százalékkal 2360-ra csökkent, miközben a vagyon bruttó értéke 21,7 százalékkal nőtt, de a hátralék 951,8 millió forintra emelkedett 2024 végére.
- A XV. kerület 2024-ben jobb állapotú ingatlanokat adott el átlagosan 42,4 százalékos kedvezménnyel, amelyet az ÁSZ jelentős vagyonvesztésnek minősít.
- A XIII. kerületben több mint 10 milliárd forint fejlesztésre fordítottak, 107 új lakást építettek, a hátralékállomány közel 30 százalékkal csökkent, a piaci alapú bérbeadás aránya pedig 46 százalékra nőtt 2024 végére.
ÁSZ-jelentések kerületi megállapításai
Amint arról a Portfolio az Állami Számvevőszék válasza és közzétett jelentései alapján beszámol, idén még további nyolc budapesti kerület ellenőrzése várható, miközben a már publikált vizsgálatok Kőbánya, a XV. kerület, Csepel és a XIII. kerület lakásgazdálkodásáról adnak vegyes képet.Kőbányán az önkormányzat rendelkezett 2020 és 2024 közötti célrendszerrel, de az ÁSZ szerint a végrehajtás csak részben volt eredményes, mert hiányoztak az akciótervek, a felelősök, a határidők és a mérhető mutatók. A lakásállomány 9 százalékkal 2360-ra csökkent, ugyanakkor a vagyon bruttó értéke 21,7 százalékkal, nettó értéke 17,7 százalékkal nőtt, részben a felújítások és az áremelkedés miatt.
A kerületben a szociális alapú bérbeadás aránya szinte teljes körűvé vált, miközben a piaci alapon kiadott lakások száma 13-ról ötre esett vissza, ami bevételi lehetőségek kiesésével is járt. Az ÁSZ szerint a hátralékcsökkentési cél nem teljesült, mivel az összes hátralék 951,8 millió forintra emelkedett 2024 végére, ezen belül a bérleti díjhátralék különösen nőtt.
A XV. kerületben a célrendszer ugyan létezett, de annak mérhetősége és nyomon követése hiányos maradt. Az önkormányzati lakásállomány 10 százalékkal 1810-re csökkent, és nem valósultak meg sem a tervezett lakásvásárlások, sem a bérlakásépítési elképzelések.
Az ÁSZ ugyanakkor rögzíti, hogy javult a kihasználtság, csökkent a jogcím nélküli lakáshasználat és mérséklődtek a hátralékok. A jelentés legerősebb kritikája a 2024-es kedvezményes lakásértékesítéseket érinti, mert az önkormányzat jellemzően jobb állapotú, hasznosított ingatlanokat adott el jelentős, átlagosan 42,4 százalékos kedvezménnyel, amit a számvevőszék vagyonvesztésként értékel.
Csepelen az ÁSZ szerint a stratégiai célok végrehajtása hiányos, a megvalósulás objektív mérése pedig nem volt biztosított. Bár a lakásgazdálkodás összesített pénzügyi egyenlege pozitív volt 2020 és 2024 között, a lakáshasznosítás önmagában veszteséges maradt, a hátralékállomány pedig továbbra is magas finanszírozási kockázatot jelent.
A XXI. kerületben nem készült átfogó karbantartási és felújítási terv, miközben nőtt a nem hasznosítható és a nagyobb felújítást igénylő üres lakások száma. Az ÁSZ külön kifogásolja, hogy nem volt szociális lakásbérbeadási pályázat, az önkormányzat pedig nem vezetett aktualizált nyilvántartást a lakásigénylésekről és a kérelmezők szociális helyzetéről.
A XIII. kerület ezzel szemben átfogó és egymással összhangban lévő stratégiai célrendszer alapján kezelte lakásállományát. Az ÁSZ jó gyakorlatként emeli ki, hogy a kerület 107 új lakást épített és hármat vásárolt, miközben a rossz állapotú lakások kivezetésével együtt is csak 6,5 százalékkal csökkent az állomány.
A piaci alapú bérbeadás aránya a XIII. kerületben 46 százalékra nőtt 2024 végére, és ez lett a legnagyobb bérbeadási kategória. Bár a lakásgazdálkodás pénzügyi egyenlege itt is negatív volt, az önkormányzat több mint 10 milliárd forintot fordított fejlesztésre, a hátralékállomány pedig közel 30 százalékkal csökkent a vizsgált időszakban.
Fővárosi pénzügyi és vagyongazdálkodási hatások
A közzétett jelentések alapján a budapesti kerületek lakásgazdálkodásában egyszerre jelennek meg szociálpolitikai, pénzügyi és vagyonmegőrzési szempontok, de ezek egyensúlya erősen eltérő. Több kerületben a működtetés nem önfinanszírozó, a hiányt más önkormányzati bevételek, illetve lakásértékesítések ellensúlyozzák.Az ÁSZ megállapításai szerint különösen kockázatos, ha a stratégiai célokhoz nem társulnak mérhető indikátorok, végrehajtási tervek és rendszeres jelentéstétel. Ilyen esetekben a lakásállomány csökkenése, az üres lakások magas költsége vagy a tartós hátralékállomány nemcsak működési problémát jelent, hanem közvetlen vagyonvesztési és finanszírozási kockázatot is hordoz.
A vizsgálatok azt is mutatják, hogy a felújításokra és új lakások építésére fordított források érdemben javíthatják az állomány minőségét és kihasználtságát, még akkor is, ha a szektor pénzügyi mérlege rövid távon negatív marad. A XIII. kerület példája alapján a fejlesztési ráfordítások, az aktív hátralékkezelés és a piaci hasznosítás bővítése együtt erősítheti a lakásvagyon hosszabb távú fenntarthatóságát.
Az Állami Számvevőszék több kerületnél intézkedési vagy cselekvési terv készítését javasolja, különösen a hátralékok csökkentése, az üres lakások hasznosítása, valamint a műszaki állapot folyamatos nyilvántartása érdekében. Mivel idén további nyolc kerület ellenőrzése várható, a fővárosi önkormányzati lakásgazdálkodásról kialakuló kép a következő hónapokban tovább pontosodhat.
Korábbi cikkünkben az IFK kormányzati egyeztetésekre készülő javaslatcsomagjáról írtunk, amely a magyar ingatlanpiac élénkítését kiszámíthatóbb, versenysemlegesebb szabályozással és gyorsabb engedélyezéssel támogatná. A háttérben a lakhatási programok (például bérlakásépítés) és az energetikai infrastruktúra fejlesztése áll, amely a szektor szerint új beruházásokat és stabilabb befektetői környezetet teremthet.
Legfrissebb Hungary hírek
- Forex
- Crypto