L'UE delinea misure su energia, commercio e migrazione dopo la riunione del Consiglio europeo

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Ivan Andriyenko

16 ore fa

L'UE delinea misure su energia, commercio e migrazione dopo la riunione del Consiglio europeo — L'UE presenta nuove misure politiche

I leader dell'Unione europea stanno rafforzando le risposte politiche agli elevati costi energetici, agli squilibri commerciali e alle pressioni alle frontiere dopo una riunione del Consiglio europeo dominata dalle preoccupazioni per la competitività e la sicurezza. Il pacchetto comprende un intervento a breve termine sul mercato dei carburanti, nuove difese commerciali, finanziamenti continuativi all'Ucraina e un quadro di emergenza pianificato per la migrazione entro la fine dell'anno.

Punti chiave

L'UE rilascerà 100 milioni di barili di petrolio e diesel nell'arco di quattro mesi, prorogherà il quadro per gli aiuti di Stato e rinvierà di un anno il Regolamento sul metano per contrastare i picchi dei prezzi dell'energia.
La Commissione europea presenterà DiversifyEU e il Meccanismo di solidarietà a dicembre per ridurre la dipendenza da singoli fornitori, affrontando un deficit commerciale giornaliero di €1 miliardo con la Cina e garantendo salvaguardie commerciali.
L'UE ha erogato quasi 16 miliardi di EUR in aiuti alla difesa dell'Ucraina, con ulteriori 17 miliardi di EUR subordinati alle riforme, mentre gli attraversamenti irregolari delle frontiere sono calati del 56% in due anni grazie alle misure sulla migrazione.

Questo articolo è stato tradotto dall'originale. Leggi la versione originale del nostro corrispondente qui.

Il pacchetto di politiche copre le priorità energetiche, commerciali e di bilancio

Come riferito dalla Commissione europea, citando una dichiarazione della presidente Ursula von der Leyen, i leader sostengono un insieme di misure immediate e di medio termine per affrontare i prezzi dell'energia, saliti vertiginosamente da quando la guerra in Medio Oriente ha fatto aumentare i costi dei combustibili fossili importati. Le misure includono il rilascio di 100 milioni di barili di petrolio e diesel nei prossimi quattro mesi sotto la gestione dell'Agenzia internazionale dell'energia, una proroga del quadro temporaneo dell'UE per gli aiuti di Stato, un rinvio di un anno dell'attuazione del Regolamento sul metano e un dialogo strategico sulle raffinerie europee.

La Commissione intende inoltre rafforzare la task force dell'UE per l'aggregazione della domanda di energia, affinché possa incaricare un operatore di mercato di acquistare forniture sui mercati globali sfruttando il potere d'acquisto congiunto del blocco. Nel medio termine, secondo von der Leyen l'UE deve accelerare la transizione verso l'energia nucleare e le rinnovabili, ampliare l'utilizzo di elettricità in sostituzione dei combustibili fossili importati e completare gli ammodernamenti della rete, con il Pacchetto Reti indicato come priorità poiché grandi volumi di capacità rinnovabile sono ancora in attesa di connessione.

Sul commercio, la Commissione afferma che i leader sono uniti sulla necessità di riequilibrare le relazioni con la Cina dopo che il deficit commerciale dell'UE ha raggiunto un miliardo di euro al giorno nel 2025 ed è destinato a crescere ulteriormente nel 2026. Von der Leyen richiama le recenti consultazioni a Pechino che hanno prodotto risultati iniziali, tra cui il primo accordo della Cina per moderare le esportazioni di veicoli ibridi, un migliore accesso per alcuni prodotti industriali e agroalimentari dell'UE e una maggiore prevedibilità sui controlli alle esportazioni di terre rare e magneti.

Secondo lei, l'UE intende ora affiancare al dialogo un uso più ampio degli strumenti commerciali esistenti e ulteriori salvaguardie, preparando al contempo nuovi strumenti per ridurre le dipendenze strutturali da singoli fornitori. La Commissione prevede di presentare DiversifyEU a dicembre, insieme a un Meccanismo di solidarietà e a un altro strumento che potrebbe limitare l'accesso al Mercato unico qualora ciò sia ritenuto nell'interesse dell'Unione.

Von der Leyen sfrutta inoltre le osservazioni post-vertice per sostenere una maggiore flessibilità nel bilancio a lungo termine dell'UE, avvertendo che l'ultima proposta negoziale sul QFP lascerebbe fisso il 99,5% della spesa per il prossimo decennio. Secondo lei, ciò limiterebbe la capacità del blocco di reagire alle crisi e il finanziamento delle priorità dell'UE richiederà un ambizioso pacchetto di nuove risorse proprie.

Il sostegno all'Ucraina e l'agenda sulla migrazione restano centrali

Il sostegno all'Ucraina rimane un risultato centrale delle discussioni, con la partecipazione del presidente Volodymyr Zelenskyy e l'attenzione dei leader rivolta sia ai finanziamenti per la difesa sia a quelli di bilancio. Von der Leyen afferma che quasi 16 miliardi di EUR sono già stati erogati nell'ambito della componente di difesa del Prestito di sostegno all'Ucraina, mentre ulteriori 17 miliardi di EUR potrebbero ancora essere erogati prima della fine dell'anno se Kyiv completerà le riforme richieste.

Afferma che l'UE e i suoi Stati membri forniscono attualmente l'80% degli aiuti esterni all'Ucraina e stanno proseguendo i colloqui con l'Ucraina e gli Stati Uniti su come porre fine alla guerra. La presidente della Commissione sottolinea che le esigenze finanziarie dell'Ucraina continueranno a crescere finché proseguirà il conflitto e invita gli altri partner ad aumentare il loro sostegno.

Sulla migrazione, von der Leyen afferma che il Patto sulla migrazione e l'asilo è ora pienamente applicabile e che la sua attuazione avanza in tutti gli Stati membri. Cita il calo degli attraversamenti irregolari delle frontiere, diminuiti di oltre il 56% negli ultimi due anni e del 34% dall'inizio dell'anno, insieme a una riduzione del 16% delle domande di asilo e a un tasso di rimpatrio ora superiore al 30% ai sensi del nuovo Regolamento sui rimpatri.

I prossimi passi della Commissione si concentrano sulla piena attuazione del patto, su una gestione più rigorosa delle frontiere esterne dell'UE e su nuovi strumenti di crisi per movimenti improvvisi o di massa di persone. Von der Leyen afferma che Bruxelles proporrà il rafforzamento di Frontex e presenterà entro la fine dell'anno un Quadro europeo di risposta alle emergenze per aiutare gli Stati membri a rispondere più rapidamente alle gravi minacce alle frontiere esterne del blocco.

Nel nostro precedente articolo sull'avvertimento di Mario Draghi riguardo al dilemma tra stabilità e crescita abbiamo esaminato come mantenere i tassi di interesse al di sopra dei tassi di crescita possa peggiorare le dinamiche del debito e intensificare la pressione sulle banche centrali, anche se l'inflazione resta l'obiettivo primario. Abbiamo inoltre evidenziato la tesi di Draghi secondo cui l'Europa necessita di misure complementari a sostegno della crescita, quali una maggiore integrazione dei mercati dell'UE, una politica industriale e una proposta di stanziamento di bilancio UE da €100 miliardi per ridurre il rischio degli investimenti nell'IA, affinché la lotta all'inflazione non soffochi gli investimenti necessari alla resilienza di lungo periodo.

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